云南省貫徹《工人考核條例》的實施辦法（試行）
云南省貫徹《工人考核條例》的實施辦法（試行）
（1992年8月31日云政發(fā)〔1992〕173號公布 自1992年8月31日起施行）
第一條 為了深入開展勞動制度的綜合配套改革，不斷提高我省工人隊伍素質(zhì)，逐步建立培訓(xùn)、考核、使用和待遇相結(jié)合的制度，根據(jù)國務(wù)院批準，勞動部發(fā)布的《工人考核條例》，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。
第二條 我省全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位（含供銷合作社）和國家機關(guān)招收錄用新工人，包括錄用技工學校畢業(yè)生和職業(yè)高中、職業(yè)學校、就業(yè)訓(xùn)練中心（班）畢業(yè)的畢業(yè)生或結(jié)業(yè)生的考核工作和對在職工人的考核工作均適用本辦法。集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)的工人考核工作可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 全省工人考核工作，在省工人考核委員會領(lǐng)導(dǎo)下，由省勞動廳統(tǒng)籌管理和負責日常工作。
第四條 省、地、州、市、縣勞動行政部門，在同級人民政府（行署）的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)行業(yè)主管部門成立工人考核委員會（以下簡稱工考委）。工考和下設(shè)辦公室，負責處理日常工作。工考委辦公室設(shè)在各級勞動行政部門。省級有關(guān)行業(yè)主管廳、局、公司應(yīng)根據(jù)需要成立工考委和設(shè)立相應(yīng)的辦事機構(gòu)。
企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)實際需要，可成立工人考核組織，具體負責本單位的工人考核工作。
第五條 工人考核分為就業(yè)錄用考核和在職崗位考核。就業(yè)錄用考核包括技工學校、職業(yè)學校、職業(yè)高中、就業(yè)訓(xùn)練中心（班）的畢業(yè)生或結(jié)業(yè)生以及經(jīng)勞動行政部門批準直接從社會上招用未經(jīng)上述學校、中心（班）培訓(xùn)的待業(yè)人員的錄用考核。在職崗位考核包括各類在職工人的轉(zhuǎn)正定級考核、上崗轉(zhuǎn)崗考核、本等級考核、升級考核和技師、高級技師的任職資格的考評。
第六條 工人考核的內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、生產(chǎn)工作成績和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
思想政治表現(xiàn)考核包括遵守憲法、法律、法規(guī)、國家政策和本企業(yè)（單位）的各項規(guī)章制度以及職業(yè)道德、勞動紀律、勞動態(tài)度等。
生產(chǎn)工作成績考核主要是指完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量情況，以及對設(shè)備的維修、養(yǎng)護、解決技術(shù)難題和傳授技術(shù)的能力與成果。
技術(shù)業(yè)務(wù)水平的考核，主要是根據(jù)國務(wù)院各行業(yè)主管部門制定的《工人技術(shù)等級標準》或省行業(yè)主管部門和企業(yè)制定的《工人崗位勞動規(guī)范》的要求進行技術(shù)業(yè)務(wù)理論考試和實際操作技能的考核。尚未建立技術(shù)等級標準的工種，由省級主管部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門擬定考核標準，報省工委同意后實施。國務(wù)院有關(guān)主管部門頒布新的標準后，按部頒標準執(zhí)行。
第七條 認真貫徹“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗”的原則，切實做好就業(yè)錄用考核工作，把好新招收錄用工人的質(zhì)量關(guān)。
從一九九三年起，對各類技工學校的畢業(yè)生和各類職業(yè)高中、職業(yè)學校、就業(yè)訓(xùn)練中心（班）的畢業(yè)（結(jié)業(yè)）生逐步實施《畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書》和《技術(shù)等級證書》的雙證制度。
第八條 在職工人的考核必須有計劃、有步驟地進行。凡在技術(shù)崗位上，從事有技術(shù)等級標準的工種（專業(yè)）的技術(shù)工人，一律實行技術(shù)等級考核。非技術(shù)等級的工種可按《崗位規(guī)范》的要求，實行崗位合格考核。
轉(zhuǎn)正定級考核。學徒工（培訓(xùn)生）學習期滿，必須進行轉(zhuǎn)正定級考核。由所在單位按照技術(shù)等級標準或崗位規(guī)范要求進行考核，考核合格者發(fā)給相應(yīng)的《技術(shù)等級證書》或《崗位合格證書》，作為確定其工資和上勞動崗位的依據(jù)?？己瞬缓细裾?，準予延期補考，所延期限一般不得超過六個月。補考仍不合格者，調(diào)離生產(chǎn)工作崗位，直至解除勞動合同。在學徒期間，表現(xiàn)優(yōu)秀者，可以提前進行轉(zhuǎn)正定級考核。
上崗轉(zhuǎn)崗考核。工人因工作需要改變工種（專業(yè)），調(diào)換新的崗位或操作新的先進設(shè)備時，應(yīng)根據(jù)工種（專業(yè)）和崗位要求，確定相應(yīng)的訓(xùn)練期，期滿經(jīng)考核合格后方能上崗，并按考核成績重新確定其技術(shù)等級。對考核不合格者不予上崗。訓(xùn)練期原則上不得超過一年，訓(xùn)練期間保留原技術(shù)等級。
本等級考核。從一九九三年起，對全省全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位（含供銷合作社）和國家機關(guān)的在職工人，逐步按技術(shù)等級標準進行本等級考核。對考核合格者發(fā)給相應(yīng)的《技術(shù)等級證書》，作為上崗的憑據(jù)和確定工資的依據(jù)之一。對考核不合格者，可在一年內(nèi)進行補考，經(jīng)補考仍不合格者應(yīng)降級考核，并重新確定技術(shù)等級，安排相應(yīng)的勞動崗位。
對一九八七年以來，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格取得由省勞動廳統(tǒng)一印制的中、高級工《技術(shù)等級證書》的工人，在這次本等級考核中，原則上可以免考，承認其技術(shù)等級，等級證書暫過渡使用，待本等級考核完成后，換發(fā)全國統(tǒng)一的《技術(shù)等級證書》。
技術(shù)等級升級考核。在完成本等級考核和認真進行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)（工作）和技術(shù)發(fā)展的需要，有計劃地實行晉升技術(shù)等級的考核。技術(shù)等級升級考核，原則上應(yīng)逐級進行，一般二至三年進行一次，技術(shù)等級升級比例應(yīng)與勞動部門批準的標準工資升級比例大體一致。
技師、高級技師任職資格的考評，按照勞動部《關(guān)于實行技師聘任制暫行規(guī)定》和《關(guān)于評聘高級技師的意見》及省勞動廳制定的相應(yīng)文件實施。
從事特殊工種作業(yè)的工人，在取得技術(shù)等級證書的同時，還必須經(jīng)過考核，取得《特殊作業(yè)人員操作證》后方能上崗。
第九條 各單位要建立工人定期和日?？己酥贫?，建立工人考核檔案，對工人的技術(shù)水平，生產(chǎn)工作成績和思想政治表現(xiàn)進行認真考核，并記入考核檔案，作為晉升或技術(shù)等級和使用的依據(jù)。工人調(diào)出（轉(zhuǎn)移）或終止、解除勞動合同到社會待業(yè)時，企業(yè)應(yīng)將工人的考核檔案移交有關(guān)單位，以便接收單位了解掌握工人的技術(shù)業(yè)務(wù)水平和實際工作能力。
第十條 企業(yè)與工人簽訂崗位合同，須先對工人按勞動崗位的技能、責任、安全等方面的要求進行上崗考核?？己撕细裾撸l(fā)給《崗位合格證書》，作為上崗憑證，方可簽訂崗位合同。對考核不合格者，不予簽訂崗位合同，不能上崗，由企業(yè)安排其他工作，也可按規(guī)定進入社會合理流動。
《崗位合格證書》由省勞動廳統(tǒng)一印制。
第十一條 試行崗位技能工資制的單位，必須先搞好培訓(xùn)并嚴格考核；未試行崗位技能工資制的單位，晉升工資時也要進行考核，考核不合格者不能晉升工資。
第十二條 《技術(shù)等級證書》、《特種作業(yè)人員操作證》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》是表明工人的技術(shù)水平以及任職資格、工資分配的依據(jù)，也是進行國內(nèi)外技術(shù)勞務(wù)合作與交流的有效證件，應(yīng)嚴格依照規(guī)定核發(fā)和管理。凡是未經(jīng)相應(yīng)勞動行政部門批準核發(fā)或未按權(quán)限范圍核發(fā)的上述證書，一律無效。
《技師合格證書》、《高級技師合格證書》由省工考委批準，省勞動廳核發(fā)。原省工人技師考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準核發(fā)的《技師合格證書》仍然有效。《特種作業(yè)人員操作證》的印制、頒發(fā)與管理按照國家標準（GB5306—85）《特種作業(yè)人員安全考核管理規(guī)定》辦理。
中級工、高級工《技術(shù)等級證書》按工人所在單位的隸屬關(guān)系，由省、地、州、市勞動行政部門或省級主管部門核發(fā)；初級工《技術(shù)等級證書》由縣（市、區(qū)）勞動行政部門或上級勞動部門委托的機構(gòu)核發(fā)。
企業(yè)內(nèi)部的《崗位合格證書》的核發(fā)辦法由企業(yè)或企業(yè)主管部門自行規(guī)定。
在尚未全部實行初、中、高三級制工人技術(shù)等級標準時，對實行八級制工人技術(shù)等級標準的工種，其一、二、三級為初級工，四、五、六級為中級工，七、八級為高級工，分別頒發(fā)初、中、高級《技術(shù)等級證書》。實行新的工人技術(shù)等級標準后，工人技術(shù)等級考核和證書頒發(fā)一律按新標準規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 單位或者個人舉辦面向社會招生而涉及確定工人技術(shù)等級資格的各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，須經(jīng)相應(yīng)的工考委審批后方能舉辦。
第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的，勞動行政部門不予辦理招收錄用手續(xù)。情節(jié)嚴重的，勞動部門可取消其招工指標。
在工人考核、技師評審過程中弄虛作假、徇私舞弊的，工考委或勞動行政部門可宣布考核、評審無效，不予核發(fā)證書。
違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的，省工考委或省勞動廳可宣布其所發(fā)證書無效，并按《工人考核條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條 中央駐滇單位，駐滇部隊所屬企業(yè)的工人考核工作，按中央主管部門的規(guī)定辦理。需要委托地方進行考核和技師考評的，由中央主管部門出具書面委托書，由省工考委承辦。
第十六條 工人考核工作所需經(jīng)費，在國家未作明確規(guī)定前，可結(jié)合實際情況與財政部門協(xié)商解決。
第十七條 本辦法由省勞動廳負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。