湖北省關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理暫行辦法
湖北省關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理暫行辦法
(2002年5月27日湖北省人民政府令第232號(hào)公布 根據(jù)2010年12月1日湖北省人民政府令第340號(hào)修訂)
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全與完整,維護(hù)保障對(duì)象的合法權(quán)益,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、女工生育保險(xiǎn)基金(以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)基金)的收支管理適用本辦法。
第三條 社會(huì)保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,專項(xiàng)管理,專款專用。任何地區(qū)、部門、單位或個(gè)人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算或與預(yù)算外資金財(cái)政專戶混設(shè)。
第四條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)劃入當(dāng)?shù)厝嗣胥y行金庫(kù)。財(cái)政部門在政府基金預(yù)算收支科目的“基金預(yù)算收入科目”類下增設(shè)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入”、“失業(yè)保險(xiǎn)基金收入”、“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入”、“工傷保險(xiǎn)基金收入”和“生育保險(xiǎn)基金收入”五個(gè)款級(jí)科目;相應(yīng)在“基金預(yù)算支出”類下增設(shè)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出”、“失業(yè)保險(xiǎn)基金支出”、“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出”、“工傷保險(xiǎn)基金支出”和“生育保險(xiǎn)基金支出”五個(gè)款級(jí)科目。各級(jí)人民銀行金庫(kù)在報(bào)表中相應(yīng)增設(shè)上述科目。
第五條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收工作中發(fā)生的技術(shù)差錯(cuò)等,應(yīng)開具“更正通知書”,人民銀行金庫(kù)根據(jù)“更正通知書”負(fù)責(zé)辦理社會(huì)保險(xiǎn)基金的更正。
第六條 社會(huì)保險(xiǎn)基金存入國(guó)有商業(yè)銀行。財(cái)政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)在經(jīng)協(xié)商確定的同一國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)財(cái)政專戶和支出戶,實(shí)行共同監(jiān)管,并按基金險(xiǎn)種分戶核算。
“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”的主要用途是:
(一)接收財(cái)政部門從人民銀行金庫(kù)劃轉(zhuǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、調(diào)劑資金、滯納金;
(二)上解、接收社會(huì)保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金收入;
(三)劃撥辦理定期存款、購(gòu)買國(guó)家債券資金,接收銀行定期存款、國(guó)債到期兌付資金利息及該賬戶的利息收入;
(四)接收職工異動(dòng)轉(zhuǎn)入的社會(huì)保險(xiǎn)基金;
(五)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶撥付社會(huì)保險(xiǎn)基金;
(六)接收做實(shí)個(gè)人賬戶基金;
(七)接收財(cái)政補(bǔ)貼收入;
(八)接收其他收入。
“社會(huì)保險(xiǎn)基金支出賬戶”的主要用途是:
(一)接收社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥入的社會(huì)保險(xiǎn)基金;
(二)暫存社會(huì)保險(xiǎn)支付周轉(zhuǎn)金;
(三)暫存銀行支付該賬戶資金的利息收入;
(四)支付社會(huì)保險(xiǎn)基金支出款項(xiàng)及職工異動(dòng)而轉(zhuǎn)出的社會(huì)保險(xiǎn)金;
(五)支付與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)的其他必要支出。
第七條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)入庫(kù)、撥付的具體程序:
(一)國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)于當(dāng)日或次日將繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人(包括現(xiàn)金繳費(fèi))繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及時(shí)劃入當(dāng)?shù)厝嗣胥y行金庫(kù)。
(二)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期將已入庫(kù)的中華人民共和國(guó)稅收通用繳款書第五聯(lián)與單位和個(gè)人繳費(fèi)資料一并移交給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。同時(shí)將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收入庫(kù)匯總情況(包括分險(xiǎn)種、分級(jí)次繳費(fèi)小計(jì)數(shù)額)反饋給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)辦理好資料傳遞的相關(guān)手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的通用繳款書第五聯(lián)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收入庫(kù)情況,登記社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入及職工個(gè)人賬戶。
(三)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將繳入人民銀行金庫(kù)的社會(huì)保險(xiǎn)基金(包括省級(jí)調(diào)劑金收入)全部劃轉(zhuǎn)到同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,月底原則上不留余額。財(cái)政部門將人民銀行金庫(kù)劃入財(cái)政專戶的憑證的復(fù)印件加蓋印章后,抄送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(四)存入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的社會(huì)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)存銀行定期存款或購(gòu)買國(guó)家債券,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核同意后,由財(cái)政部門從財(cái)政專戶辦理資金劃撥手續(xù)。定期存單和國(guó)家債券由財(cái)政部門負(fù)責(zé)保管,并向勞動(dòng)保障部門定期通報(bào)資金數(shù)額和利息等有關(guān)情況。
(五)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的年度基金支出計(jì)劃,于每月25日前向同級(jí)財(cái)政部門提出次月用款申請(qǐng)(包括次月所需社會(huì)保險(xiǎn)基金支出數(shù)額、享受人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)月的社會(huì)保險(xiǎn)基金支出情況及基金支出戶的結(jié)存情況),經(jīng)財(cái)政部門審核后,于每月30日前足額將次月應(yīng)支付的社會(huì)保險(xiǎn)金從社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶。
(六)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門、人民銀行、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在年度終了時(shí)對(duì)單位和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)入庫(kù)情況予以核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將年度征繳入庫(kù)、欠繳、補(bǔ)繳歷年拖欠等情況匯總提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),以便社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理年終清算和準(zhǔn)確登記職工個(gè)人賬戶。
第八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到財(cái)政部門撥付的社會(huì)保險(xiǎn)基金后,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途、范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用,不得擴(kuò)大使用范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶應(yīng)存入不少于1個(gè)月的支付周轉(zhuǎn)金。條件較差、資金不足的地方,應(yīng)暫存1個(gè)月的支付周轉(zhuǎn)金。其余社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余額應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券和存入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。任何地區(qū)、部門、單位或個(gè)人不得利用社會(huì)保險(xiǎn)基金在境內(nèi)外進(jìn)行其他形式的直接或間接投資。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶周轉(zhuǎn)金不得轉(zhuǎn)存銀行定期存款。
第十條 社會(huì)保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息方法:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金活期存款按三個(gè)月整存整取利率計(jì)息;基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)年籌集部分按活期存款利率計(jì)息,上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息按三個(gè)月整存整取銀行存款利率計(jì)息。存入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的沉淀資金比照三年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,并不低于該檔次利率水平;其他社會(huì)保險(xiǎn)基金存款按同期單位存款利率計(jì)息。利息收入和購(gòu)買國(guó)家債券所得收益全部并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第十一條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門應(yīng)按月核對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收支及結(jié)余情況。
第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算,經(jīng)勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法,并按規(guī)定按月向同級(jí)財(cái)政部門和勞動(dòng)保障部門報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于預(yù)算年度終了時(shí),按照財(cái)政部門規(guī)定及時(shí)編報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算草案。
社會(huì)保險(xiǎn)基金決算草案應(yīng)在對(duì)全年基金收入和支出進(jìn)行清理核對(duì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,各項(xiàng)數(shù)字必須以經(jīng)過(guò)核實(shí)的基層單位會(huì)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn),不得估列代編,更不得隨意調(diào)整數(shù)字,轉(zhuǎn)移資金。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編報(bào)的決算草案,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核后報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門復(fù)核并報(bào)同級(jí)人民政府同意批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批復(fù)。
第十四條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況進(jìn)行審計(jì),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
第十五條 違反規(guī)定,擅自安排使用(包括調(diào)劑、占用、挪用等)社會(huì)保險(xiǎn)基金,或不按規(guī)定將基金劃入專戶或結(jié)息,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人及其負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工作經(jīng)費(fèi),足額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)程中不得提取任何費(fèi)用。
第十七條 本辦法自2002年7月1日起施行。本省以前凡與本辦法不一致的規(guī)定和作法,應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。
