2019年榆林市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

榆林市統(tǒng)計局   國家統(tǒng)計局榆林調(diào)查隊

2020年3月24日

2019年，面對風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷加劇的外部環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力、榆林煤礦大面積停產(chǎn)整頓的困局，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團結(jié)一致、多措并舉、共克時艱，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把“穩(wěn)增長”作為首要任務(wù)，狠抓中央、省委和市委、市政府各項“穩(wěn)增長”政策落實，緊扣追趕超越定位和“五個扎實”要求，圍繞實現(xiàn)“三大目標”和發(fā)揮“兩個更大”作用，采取“三大行動”攻堅克難，經(jīng)濟運行低開回穩(wěn)，逐季攀升，人民福祉不斷增進，社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展。

一、綜  合

2019年末，全市常住人口342.42萬人，出生率11.19‰，死亡率6.89‰，自然增長率4.30‰。城鎮(zhèn)人口203.88萬人，占59.54%；鄉(xiāng)村人口138.54萬人，占40.46%。

初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值4136.28億元，同比增長7.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值250.72億元，增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2690.34億元，增長8.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1195.22億元，增長5.8%。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為6.1%、65.0%和28.9%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值120908元，約合17200美元。

2015-2019年生產(chǎn)總值總量及增速

2019年三次產(chǎn)業(yè)占比結(jié)構(gòu)

全年非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1768.02億元，占生產(chǎn)總值的比重為42.7%，比上年回落0.1個百分點。

全年居民消費價格上漲2.3%，其中,食品煙酒價格上漲5.3%。商品零售價格上漲1.6%。

2019年各類價格指數(shù)

類    別	上年價格=100
居民消費總指數(shù)	102.3
食品煙酒	105.3
衣著	101.1
居住	102.1
生活用品及服務(wù)	100.9
交通和通信	98.9
教育文化和娛樂	100.6
醫(yī)療保健	101.0
其他用品和服務(wù)	101.2
商品零售價格指數(shù)	101.6

二、農(nóng)  業(yè)

農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值439.73億元，同比增長4.2%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值272.17億元，增長5.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值135.72億元，增長0.7%；林業(yè)產(chǎn)值10.81億元，增長16.4%；漁業(yè)產(chǎn)值2.54億元，增長4.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值18.48億元，增長7.9%。

全年糧食播種面積727.27千公頃，同比增長0.2%，總產(chǎn)量265.48萬噸，下降0.3%（減產(chǎn)0.7萬噸）。

2019年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品名稱	產(chǎn)量（萬噸）	比上年增長（%）
糧  食	265.48	-0.3
#玉  米	145.11	-3.5
高  粱	4.86	43.1
谷  子	14.05	4.5
豆  類	18.40	1.2
#綠 豆	1.48	35.7
薯  類	61.70	3.9
#馬鈴薯	60.95	3.3
油  料	11.88	-10.5
蔬  菜	116.29	6.4
水  果	202.12	8.1
#蘋  果	97.64	12.9
紅  棗	72.86	3.3

全年造林面積72.95萬畝，比上年下降2.1%。

2019年畜牧業(yè)生產(chǎn)情況

指標	單位	生產(chǎn)量	比上年增長（%）
肉類總產(chǎn)量	萬噸	16.19	-4.6
#牛肉	萬噸	0.83	2.4
豬肉	萬噸	9.69	-7.6
羊肉	萬噸	5.02	-0.7
禽蛋產(chǎn)量	萬噸	7.42	8.2
奶類產(chǎn)量	萬噸	7.02	3.7
#牛奶	萬噸	5.95	3.5
羊絨	噸	1370.60	-2.3
羊年末存欄	萬只	549.12	-2.2
出欄	萬只	339.13	-0.6
豬年末存欄	萬頭	96.69	-5.1
出欄	萬頭	130.38	-4.7
牛年末存欄	萬頭	18.33	2.5
出欄	萬頭	6.20	1.6
家禽年末存欄	萬只	801.66	4.8
出欄	萬只	360.62	4.9

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市898戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值4865.59億元，同比增長8.3%。其中，重工業(yè)總產(chǎn)值4757.79億元，增長8.6%，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的97.8%；輕工業(yè)總產(chǎn)值107.80億元，下降2.7%，占2.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.4%，規(guī)模以下工業(yè)增加值增長3.0%。

2015-2019年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增速及增加值增速   

 

      全市規(guī)上能源工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值3945.91億元，同比增長11.6%，非能源工業(yè)產(chǎn)值919.68億元，下降3.4%，能源工業(yè)與非能源工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重分別為81.1%、18.9%。能源工業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)完成產(chǎn)值2313.19億元，增長11.4%；石油天然氣開采業(yè)525.02億元，增長1.8%；石油和煤炭加工業(yè)完成產(chǎn)值665.85億元，增長14.6%；電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)441.86億元，增長21.7%。非能源工業(yè)中，化學(xué)原料制品制造463.44億元，下降5.0%；有色金屬冶煉業(yè)140.22億元，增長3.0%。

全市892戶規(guī)模以上直報工業(yè)企業(yè)（不含6戶省上反饋企業(yè)）主營業(yè)務(wù)收入3500.4億元，同比增長1.7%；利潤總額715.0億元，下降10.7%。

2019年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品名稱	產(chǎn)量	增速（%）	產(chǎn)品名稱	產(chǎn)量	增速（%）
原煤(萬噸)	46430.53	1.9	氮肥(萬噸)	25.03	-10.0
# 地方(萬噸)	21584.85	-0.3	水泥(萬噸)	471.81	-13.9
原油(萬噸)	1054.55	0.4	玻璃(萬重量箱)	875.91	16.2
原鹽(萬噸)	15.41	-2.8	鐵合金(萬噸)	97.87	25.7
洗煤(萬噸)	6987.40	6.6	發(fā)電量(億度)	1083.47	30.3
精甲醇(萬噸)	242.47	6.8	#火電(億度)	994.47	32.7
天然氣(億立方米)	176.43	2.3	金屬鎂(萬噸)	50.23	19.7
聚氯乙烯(萬噸)	154.78	7.6	燒堿(萬噸)	106.67	6.5
原油加工量(萬噸)	401.33	2.1	電解鋁（萬噸）	52.38	-14.2
焦炭(萬噸)	3662.85	14.9	聚乙烯（萬噸）	120.73	5.4
電石(萬噸)	265.01	-6.6	聚丙烯（萬噸）	136.65	3.2

全年建筑業(yè)總產(chǎn)值346.12億元，同比增長17.5%。增加值152.30億元，增長11.4%（可比增速）。

 四、固定資產(chǎn)投資

全年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長14.2%。其中,固定資產(chǎn)投資增長14.3%，跨區(qū)投資增長17.1%，農(nóng)戶投資下降3.1%。在固定資產(chǎn)投資中，項目投資增長13.3%，房地產(chǎn)投資增長30.7%。民間投資增長22.6%；工業(yè)投資增長23.6%，其中工業(yè)技改投資增長69.7%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長4.9%，占固定資產(chǎn)投資的比重為4.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長22.8%，占比為54.0%；其中，能源化工工業(yè)投資增長20.8%；非能源化工工業(yè)投資增長29.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長5.9%，占比為42.0%。

從本年實際到位資金情況看，國家預(yù)算資金同比增長35.8%；國內(nèi)貸款下降25.7%；自籌資金增長28.8%；其他資金來源增長99.3%。

 五、交通運輸和郵電業(yè)

年末全市公路總里程32535公里，比上年末增加42公里。在總里程中，高速公路1145公里，國道1084公里，省道198公里，農(nóng)村公路30106公里。在農(nóng)村公路中，縣道 1461公里，鄉(xiāng)道3296公里。

鐵路運輸中，貨運量20680.17萬噸，同比增長7.9%，貨運周轉(zhuǎn)量340.38億噸公里；客運量550萬人次，增長3.1%，客運周轉(zhuǎn)量40.99億人公里。公路運輸中，貨運量29968萬噸，增長3.9%，貨物周轉(zhuǎn)量764.86億噸公里；客運量2634萬人次，下降2.6%，客運周轉(zhuǎn)量32.44億人公里。民航運輸中，貨郵吞吐量8018噸，增長45.1% ；旅客吞吐量253.15萬人次，增長21.1%；運輸起降23689架次，增長15.1%。

年末機動車保有量達到812498輛，其中私人汽車保有量668812輛。轎車保有量428922輛，同比增長8.6%，其中，私人轎車412691輛，增長8.7%；進口車輛38488輛，增長6.7%，其中進口轎車6688輛，增長6.9%。

全年郵電業(yè)務(wù)收入36.95億元，同比增長1.0%。其中，郵政業(yè)務(wù)收入6.11億元，增長11%；電信業(yè)務(wù)收入30.84億元，下降0.6%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)20.13萬件，訂銷報刊累計4596萬份，訂銷雜志累計146.73萬份，郵路長度達到11491公里，農(nóng)村投遞線路6328公里。全市固定及移動電話用戶總數(shù)達到492.81萬部，其中固定電話53.96萬部，移動電話438.85萬部。

六、國內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)

全年社會消費品零售總額555.29億元，同比增長8.0%。其中限額以上消費品零售額234.73億元，增長3.2%(可比口徑)。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額366.03億元，增長8.3%；鄉(xiāng)村消費品零售額189.26億元，增長7.5%。按消費形態(tài)分，商品零售487.22億元，增長6.9%；餐飲收入68.07億元，增長16.8%。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額222.04億元，增長3.2%。按用途分，吃類商品零售30.79億元，增長6.5%；穿類6.33億元，增長0.5%；用類184.50億元，增長2.8%。

2015-2019年社會消費零售總額及增速

 全市進出口總值9.48億元，同比增長29.03%。其中，出口8.3億元，增長31.04%；進口1.18億元，增長16.49%。出口產(chǎn)品中，農(nóng)副產(chǎn)品出口總值1.64億元，占進出口總值的17.3%。化工產(chǎn)品出口總值5.9億元，占進出口總值的62.2%。

全市旅行社達到42家、旅行社分社48家、網(wǎng)點106家。星級飯店共有29家，其中五星級1家、四星級3家、三星級20家、二星級5家。全市共有AAAA以上景區(qū)3個，AAA以上景區(qū)44個。全年共接待國內(nèi)外游客4935.23萬人次，同比增長13.9%，旅游收入276.57億元，增長8.9%。

七、財政、金融和保險業(yè)

全年財政總收入926.72億元，同比增長0.5%。其中地方財政收入405.63億元，增長4.1%；財政支出744.11億元，增長14.7%。

2015-2019年地方財政收入總量及增速

（注：2015年-2016年為同口徑增速）

2019年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額4178.20億元，同比增長8.5%；本外幣各項貸款余額2122.75億元，增長2.1%。其中，人民幣各項存款余額4175.74億元，同比增長8.5%，較年初增加324.7億元；人民幣各項貸款余額2122.49億元，增長2.1%，較年初增加35.79億元。

全市有證券公司11家，期末證券開戶總數(shù)15.75萬戶，2019年新開1.41萬戶，市場各類證券交易量1276.87億元。

全年有各類保險公司39家，全年保費收入61.27億元，同比增長2.7%。其中，財產(chǎn)險收入21.36億元，下降3.3%；壽險收入39.92億元，增長6.2%。各類保險公司累計賠付支出19.64億元，增長3.7%，其中，財產(chǎn)賠付支出13.60億元，增長5.2%；壽險賠付支出6.04億元，增長0.5%。保險深度1.48%，保險密度1793元/人。

八、教育、科學(xué)技術(shù)和文化

全市共有各級各類學(xué)校1623所，其中，高等學(xué)校3所；中等職業(yè)學(xué)校25所；普通中學(xué)197所；小學(xué)324所；幼兒園1065所；特殊教育學(xué)校9所。

全市基礎(chǔ)教育及中等職業(yè)學(xué)校累計招生186954人，畢業(yè)175793人，在校學(xué)生數(shù)706403人。在校學(xué)生中，中專4177人、普通高中62442人、職中19151人、初中113863人、小學(xué)329645人、幼兒園176222人、特殊教育903人。各級各類學(xué)校共有專任教師50972人，代課教師902人。學(xué)前、小學(xué)、初中入學(xué)率分別達98.3%、100%和99.99%。

全市組織評議登記科技成果65項，其中科技成果綜合水平達到國內(nèi)領(lǐng)先31項，獲“陜西省年度科學(xué)技術(shù)獎”3項（三等獎3項）。申請專利2676件，申請發(fā)明專利1198件,授權(quán)專利1063件，技術(shù)交易合同登記額4.77億元。

2019年全市有藝術(shù)表演團體14個，影劇院38個 (劇院9個、電影院29個）。文化藝術(shù)館13個，藝術(shù)學(xué)校1個，公共圖書館12個，文化站212個，博物館、紀念館27處。全市廣播、電視轉(zhuǎn)播臺20座。廣播綜合人口覆蓋率98.3%；電視綜合人口覆蓋率98.7%。

九、衛(wèi)生、體育和檔案

全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3826個，其中，醫(yī)院108家，社區(qū)服務(wù)中心13家，衛(wèi)生院224家，村衛(wèi)生室2776個。共有床位21803張，其中醫(yī)院病床17493張，衛(wèi)生院病床3652張。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員29207人。已建成三級綜合醫(yī)院4個，二級綜合醫(yī)院15個。共有婦幼保健機構(gòu)12個，中醫(yī)醫(yī)院13個，專科醫(yī)院22個。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療294.62萬人，參合率達99.5%。

年末全市人均體育場地面積0.91平方米，擁有大型體育場6座，體育館5個，游泳館3個。全年共舉辦各類大型體育活動240次，其中市級舉辦50次。全年共派出1250名運動員參加省運會的比賽項目，共獲得金牌162枚，銀牌146枚，銅牌126枚。完成了年度國家、省級各項體育惠民工程，實施了214個農(nóng)民體育健身工程，11個社區(qū)路徑配送工程，全年全市652個體彩網(wǎng)點共計發(fā)行體育彩票7.04億元。

2019年全市年末擁有綜合檔案館13個，專業(yè)檔案館1個，館藏案卷643632卷，以件為保管單位檔案808171件，館藏資料142458冊。

十、水利水保

全年水利水保投資28.87億元,治理水土流失面積712.1平方公里，新建、加固、維修淤地壩312座，新修高標準農(nóng)田24.78萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積12.08萬畝。建成農(nóng)村飲水安全工程1333處，鞏固提升解決農(nóng)村飲水不安全人口54.77萬人。

 十一、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

全年榆林城區(qū)監(jiān)測二級以上天數(shù)為295天，其中達到一級標準天數(shù)為27天。剔除沙塵天氣，全年優(yōu)良天數(shù)比例達到84.0%。市城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%。

全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故85起，同比下降24.1%，死亡106人，上升5.0%。其中，發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起，死亡30人；發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故1起，死亡21人；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.026，與上年持平;煤礦百萬噸死亡人數(shù)0.063，上升320.0%。                    十二、人民生活和社會保障

全市全體居民人均可支配收入24213元，同比增長9.2%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33904元，增長8.3%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入13226元，增長9.9%。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.82萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.02萬人，困難人員再就業(yè)4052人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%。

全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為36.2萬人（不含機關(guān)事業(yè)單位人員）；工傷保險參保人數(shù)65.13萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)為29.35萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)331.6萬人。

全市共有收養(yǎng)性社會福利單位81個，擁有床位24280張。全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象13.32萬人（農(nóng)民8.46萬人，城市居民4.86萬人），城市居民低保標準每人每月636元，農(nóng)村居民保障標準每人每年4300元。

 

注釋：

1、本公報中生產(chǎn)總值、公路里程等指標為初步統(tǒng)計數(shù)；

2、部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況；

3、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算；

4、根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標準從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元；

5、根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標準從計劃總投資50萬元提高到500萬元；全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括固定資產(chǎn)投資、農(nóng)戶投資和跨區(qū)投資。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括城鎮(zhèn)項目投資、非農(nóng)戶項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資；

6、限額以上企業(yè)（單位）是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。

 

指標解釋：

 國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)  指按市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。對于一個地區(qū)來說，稱為地區(qū)生產(chǎn)總值。英文縮寫統(tǒng)稱為GDP。

全社會固定資產(chǎn)投資  是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)全社會建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱。

社會消費品零售總額  指企業(yè)（單位、個體戶）通過交易直接售給個人、社會集團非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的實物商品金額，以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。個人包括城鄉(xiāng)居民和入境人員，社會集團包括機關(guān)、社會團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、居委會或村委會等。

居民消費價格指數(shù)（CPI）  是反映一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購買的生活消費品價格和服務(wù)項目價格變動趨勢和程度的相對數(shù)，是對城市居民消費價格指數(shù)和農(nóng)村居民消費價格指數(shù)進行綜合匯總計算的結(jié)果。通過該指數(shù)可以觀察和分析消費品的零售價格和服務(wù)項目價格變動對城鄉(xiāng)居民實際生活費支出的影響程度。

 

指標數(shù)據(jù)來源：

本公報中公路里程、公路運輸數(shù)據(jù)來自市交通局；車輛數(shù)據(jù)來自市車管所和市農(nóng)機局；鐵路運輸數(shù)據(jù)來自市鐵路辦；郵電數(shù)據(jù)來市郵政管理局和市工信局；旅游數(shù)據(jù)、圖書館、文化館、廣播、電視數(shù)據(jù)來自市文化和旅游局；金融數(shù)據(jù)來自人民銀行榆林分行；財政數(shù)據(jù)來自市財政局；證券、保險業(yè)數(shù)據(jù)來自市金融工作局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；科技成果、技術(shù)合同等數(shù)據(jù)來自市科技局；專利數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)督管理局；報紙、期刊數(shù)據(jù)來自市郵政管理局；檔案數(shù)據(jù)來自市檔案局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)健委；體育數(shù)據(jù)來自市體育局；水利數(shù)據(jù)來自市水利局；部分農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；環(huán)保數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局；城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)、社會保障數(shù)據(jù)來自市人社局；社會福利數(shù)據(jù)來自市民政局；造林面積數(shù)據(jù)來自市林業(yè)局。