榆林市2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

榆林市統(tǒng)計(jì)局

2007年3月28日

2006年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力構(gòu)建和諧榆林，按照跨越式發(fā)展的總體要求，抓住建設(shè)國(guó)家能源化工基地和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)兩大歷史機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)在“十五”快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局，為跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、綜 合

國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。2006年全市經(jīng)濟(jì)總量首次突破400億大關(guān)，全市生產(chǎn)總值439.47億元,總量繼續(xù)位居全省第五,比上年增長(zhǎng)17.0%,增長(zhǎng)速度連續(xù)五年位居全省第一，分別高于全國(guó)、全省6.3和4.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值35.33億元,增長(zhǎng)8.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值299.61億元,增長(zhǎng)20.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值104.53億元, 增長(zhǎng)11.4%。 三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為4.54%、76.12%和19.34%,分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8、12.9和3.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比例由上年8.6:62.4:29.0調(diào)整為8.0:68.2:23.8，一產(chǎn)和三產(chǎn)分別降低0.6個(gè)和5.2個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)13312元,折合1721美元。

二、農(nóng)　　業(yè)

2006年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值60.28億元, 比上年增長(zhǎng)8.7%。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)105.37萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)0.86萬(wàn)噸；油料總產(chǎn)4.57萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.3%;蔬菜總產(chǎn)量34.21萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.1%；水果產(chǎn)量34.31萬(wàn)噸，增長(zhǎng)138.1%。農(nóng)作物播種面積56.68萬(wàn)公頃,比上年增長(zhǎng)2.7%。

林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。2006年造林面積3.51公頃,其中:人工造林2.51萬(wàn)公頃,飛播造林1萬(wàn)公頃；退耕地造林0.37萬(wàn)公頃；封山育林1.74萬(wàn)公頃。

畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2006年畜牧業(yè)總產(chǎn)值25.99億元,比上年增長(zhǎng)5.9%。肉類總產(chǎn)量16.10萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.2%,禽蛋3.10萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.5%，奶類5.38萬(wàn)噸，其中牛奶5.06萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15%。山羊毛產(chǎn)量1283噸,綿羊毛產(chǎn)量4513噸,羊絨產(chǎn)量83.22噸,蠶繭產(chǎn)量28噸。全年畜禽存欄總量1132.88萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)9.9%,其中大牲畜存欄總量達(dá)33.51萬(wàn)頭,減少2.1%。生豬存欄106.2萬(wàn)頭,增長(zhǎng)9.9%；羊子存欄483.8萬(wàn)只,增長(zhǎng)19.5%,禽存欄487.91萬(wàn)只,減少2.1%。全年畜禽出欄總量805.09萬(wàn)頭(只)，增長(zhǎng)15.3%，其中大牲畜出欄6.18萬(wàn)頭,增長(zhǎng)7.1%，生豬出欄132.1萬(wàn)頭,增長(zhǎng)15%，羊子出欄291.63萬(wàn)只,增長(zhǎng)21.5%，禽出欄353.02萬(wàn)只，增長(zhǎng)4.6%。

漁業(yè)生產(chǎn)有待加快發(fā)展。2006年漁業(yè)總產(chǎn)值0.25億元,比上年下降28.5% 水產(chǎn)品產(chǎn)量0.41萬(wàn)噸,下降28.1%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力190.24萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)7.2%。當(dāng)年機(jī)耕面積14.60萬(wàn)公頃,機(jī)播面積6.84萬(wàn)公頃,機(jī)收獲面積2.81萬(wàn)公頃。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，能源化工基地生產(chǎn)建設(shè)步伐加快。全市搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，圍繞提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，千方百計(jì)擴(kuò)大產(chǎn)能建設(shè)，有力地促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)和效益的穩(wěn)步提升。2006年，全市全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值289.50億元，比上年增長(zhǎng)21.2%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率74.54%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.7個(gè)百分點(diǎn)，占GDP總量的65.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值277.09億元，增長(zhǎng)22.4%，以煤、油、氣、鹽、電、化、材七大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重工業(yè)占全部的99.3%。全部工業(yè)總產(chǎn)值為552.12億元，增長(zhǎng)38.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值510.12億元，增長(zhǎng)38.6%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率99.7%，與上年基本持平。

在規(guī)模以上工業(yè)中，國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值320.78億元，增長(zhǎng)32.6%；集體工業(yè)產(chǎn)值34.04億元，增長(zhǎng)52.2%。輕工業(yè)產(chǎn)值3.53億元，增長(zhǎng)8.7%；重工業(yè)產(chǎn)值506.46億元，增長(zhǎng)38.9%。規(guī)模以上工業(yè)（不含長(zhǎng)慶、農(nóng)電）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入220.79億元，實(shí)現(xiàn)利稅52.88億元，其中利潤(rùn)總額26.61億元。

建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2006年，全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值10.11億元，比上年增長(zhǎng)9.9%；資質(zhì)以上建筑企業(yè)房屋建筑面積390.69萬(wàn)平方米,竣工產(chǎn)值為24.82億元,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率93069元/人。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資創(chuàng)歷史新高。全年固定資產(chǎn)投資完成299.01億元，比上年增長(zhǎng)41.4%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成241.78億元,增長(zhǎng)61.0%,跨區(qū)項(xiàng)目投資57.23億元。

在城鎮(zhèn)投資中，建筑安裝工程完成140.54億元,增長(zhǎng)41.9%,設(shè)備工器具購(gòu)置59.46億元，增長(zhǎng)68.0%，其他費(fèi)用41.78億元，增長(zhǎng)1.5倍。全年投資在50萬(wàn)元以上項(xiàng)目為617個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目463個(gè)，500萬(wàn)元以上項(xiàng)目219個(gè)。建成投產(chǎn)項(xiàng)目408個(gè),新增固定資產(chǎn)97.04億元。

城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資2.22億元;制造業(yè)完成投資36.53億元;電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成56.56億元;交通運(yùn)輸郵電業(yè)完成57.75億元；批發(fā)和零售業(yè)完成2.05億元；住宿和餐飲業(yè)完成0.69億元；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9.01億元。

我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2006年45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目29個(gè), 年內(nèi)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè)。續(xù)建項(xiàng)目中，古城步行一條街項(xiàng)目道路工程部分已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，靖邊至安塞高速公路、陜蒙高速公路已經(jīng)建成通車，榆林特種玻璃生產(chǎn)線一期已經(jīng)建成投產(chǎn)；府谷30萬(wàn)噸冶金型焦項(xiàng)目、榆林垃圾處理場(chǎng)、榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供水工程、錦界大電廠一期、榆林煤化科技有限公司20萬(wàn)噸甲醇一期10萬(wàn)噸項(xiàng)目、榆樹(shù)灣煤礦工程等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入工程收尾階段。計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目中，神木－府谷330千伏輸變電工程、錦界煤電一體化二期、檸條塔煤礦、米脂天然氣凈化項(xiàng)目、青啤榆林10萬(wàn)噸啤酒項(xiàng)目、榆陽(yáng)區(qū)香水供水工程、扶持南部六縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、病險(xiǎn)庫(kù)壩加固工程等10個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，而且部分項(xiàng)目已進(jìn)入工程收尾階段。

五、交通運(yùn)輸、郵電和旅游

交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)快速發(fā)展，2006年完成增加值23.49億元，比上年增長(zhǎng)6.4%。全市全年完成公路建設(shè)投資57.46億元。截止2006年底,全市公路總里程達(dá)22862.6公里,等級(jí)以上公路6770.5公里,其中高速公路386公里，一級(jí)路為104.8公里,二級(jí)路903.3公里,三級(jí)路2380公里,四級(jí)路2996.4公里。通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)185個(gè),占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的83.3%。全市每百平方公里有公路15.54公里。重點(diǎn)工程進(jìn)展順利, 四條高速公路陜蒙、靖安、吳子、子王共完成投資49.4億元，其中靖安、陜蒙高速公路分別于9月、10月份全線建成通車。

全年公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成630548萬(wàn)人（噸）公里，其中完成客運(yùn)量1982萬(wàn)人次,旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量283238萬(wàn)人公里,貨運(yùn)量1896萬(wàn)噸,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量347310萬(wàn)噸公里。

鐵路運(yùn)輸取得巨大成績(jī)。我市境內(nèi)生產(chǎn)的煤炭大多通過(guò)鐵路向外運(yùn)輸。全年鐵路運(yùn)送旅客約41.21萬(wàn)人次，大大方便了旅客的出行、流動(dòng)。

郵電通訊事業(yè)發(fā)展迅速。全年郵政業(yè)務(wù)總量為9162萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.1%，全市電信業(yè)務(wù)收入3.82億元，比上年增長(zhǎng)16.6%。年末電話交換機(jī)總?cè)萘繛?0萬(wàn)門(mén)，新增20萬(wàn)門(mén)，增長(zhǎng)23.3%；固定電話用戶（含小靈通）71.16萬(wàn)戶，其中市話22.36萬(wàn)戶，農(nóng)話27萬(wàn)戶，小靈通18.4萬(wàn)戶，公用電話3.4萬(wàn)戶。移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入9.07億元，凈增移動(dòng)電話用戶19.5萬(wàn)戶，年末移動(dòng)電話用戶達(dá)到149.6萬(wàn)戶。年末全市固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)220.76萬(wàn)戶，每百人擁有電話達(dá)62.5 部。年末電腦寬帶用戶總量達(dá)50871戶。

旅游業(yè)發(fā)展迅速，全年接待游客292.08萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)4.88%,旅游收入為9.63億元，增長(zhǎng)55.83%。至2006年末，全市有星級(jí)飯店29家，比上年增加5家；全市有旅行社38家，比上年增加15家，其中國(guó)際旅行社2家，國(guó)內(nèi)旅行社36家。全年旅行社組團(tuán)和接團(tuán)人數(shù)為40422人次，比上年增長(zhǎng)24.71%。

六、貿(mào)易、市場(chǎng)價(jià)格和對(duì)外經(jīng)濟(jì)

消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。全市全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額80.82億元，比上年增長(zhǎng)13%。

商品價(jià)格總水平上漲，全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.8%,商品零售價(jià)格上漲2.9%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲2.4%。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得可喜成績(jī)。對(duì)外貿(mào)易出口總值突破7000萬(wàn)美元大關(guān)，達(dá)7088萬(wàn)美元，較去年增長(zhǎng)16.1%。其中農(nóng)副土特產(chǎn)品及化工產(chǎn)品出口總值4100萬(wàn)美元，增長(zhǎng)56%；煤炭出口總值2988萬(wàn)美元，下降33%。

招商引資規(guī)模空前壯大。2006年全市實(shí)際利用外資5149萬(wàn)美元。引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金實(shí)際到位91.63億元，僅次于西安市。新引進(jìn)外資企業(yè)31戶，累計(jì)達(dá)到199戶。在第十屆東西部合作和投資貿(mào)易洽談會(huì)上，我市共簽訂招商引資項(xiàng)目31個(gè)，總投資301.55億元,引進(jìn)資金300.29億元,其中合同項(xiàng)目9個(gè)，協(xié)議項(xiàng)目22個(gè)，總投資293.73億元,簽訂貿(mào)易合同15個(gè),合同金額6.59億元,簽訂貿(mào)易協(xié)議2個(gè),協(xié)議金額1250萬(wàn)元。首次成功舉辦第四屆西部國(guó)際煤炭及采礦業(yè)博覽會(huì)和榆林招商引資及項(xiàng)目推薦會(huì)，共簽訂招商引資項(xiàng)目90個(gè)，投資總額578.98億元人民幣。榆林投資環(huán)境明顯改善，利用外資的規(guī)模、質(zhì)量和水平都在大幅提高。

七、金融和保險(xiǎn)

全市金融運(yùn)行良好,各項(xiàng)存貸款增加，現(xiàn)金繼續(xù)回籠。到2006年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為483.44億元，較上年增長(zhǎng)35.3%，較年初增加126.21億元。其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款239.12億元，比上年增加63.86億元，增長(zhǎng)36.4%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額293.4億元，較上年增長(zhǎng)49.9%，其中短期貸款159.81億元，增加64.7億元，增長(zhǎng)24.6%，中長(zhǎng)期貸款122.1億元，比上年增加32.24億元,增長(zhǎng)119.2%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)現(xiàn)金收入累計(jì)2528.95億元,各項(xiàng)現(xiàn)金累計(jì)支出2451.83億元,收支相抵后凈回籠貨幣77.12億元。

2006年各類保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入3.47億元，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入1億元，壽險(xiǎn)收入2.47億元。 各類保險(xiǎn)公司2006年賠付額1.44億元，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付0.40億元，壽險(xiǎn)賠付1.04億元。

八、教育和科學(xué)技術(shù)

教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市各類學(xué)校2572所,其中高等學(xué)校2所,中專學(xué)校9所,普通中學(xué)263所,小學(xué)2086所。全市小學(xué)及初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)99.59%和 97.24 %,分別比上年提高0.19和0.94個(gè)百分點(diǎn),小學(xué)和初中輟學(xué)率為1.18%和3.83%。普通高中招生32567人,高中在校學(xué)生達(dá)98607人。2006年高考再創(chuàng)佳績(jī),文、理、外三科上省二本線人數(shù)達(dá)7675人，同比增長(zhǎng)12.5%,列全省第五位。

全市教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。至2006年底,全市小學(xué),初中,高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.03 %、93.83%、83.55% ,分別比上年提高0.13、2.83和5.55個(gè)百分點(diǎn)。

科技事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。積極承辦了“2006中國(guó)西部能源化工科技論壇”，策劃科技引資項(xiàng)目245項(xiàng)，簽訂招商引資項(xiàng)目90個(gè)，其中科技創(chuàng)新項(xiàng)目16個(gè)，簽約資金8億多人民幣；加大對(duì)群眾科技知識(shí)的宣傳力度。科技成果不斷涌現(xiàn)。全年共評(píng)議登記重大科技成果18項(xiàng)，申請(qǐng)專利52項(xiàng)，其中發(fā)明專利28項(xiàng)，這是我市多年來(lái)申請(qǐng)專利最多的一年。評(píng)出2006年度市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)人員2名；市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目22項(xiàng)。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)一項(xiàng)，二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4項(xiàng)，這是我市近年來(lái)獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量最多、等級(jí)最高的一年。

九、文化、體育和衛(wèi)生

文化事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體14個(gè)，文化館12個(gè)、公共圖書(shū)館12個(gè)、博物館3處。全年全市藝術(shù)表演團(tuán)體累計(jì)下鄉(xiāng)演出3000多場(chǎng)，各級(jí)文化部門(mén)送書(shū)下鄉(xiāng)20多次，送書(shū)30000冊(cè)，實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，共計(jì)送電影下鄉(xiāng)30000場(chǎng)。出版了《陜北民歌大全》，收編歌曲1427首。

社會(huì)文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。成功舉辦了首屆榆林·中國(guó)陜北民歌藝術(shù)節(jié)。開(kāi)展了陜北民歌校園行、“多重視角下的黃土高原音樂(lè)文化”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)、陜北民俗文化展演、“放歌信天游”大型主題文藝晚會(huì)、農(nóng)民歌手擂臺(tái)賽和陜北民歌大家唱等六項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展順利。榆林衛(wèi)城（城墻）等8處遺址被國(guó)務(wù)院公布為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，加上原有的統(tǒng)萬(wàn)城遺址等5處國(guó)保單位，我市的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)到13處。

廣播電視事業(yè)邁出新步伐。全市有線電視用戶達(dá)17萬(wàn)戶，數(shù)字電視用戶已3439戶。廣電數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)較快發(fā)展，新建專網(wǎng)93個(gè)、專線14條，新發(fā)展個(gè)人寬帶用戶2986戶。全市廣播覆蓋率87.1%，電視覆蓋率87.8%。

體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2006年，城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率為93.1%，農(nóng)村學(xué)校體育達(dá)標(biāo)率在82.3%以上。全市共組織各類群體比賽和健身活動(dòng)180余次,活動(dòng)人數(shù)為9萬(wàn)多人次,社會(huì)集資、籌資投入比賽活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)達(dá)到130余萬(wàn)元。在全省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我市體育代表團(tuán)共獲得獎(jiǎng)牌357枚，比上屆多127枚，其中：金牌218枚，比上屆多87枚，75枚銀牌、64枚銅牌，金牌榜名列全省第二，僅列西安之后，實(shí)現(xiàn)了“爭(zhēng)二”的更高奮斗目標(biāo)。同時(shí)，代表團(tuán)獲得了大會(huì)“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。

體育彩票事業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，全市共有體育彩票投注點(diǎn)132個(gè)，2006年銷售額為5600萬(wàn)元，籌集到可觀的體育事業(yè)發(fā)展資金。利用體育彩票公益金67.2萬(wàn)元，啟動(dòng)農(nóng)民體育健身試點(diǎn)工作，全市共建成42個(gè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)地，豐富了人民群眾的體育文化生活。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。到2006年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)350個(gè)，其中醫(yī)院62所，婦幼保健機(jī)構(gòu)13所，專科疾病防治機(jī)構(gòu)3個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)8326張，衛(wèi)生技術(shù)人員8527人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3506人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師789人，注冊(cè)護(hù)士2129人。全市疫病預(yù)防控制中心13個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員558人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院223個(gè)，床位2229張，衛(wèi)生技術(shù)人員2311人。

十、人口、人民生活和社會(huì)福利與保障

2006年，全市常住人口為330.33萬(wàn)人,出生率為10.7‰，死亡率為5.67‰,人口自然增長(zhǎng)率為5.03‰。

城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6690元，比上年增加590元，增長(zhǎng)9.6%，城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出人均為6137元，增加1427元,增長(zhǎng)17.2%；農(nóng)民人均純收入為2094元,比上年增加291元，增長(zhǎng)16.1%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出為2184元,增長(zhǎng)7.7%。城鎮(zhèn)居民人均住宅使用面積為17.19平方米，農(nóng)村居民人均住房面積為19.11平方米。居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）城市為27.7%，農(nóng)村為37.1%，分別比上年下降4.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理。

在崗職工工資穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市在崗職工19.41萬(wàn)人，工資總額304518萬(wàn)元，比上年增加33474萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.4%，在崗職工平均工資17487元，比上年增加3230元，增長(zhǎng)22.6%。

2006年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員達(dá)20280人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)6498人。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，勞務(wù)收入已成為農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，全市勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)50.1萬(wàn)人。

社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。城市和農(nóng)村低保工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前，共有87265人享受城市低保，24.5萬(wàn)人納入農(nóng)村低保范圍。救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效，2006年全市共發(fā)放救災(zāi)款2320萬(wàn)元，有效地解決了受災(zāi)群眾的生活困難問(wèn)題。五保敬老政策得到了有效落實(shí)，已有8850人五保對(duì)象享受五保供養(yǎng)。福利企業(yè)整體實(shí)力增強(qiáng)。全市現(xiàn)有各類社會(huì)福利企業(yè)12家，企業(yè)職工496名，其中殘疾職工254人。全年福利企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到2.6億元,實(shí)現(xiàn)利稅2000萬(wàn)元。

福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。全市有電腦福利彩票投注點(diǎn)154個(gè)，全年銷售額達(dá)7313萬(wàn)元，再創(chuàng)歷史新高。市本級(jí)使用彩票公益金78萬(wàn)元，支助貧困大學(xué)生100名、社區(qū)14個(gè)、學(xué)校3所、敬老院3所。

社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員9.19萬(wàn)人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員18.05萬(wàn)人,參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)12.74萬(wàn)人。

十一、 城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。2006年全市市政基礎(chǔ)建設(shè)投資市政項(xiàng)目總數(shù)為12項(xiàng),其中續(xù)建項(xiàng)目6個(gè),新建項(xiàng)目6個(gè),8個(gè)已經(jīng)建成,項(xiàng)目總投資為3.55億元。城市公用事業(yè)不斷發(fā)展，供水、供氣、供熱能力不斷加強(qiáng)。榆林城區(qū)改造和新鋪設(shè)各類管徑供水管道49公里，日新增供水能力4000多立方米，自來(lái)水年供水量為883萬(wàn)噸，用水普及率達(dá)到93%；城市氣化工程逐步推進(jìn)，新增供氣管線25.2公里，天然氣總管線長(zhǎng)達(dá)190公里,新增天然氣用戶9000多戶，總用戶數(shù)達(dá)3.6萬(wàn)戶，居民氣化普及率約占到60%,年燃?xì)饪偣?yīng)量為1916萬(wàn)立方米；本年新增供熱面積70萬(wàn)平方米，總供熱面積達(dá)170萬(wàn)平方米。

環(huán)境保護(hù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極指導(dǎo)企業(yè)采取各種措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效，指導(dǎo)神東電力公司等10余家重點(diǎn)企業(yè)，建立煙氣、廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染治理整頓工作，全市對(duì)87家污染防治設(shè)施不完善的電石、鐵合金和蘭炭企業(yè)下達(dá)了限期整改通知；關(guān)閉了16家位于村鎮(zhèn)、飲用水源地附近的蘭炭企業(yè)，目前，全市410家電石、鐵合金和蘭炭企業(yè)中，有323家通過(guò)了環(huán)保驗(yàn)收，投入正常生產(chǎn)，占總數(shù)的79.2%；組織人員到定邊、靖邊、橫山、子洲等縣，檢查井場(chǎng)63個(gè)、油井141口、氣井15口，關(guān)閉13口含水量高、產(chǎn)油率低、污染嚴(yán)重的老化井，通過(guò)整頓油氣區(qū)面貌有了新的改觀，200多口油井實(shí)現(xiàn)了管道運(yùn)輸，300多口油井建起了納污池，400多口油井進(jìn)行了綠化；配合有關(guān)部門(mén)加大油改氣工作力度，目前城區(qū)內(nèi)300多輛出租車、50多輛公交車用上了天然氣。

安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故842起，同比上升4.3%；死亡353人，同比減少34人，下降8.8%；受傷525人，同比上升23.5%；億元GDP 死亡率為0.87人。

注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、地方生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

3、常住人口根據(jù)2006年1‰人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算而得。