濟南市小清河管理辦法

第一條  為加強小清河的管理，發(fā)揮小清河的整體功能和綜合效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條  凡在本市小清河管理范圍內(nèi)從事建設管理、河道整治、開發(fā)利用、旅游觀光等活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條  小清河管理范圍為：河道兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）和兩岸堤防以及護堤地、蓄滯洪區(qū)。

兩岸堤防及護堤地的具體管理范圍是：

（一）市區(qū)河段規(guī)劃批準的小清河堤頂高程以內(nèi)河道斷面；

（二）土堤河段以防護堤堤外腳向外5至10米。

第四條  市水行政主管部門是小清河濟南段的河道主管部門。市小清河管理機構具體負責小清河的日常管理。小清河流經(jīng)的區(qū)河道主管部門依照分工和權限做好本轄區(qū)內(nèi)的小清河管理工作。

國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、城鄉(xiāng)交通運輸、環(huán)境保護、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化等政府有關部門應當按照各自職責，配合河道主管部門實施本辦法。

第五條  小清河的整治與開發(fā)利用應當服從濟南市城市總體規(guī)劃，符合防洪、輸水標準和有關技術要求，并結合城市發(fā)展，將小清河管理區(qū)域建成風景游覽區(qū)。小清河沿線的建設項目，應當與小清河風景游覽區(qū)和諧一致。

第六條  任何單位和個人都有保護小清河河道工程及其設施安全，保護水環(huán)境、綠地、樹木和設施，依法參加防汛抗洪的義務，并有權檢舉、制止違反本辦法的行為。

第七條  市河道主管部門應當組織編制小清河管理范圍內(nèi)的整治與開發(fā)利用規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

小清河管理范圍內(nèi)的開發(fā)利用，應當與小清河的景觀、風景以及整體功能相適應。

第八條  小清河管理范圍內(nèi)已建成移交城市管理、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T的道路、橋梁由接收單位負責管理維護；跨河、穿河、臨河設施等建（構）筑物，由建設單位負責管理維護。

第九條  修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、閘壩、泵站及其他影響堤坊安全的建筑物與設施，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關的技術要求。建設單位應當將工程建設方案依照有關規(guī)定報經(jīng)審批主管部門審查同意。未經(jīng)審查同意的，建設單位不得開工建設。

經(jīng)審查同意的工程建設方案有變更的，應當重新報送審查。

第十條  經(jīng)批準的建設工程項目對河道、河堤、工程設施等有損害的，建設單位應當予以修復、賠償。建設工程項目影響城市綠化的，建設單位應當按照有關規(guī)定保護綠地和樹木，并在建設施工前告知養(yǎng)護管理責任單位。

建設單位在施工中應當保證河道設施的安全。

第十一條  在小清河管理范圍內(nèi)，禁止傾倒、堆放垃圾、渣土，禁止擅自搭建臨時房屋、棚舍等建筑物與設施，不得圈占土地、水域從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動。

第十二條  在小清河及其支流設置排污口應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定和環(huán)境保護部門的要求，同時遵守河道主管部門的規(guī)定。

第十三條  河道主管部門應當完善城市排水設施和污水處理設施，實現(xiàn)小清河干流及支流清（雨）水、污水分流。

凡在城市排污管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個人，其污（廢）水必須排入城市排污管網(wǎng)；城市排污管網(wǎng)未覆蓋到的區(qū)域，污水排放單位應當建設污水處理設施，處理后的污水達到國家和地方有關水污染物排放標準后方可排放。

第十四條  環(huán)境保護部門和河道主管部門應當加強小清河干、支流污染源的控制和監(jiān)督管理。

環(huán)境保護部門要定期監(jiān)測河水水質(zhì)，并向市河道主管部門通報水質(zhì)情況。

對違反《中華人民共和國水污染防治法》的排水行為，由環(huán)境保護部門進行處罰；對違反《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》的行為，由河道主管部門負責查處，依照法定職責，移送相關部門實施處罰。

第十五條  河道主管部門應當建立小清河管理范圍內(nèi)巡查監(jiān)督制度，加強對河道工程、排水設施的檢查維護，定期疏浚河道，打撈漂浮物，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第十六條  河道主管部門應當會同環(huán)境保護部門對小清河管理范圍內(nèi)的入河排污口進行監(jiān)督檢查，對違法排污的行為依法予以查處。

第十七條  違反本辦法規(guī)定的行為，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定進行處罰。因違法行為造成損失的，由違法責任人賠償損失。

第十八條  河道主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條  本辦法自2002年9月1日起施行。