汕頭市人民政府公告管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范汕頭市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）及其工作部門(mén)的公告活動(dòng)，增強(qiáng)政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 市政府及其工作部門(mén)因行使行政管理職能而向社會(huì)發(fā)布規(guī)章、行政規(guī)范性文件和政府信息，適用本規(guī)定。
具體行政行為、市政府及其工作部門(mén)的內(nèi)部管理活動(dòng)不適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)對(duì)政府公告活動(dòng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：
（一）市政府“工作部門(mén)”包括市政府組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他依法行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)；
（二）“行政規(guī)范性文件”是指除政府規(guī)章外，由行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）依照法定權(quán)限、程序制定并公開(kāi)發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文；
（三）“政府信息”是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 市政府及其工作部門(mén)發(fā)布規(guī)章、行政規(guī)范性文件和政府信息應(yīng)當(dāng)采取規(guī)定的形式，讓與該規(guī)章、行政規(guī)范性文件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織知悉。
第五條 市政府公告的形式：
（一）《汕頭市人民政府公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《市政府公報(bào)》）；
（二）《汕頭日?qǐng)?bào)》和市政府門(mén)戶網(wǎng)站；
（三）汕頭電視臺(tái)、汕頭有線電視臺(tái)、汕頭廣播電臺(tái)和市政府工作部門(mén)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站的專欄（頻道）；
（四）市政府及其工作部門(mén)舉行的新聞發(fā)布會(huì)；
（五）能夠讓行政管理相對(duì)人及時(shí)知悉的其他適當(dāng)方式。
第六條 下列文件以《市政府公報(bào)》為法定載體，在《市政府公報(bào)》上全文發(fā)布：
（一）市政府規(guī)章；
（二）以市政府名義或者以市政府辦公室名義制定、修改、廢止的行政規(guī)范性文件；
（三）市政府工作部門(mén)制定、修改、廢止的行政規(guī)范性文件。
上述文件未在《市政府公報(bào)》上發(fā)布的，一律無(wú)效，不得作為行政管理的依據(jù)。
第七條 本規(guī)定第六條規(guī)定的文件在《市政府公報(bào)》發(fā)布后，市政府門(mén)戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)全文刊登。
第八條 依照本規(guī)定發(fā)布規(guī)章、行政規(guī)范性文件的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在文件中規(guī)定具體生效日期。規(guī)章的生效日期應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起30日之后；行政規(guī)范性文件的施行日期與發(fā)布日期一般應(yīng)當(dāng)間隔30日以上。但發(fā)布后不立即施行將有礙規(guī)章、行政規(guī)范性文件施行的，可以自發(fā)布之日起施行。
第九條 在《市政府公報(bào)》上發(fā)布的規(guī)章、行政規(guī)范性文件文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
行政機(jī)關(guān)在發(fā)布公文、行政復(fù)議和訴訟中引用上述文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)引用在《市政府公報(bào)》上發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本，并說(shuō)明該文件在《市政府公報(bào)》的具體位置。
第十條 依照本規(guī)定第六條的規(guī)定發(fā)布規(guī)章、行政規(guī)范性文件時(shí)，發(fā)布機(jī)關(guān)可以印制適量格式文件作為備案和歸檔使用。
第十一條 除發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的文件之外，《市政府公報(bào)》還可以刊登下列文件和資料：
（一）市人大及其常委會(huì)審議通過(guò)的法規(guī)，市政府工作報(bào)告，汕頭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，市財(cái)政預(yù)（決）算報(bào)告和決議；
（二）重要政府信息；
（三）市政府工作部門(mén)年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告摘要；
（四）市政府作出的需要公開(kāi)的具體行政行為；
（五）市政府秘書(shū)長(zhǎng)認(rèn)為可以刊登的文件和資料。
第十二條 在《市政府公報(bào)》上發(fā)布市政府工作部門(mén)制定、修改、廢止的行政規(guī)范性文件，必須經(jīng)市司法局進(jìn)行法律審查；未經(jīng)審查的，不予發(fā)布。
第十三條 市政府工作部門(mén)提請(qǐng)市政府辦公室在《市政府公報(bào)》上發(fā)布行政規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）提請(qǐng)發(fā)布的公函；
（二）行政規(guī)范性文件的正式文本；
（三）市司法局對(duì)行政規(guī)范性文件的審查意見(jiàn)。
第十四條 市政府門(mén)戶網(wǎng)站和其他政府工作部門(mén)網(wǎng)站刊登規(guī)章、行政規(guī)范性文件時(shí)，由制定機(jī)關(guān)提供標(biāo)準(zhǔn)文本。
第十五條 市政府辦公室設(shè)立《市政府公報(bào)》編輯部，負(fù)責(zé)《市政府公報(bào)》刊發(fā)文件和信息的收集、整理、審核和呈批等工作。
《汕頭日?qǐng)?bào)》編輯部負(fù)責(zé)《市政府公報(bào)》的終審工作，包括排版、校對(duì)、印制等工作；汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)報(bào)社負(fù)責(zé)《市政府公報(bào)》的發(fā)行工作。
第十六條 《市政府公報(bào)》在《汕頭日?qǐng)?bào)》設(shè)立專版，不定期發(fā)行，并匯編成專輯。
第十七條 《市政府公報(bào)》每月專輯發(fā)行實(shí)行免費(fèi)發(fā)送和按成本價(jià)格出售的方式。免費(fèi)發(fā)送的范圍為：
（一）市政府工作部門(mén)，各區(qū)縣人民政府，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）；
（二）市紀(jì)委監(jiān)委、市委各部委辦、市人大常委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)，市政協(xié)及其工作機(jī)構(gòu)、汕頭警備區(qū)、市法院、檢察院、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各大專院校，各新聞單位、中央、省駐汕單位、駐汕部隊(duì)；
（三）市人大代表、政協(xié)委員，在汕的全國(guó)、省人大代表、政協(xié)委員；
（四）公共圖書(shū)館、檔案館；
（五）市政府辦公室決定發(fā)送的其他單位和個(gè)人。
其他單位以及個(gè)人需要《市政府公報(bào)》的，可以從《市政府公報(bào)》編輯部或其指定的發(fā)行點(diǎn)以成本價(jià)格購(gòu)買。具體成本價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格管理部門(mén)依法核定。
第十八條 《市政府公報(bào)》發(fā)布或刊登的文件可以復(fù)印，第六條規(guī)定的規(guī)章、行政規(guī)范性文件的復(fù)印件與標(biāo)準(zhǔn)文本具有同等效力。
第十九條 本規(guī)定自2006年2月1日起施行。2002年7月20日汕頭市人民政府令第63號(hào)公布的《汕頭市人民政府公告管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
附件：