長(zhǎng)沙市節(jié)約能源辦法
長(zhǎng)沙市節(jié)約能源辦法
（2011年5月16日長(zhǎng)沙市人民政府令第115號(hào)公布）
第一章? 總? 則
第一條? 為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能）及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。
第三條? 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、技術(shù)推進(jìn)、全社會(huì)參與的原則。
第四條? 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃，并加強(qiáng)能源利用情況分析評(píng)價(jià)。
節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、商業(yè)和商務(wù)節(jié)能、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能等內(nèi)容。
第五條? 市、區(qū)、縣（市）發(fā)展和改革行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)能工作的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)能工作實(shí)施監(jiān)督和管理。市、區(qū)、縣（市）能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)能日常管理工作。
工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法履行與節(jié)能有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)，并依法接受同級(jí)發(fā)展和改革行政管理部門(mén)的指導(dǎo)。
相關(guān)行政管理部門(mén)可以委托能源管理機(jī)構(gòu)對(duì)其所屬領(lǐng)域、行業(yè)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、用能狀況等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施行政處罰。
第六條? 市、區(qū)、縣（市）人民政府及其相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育工作，組織開(kāi)展節(jié)能教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
第七條? 鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)本市節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。
第二章? 節(jié)能管理
第八條? 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合本地實(shí)際，建立并落實(shí)科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核制度，并將能耗指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。
第九條? 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)各區(qū)、縣（市）人民政府、相關(guān)行政管理部門(mén)及市重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)完成和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。
第十條? 本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。
由市、區(qū)、縣（市）發(fā)展和改革行政管理部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案或者核報(bào)同級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能評(píng)估和審查工作由市、區(qū)、縣（市）發(fā)展和改革行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
依照相關(guān)規(guī)定，由其他相關(guān)行政管理部門(mén)落實(shí)節(jié)能評(píng)估和審查工作的，市、區(qū)、縣（市）發(fā)展和改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十一條? 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)或者節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評(píng)審費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條? 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，確保能源計(jì)量準(zhǔn)確可靠。
第十三條? 市統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市能源管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)建立健全反映本市能源調(diào)入、調(diào)出、生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、消費(fèi)以及市場(chǎng)供求的能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，改進(jìn)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整。
市統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市能源管理機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析，定期向社會(huì)公布各區(qū)、縣（市）以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況。
第十四條? 市人民政府及相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，培育節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估、節(jié)能咨詢、節(jié)能設(shè)計(jì)、節(jié)能認(rèn)證、合同能源管理等服務(wù)；鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。
第十五條? 在本市從業(yè)的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市能源管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。市能源管理機(jī)構(gòu)根據(jù)備案情況定期公布節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。
市能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)建立節(jié)能服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)和制定節(jié)能服務(wù)行業(yè)公約，建立健全行業(yè)自律機(jī)制。
第三章? 合理使用與節(jié)約能源
第十六條? 用能單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，按照合理用能原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，降低能源消耗。
第十七條? 本市實(shí)行市重點(diǎn)用能單位名錄管理制度。市能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)，根據(jù)年度能源利用狀況，定期公布市重點(diǎn)用能單位名單。
本辦法所稱市重點(diǎn)用能單位包括：
（一）年綜合能源消費(fèi)總量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位；
（二）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)指定的年綜合能源消費(fèi)總量5000噸以上不滿10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位；
（三）市能源管理機(jī)構(gòu)指定的年綜合能源消費(fèi)總量2000噸以上不滿5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。
第十八條? 市重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）設(shè)立能源管理崗位，建立健全能源管理專人負(fù)責(zé)制度，并向有關(guān)行政管理部門(mén)和市能源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案；
（二）組織編寫(xiě)本單位能源利用狀況報(bào)告，并向市發(fā)展和改革行政管理部門(mén)報(bào)送；
（三）組織開(kāi)展本單位節(jié)能規(guī)劃編制和能源審計(jì)、用能狀況分析評(píng)價(jià)工作；
（四）接受節(jié)能培訓(xùn)；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。
第十九條? 市發(fā)展和改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。
對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的市重點(diǎn)用能單位，市發(fā)展和改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書(shū)面整改要求，限期整改。
第二十條? 加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能管理，推動(dòng)主要耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，提升行業(yè)能源效率水平，推動(dòng)有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。
第二十一條? 建筑工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中的節(jié)能管理，按照有關(guān)規(guī)定使用節(jié)能型材料、技術(shù)、產(chǎn)品等。
第二十二條? 加強(qiáng)交通節(jié)能管理，實(shí)施優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略，建立和完善公共交通服務(wù)體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市民選乘公共交通工具出行，減少交通能源消耗。
鼓勵(lì)研發(fā)、推廣、銷售、使用高性能低排量汽車和其他節(jié)能型交通運(yùn)輸工具。
鼓勵(lì)研發(fā)和推廣清潔燃料、石油替代燃料應(yīng)用和高效清潔的車用動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)。
第二十三條? 推進(jìn)農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)和發(fā)展可再生能源，鼓勵(lì)使用高效節(jié)能器具。
第二十四條? 市、區(qū)、縣（市）人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)發(fā)展和改革行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下，落實(shí)和加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，制定節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水等年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測(cè)管理，向人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)和能源管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)既有辦公建筑、空調(diào)、照明、電梯、鍋爐等進(jìn)行節(jié)能改造。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)低能耗、低污染的節(jié)能環(huán)保型和清潔能源車輛。
第二十五條? 公用設(shè)施和大型建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，按照規(guī)定啟閉景觀照明，嚴(yán)格控制景觀照明能耗。
第二十六條? 公共建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度控制的有關(guān)規(guī)定。夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。
醫(yī)院等場(chǎng)所以及在生產(chǎn)工藝上對(duì)溫度有特定要求的單位，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)可以不執(zhí)行本條第一款規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)向市能源管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案登記。
第二十七條? 賓館、酒店、商場(chǎng)、劇院、體育館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)推行節(jié)能管理，選用節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備，采用高效節(jié)能照明產(chǎn)品和節(jié)能型空調(diào)系統(tǒng)，并加強(qiáng)對(duì)能耗設(shè)備運(yùn)行的檢測(cè)、維修和維護(hù)。
賓館、酒店、招待所等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取措施減少一次性日用品的消耗，禁止主動(dòng)提供一次性日用品。
第二十八條? 任何單位和個(gè)人不得設(shè)定能源最低消費(fèi)量或者實(shí)行包費(fèi)制。
能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向本單位員工和其他居民無(wú)償或低于國(guó)家規(guī)定價(jià)格提供能源產(chǎn)品。
能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將本單位員工集中居住區(qū)的能源消費(fèi)方式和能耗數(shù)據(jù)定期上報(bào)市能源管理機(jī)構(gòu)。
第四章? 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步與激勵(lì)措施
第二十九條? 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和其他單位、個(gè)人開(kāi)展節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究、節(jié)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)成果推廣、節(jié)能信息和技術(shù)交流。
市能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他行政管理部門(mén)，組織實(shí)施節(jié)能示范單位和重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目創(chuàng)建工作。
第三十條? 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況逐步加大資金投入力度。
節(jié)能專項(xiàng)資金主要用于以下用途：
（一）節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)；
（二）節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范推廣；
（三）重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施；
（四）節(jié)能宣傳與培訓(xùn)；
（五）節(jié)能信息服務(wù)；
（六）表彰獎(jiǎng)勵(lì)；
（七）新能源、可再生能源的開(kāi)發(fā)與推廣；
（八）支持采用合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目；
（九）其他政策性需要支持且有較大節(jié)能成效的項(xiàng)目。
第三十一條? 鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理模式為用能單位提供診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)行、管理的綜合服務(wù)。
第三十二條? 鼓勵(lì)用能單位與市、區(qū)、縣（市）人民政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議，采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，將能源消耗量減少到約定的用能額度以下。
第五章? 節(jié)能監(jiān)督檢查
第三十三條? 發(fā)展和改革等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督檢查，督促其加強(qiáng)節(jié)能管理和提高能源資源利用效率，并對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行處理。
節(jié)能監(jiān)督檢查主要包括：
（一）用能單位建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能管理制度和相關(guān)節(jié)能措施落實(shí)情況；
（二）用能單位能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)情況；
（三）用能單位執(zhí)行國(guó)家和省制定的綜合能耗、單位產(chǎn)品能耗和主要用能設(shè)備能效等標(biāo)準(zhǔn)情況；
（四）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度執(zhí)行情況；
（五）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用中有關(guān)節(jié)能政策、合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況；
（六）市重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源審計(jì)、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告、設(shè)置能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人、接受節(jié)能培訓(xùn)等情況；
（七）公共建筑執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度控制情況；
（八）用能產(chǎn)品執(zhí)行有關(guān)能源效率標(biāo)識(shí)規(guī)定情況；
（九）能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工的能源使用情況；
（十）節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能服務(wù)及備案情況；
（十一）公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗情況；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)能監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第三十四條? 節(jié)能監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、書(shū)面監(jiān)督檢查、在線實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查等方式。
第三十五條? 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查：
（一）用能單位因技術(shù)改造或者其他原因，致使其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化并影響節(jié)能的；
（二）根據(jù)舉報(bào)或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)用能單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)用能單位落實(shí)節(jié)能整改措施情況的；
（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的。
第三十六條? 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上節(jié)能監(jiān)督檢查人員共同進(jìn)行，出示有效的行政執(zhí)法證件，并將實(shí)施節(jié)能監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式和具體要求告知被監(jiān)督檢查單位。
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄。
第三十七條? 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的，可以采取下列措施：
（一）查閱、復(fù)印或者摘錄與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)文件資料；
（二）要求被監(jiān)督檢查單位就監(jiān)督檢查事項(xiàng)所涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；
（三）根據(jù)需要對(duì)有關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備、資料、場(chǎng)景等進(jìn)行錄像、拍照；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第三十八條? 實(shí)施書(shū)面監(jiān)督檢查的，被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的監(jiān)督檢查內(nèi)容和時(shí)間要求報(bào)送相應(yīng)資料。
實(shí)施在線監(jiān)督檢查的，被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)將用能情況納入能源在線監(jiān)控系統(tǒng)，不得干擾或者停止使用監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十九條? 實(shí)施節(jié)能監(jiān)督檢查時(shí)，涉及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢測(cè)，除依法應(yīng)當(dāng)由行政管理部門(mén)實(shí)施的外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第四十條? 任何單位和個(gè)人對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，都有權(quán)向發(fā)展和改革行政管理部門(mén)舉報(bào)和投訴；發(fā)展和改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)及時(shí)組織處理，或者移交其他行政管理部門(mén)處理，并將相關(guān)情況向舉報(bào)人和投訴人反饋。
第六章? 法律責(zé)任
第四十一條? 違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。?
第四十二條? 相關(guān)行政管理部門(mén)和市能源管理機(jī)構(gòu)的工作人員在管理工作中有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）泄露商業(yè)、技術(shù)秘密的；
（二）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
（三）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；
（四）其他不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的。
第四十三條? 市能源管理機(jī)構(gòu)指定的年綜合能源消費(fèi)總量2000噸以上不滿5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位有下列行為之一的，由市發(fā)展和改革行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，向社會(huì)公示：
（一）違反本辦法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定，未設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人并向有關(guān)行政管理部門(mén)和市能源管理機(jī)構(gòu)備案的；
（二）違反本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，未報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的；
（三）違反本辦法第十九條規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的。
第四十四條? 違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，公共建筑所有權(quán)人或者使用人未執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的，由市發(fā)展和改革行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，向社會(huì)予以公示。
第四十五條? 違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定，能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)送本單位職工集中居住區(qū)的能源消費(fèi)方式和能耗數(shù)據(jù)的，由市發(fā)展和改革行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，向社會(huì)予以公示。
第四十六條? 阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章? 附? 則
第四十七條? 本辦法自2011年6月16日起施行。
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