榆林市神木縣2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

神木縣統(tǒng)計局   2007.2

2006年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住宏觀調(diào)控和西部大開發(fā)的有利機(jī)遇，繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建和諧社會，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得明顯成效，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展態(tài)勢，多項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成預(yù)期目標(biāo)，為“十一五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)起到良好的開端。

一、綜    合

國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。2006年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值119.78億元，按可比價計算，比上年增長20.7％。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.65億元，增長18.7％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增力口值91.1l億元，增長23.1％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.02億元，增長15.7％。一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為3.8：76.1：20.1。人均生產(chǎn)總值31287元，比上年增長47.1％。農(nóng)民人均純收入3594元，比上年增加944元，增長35.6％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8825元，比上年凈增1825元，增長了26.1％。

當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行素質(zhì)和效益不夠高，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚不穩(wěn)定，主要是靠資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力嚴(yán)重不足，農(nóng)民收入增長緩慢；工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量和附力口值不高，城鎮(zhèn)部分居民和職工生活困難，就業(yè)壓力依然存在，社會保障體系有待進(jìn)一步健全，投資環(huán)境還需努力改善和優(yōu)化。

二、農(nóng)    業(yè)

2006年，我縣推行“三型”政府的創(chuàng)建工作，切實(shí)把“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年完成現(xiàn)價，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80519萬元，比上年增加15991萬元，增長24.8％，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值4.65億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的3.8％，糧食產(chǎn)量11.7萬噸，比上年減少0.7萬噸，同比下降5.6％。

主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

指標(biāo) 單位 數(shù)量 比上年增減（％）

一、糧食總產(chǎn)量 噸 117043 -5.6

其中：玉米 噸 51885 -27.2

谷子 噸 5740 16.1

薯類 噸 30600 -0.2

大豆 噸 8550 0.1

二、油料總產(chǎn)量 噸 8805 82.7

三、蔬菜類 噸 4624 -2.9

四、中藥材 公斤 25000 25.0

林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，造林工作得到進(jìn)一步鞏固和落實(shí)，生態(tài)環(huán)境不斷改善。緊緊圍繞“三北防護(hù)林和退耕還林”等工程林建設(shè)，因地制宜地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，取得了綠化和效益的雙重功效。全年完成造林面積8千公頃，其中：當(dāng)年育苗300公頃，退耕地造林面積保存率達(dá)l00％，荒山荒地造林面積保存率100％。

畜牧業(yè)增勢依然強(qiáng)勁。2006年我縣力口強(qiáng)動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，大力扶持服務(wù)體系，繼續(xù)實(shí)施封山禁牧和舍飼養(yǎng)羊政策，全面推進(jìn)科技入戶工程，努力提高畜產(chǎn)品市場競爭力和畜牧產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)畜牧增效、農(nóng)民增收。全年畜牧業(yè)產(chǎn)值45286萬元，同比增長28.8％。畜牧業(yè)增加值24907萬元，同比增長28.8％。羊子飼養(yǎng)量85萬只，同比增長4.9％；生豬飼養(yǎng)量9.25萬頭，比上年增長0.1％；肉類總產(chǎn)量21547噸，增長29.6％。

2006年主要牲畜存出欄數(shù)和主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量

名稱 計量單位 絕對數(shù) 比上年增減％

一、主要性畜年末存欄

三、肉類總產(chǎn)量 噸 21547 29.6

大  畜 頭 63630 0.7

其中：豬肉 噸 12375 27.3

生  豬 頭 92500 0.1

羊肉 噸 7125 39.8

羊  子 只 850000 4.9

四、羊毛產(chǎn)量 噸 1130 -6.6

家  禽 萬只 40 8.4

五、羊絨產(chǎn)量 公斤 142800 16.1

二、主要性畜出欄

六、雞蛋產(chǎn)量 公斤 4310 -0.2

大  畜 頭 13700 61.0

七、水產(chǎn)品產(chǎn)量 噸 328 5.5

生  豬 頭 99000 -8.4

八、奶類產(chǎn)量 噸 13260 -15.8

羊  子 只 475000 30.5

家  禽 萬只 41 -32.3

農(nóng)林機(jī)械化裝備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。2006年，全縣農(nóng)林機(jī)械總動力21.44萬千瓦，與上年持平；農(nóng)田有效灌溉面積1.8萬公頃，與上年持平；化肥使用量（折純量）6226噸，比上年下降8％。農(nóng)藥使用量18340公斤，農(nóng)用塑料薄膜使用量167660公斤，分別比上年增長5.7％和115.2%，年末沼氣池個數(shù)800個。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長，經(jīng)濟(jì)效益極大提高。2006年完成工業(yè)總產(chǎn)值168億元，比上年增長44.8％。工業(yè)增加值90.03億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的75.4％，比上年增長68.4％。其中：規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值153億元，增長68.1％，增加值85.1 3億元，比上年增長93.5％，規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元；增加值4.9億元。

2006年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品產(chǎn)量 單位 數(shù)值 比上年增減％

原       煤 萬噸 9789 13.7

#中      央 萬噸 5824 9.6

地       方 萬噸 3965 20.2

平 板 玻 璃 萬重量箱 226.8 14.2

發(fā)   電   量 萬千瓦時 604533 37.9

電        石 噸 572706 112.9

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入156.77億比上年增長65.6％；實(shí)現(xiàn)利潤13.7億元，增長28％，產(chǎn)品銷售率98.8％。

建筑業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。全年完成總產(chǎn)值53777萬元，比上年增長78.1％，集體企業(yè)完成施工產(chǎn)值299萬元，股份合作企業(yè)完成施工產(chǎn)值8735萬元，有限責(zé)任公司完成19363萬元，股份有限公司11839萬元，私營企業(yè)13541萬元，本年施工房屋面積537739平方米，房屋竣工面積356235平方米。

四、固定資產(chǎn)投資

2006年，我縣繼續(xù)貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控的政策措施，堅持實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，重視基礎(chǔ)設(shè)施項目，狠抓產(chǎn)業(yè)項目，加大教育、交通運(yùn)輸、商務(wù)服務(wù)業(yè)的建設(shè)力度，使全縣固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出持續(xù)增長的好勢頭。全年全社會固定資產(chǎn)投資完成758436萬元，比上年增長30.4%。其中：國有經(jīng)濟(jì)投資331560萬元，有限責(zé)任公司394637萬元，私營經(jīng)濟(jì)5466萬元，股份有限公司26773萬元。

在全社會固定資產(chǎn)投資中，中央建設(shè)項目完成投資251757萬元，比上年下降l0.5％；地方建設(shè)項目完成投資506679萬元，比上年增長68.8％。

從投資方向來看，煤炭開采和洗選業(yè)完成投資309844萬元，比上年增長4.1％；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資310459萬元，增長66.1％；制造業(yè)完成投資98506萬元，房地產(chǎn)業(yè)完成投資5466萬元：水利環(huán)境和公共設(shè)施完成投資9600萬元；衛(wèi)生、社會保障業(yè)完成投資3595萬元；公共管理和社會組織完成投資1789萬元，下降80.9％；交通運(yùn)輸業(yè)完成19177萬元。

五、交通、郵電和旅游

2006年，交通運(yùn)輸業(yè)和郵電通迅業(yè)迅猛增長，實(shí)現(xiàn)增加值10.1億元，比上年增長工0.9％。全縣全年完成貨運(yùn)量3903百噸，完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量6124.9百噸公里，同比增長11.5％和14.6％；全縣完成客運(yùn)量5599百人次，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量8737.7百人公里，同比增長8.2％和10.1％。截止2006年底，縣境內(nèi)擁有鐵路150余公里，省、國道二級以上公路284.6公里，三級公路47.7公里，實(shí)觀了村村通公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。全縣通車?yán)锍?777.5余公里。公路基礎(chǔ)大為改觀，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，極大地帶動了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

電信事業(yè)飛速發(fā)展，全年完成業(yè)務(wù)收入4358萬元，比上年增長22.7％，市話總?cè)萘扛哌_(dá)96692門，全年固定電話放號5073戶，總用戶數(shù)達(dá)76557戶（含小靈通、小康通、寬帶），小靈通用戶累計達(dá)19390，比上年增長67.1％，寬帶ADSL多達(dá)8890戶，比上年增長92.7％。2006年全縣每百人擁有電話由2005年的16.1部提高到19.9部。

移動電話通訊業(yè)訊猛發(fā)展，全縣完成業(yè)務(wù)收入22000萬元，比上年增長69.2％，其中，移動公司完成業(yè)務(wù)收入16000萬元，聯(lián)通公司完成業(yè)務(wù)收入6000萬元。2006年，全縣移動電話用戶（不含小靈通）凈增62000戶，累計總用戶數(shù)達(dá)275000戶。其中，中國移動用戶凈增42000戶，累計總用戶數(shù)達(dá)185000戶；中國聯(lián)通用戶凈增20000戶，累計總用戶數(shù)90000戶。移動電話普及率為71.8部／百人；比上年凈增20部／百人。

郵政業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年完成業(yè)務(wù)收入1112萬元，比上年增長25％；業(yè)務(wù)總量1224.4萬元，比上年下降16.8％。

旅游事業(yè)不斷發(fā)展。全年接待游客90萬人次，旅游收入約為1.65億元，比上年增長14.6％。星級飯店客房出租率為71％，比上年提高3個百分點(diǎn)，營業(yè)收入3082萬元，新增旅行社3家，總數(shù)達(dá)到8家，旅行社營業(yè)收入1162萬元，組團(tuán)5156人次，接團(tuán)656人次。

六、財政、金融和保險

2006年，全縣一般預(yù)算收入67659萬元；地方財政收入68839萬元，比上年增長0.9％；財政總收入316596萬元，增長58.6％。全縣財政總支出114315萬元，一般預(yù)算支出112623萬元，比上年增長43.1％。各項稅收52224萬元。

金融業(yè)穩(wěn)步運(yùn)行，存貸持續(xù)走高。年末全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額1290278萬元，較年初增加267048萬元，比上年增長26.1％。其中：企業(yè)存款余額38721 3萬元，較年初下降74136萬元，與上年同期相比下降16.l％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額706726萬元，比年初增加246650萬元，增長53.6％。全縣金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額755352萬元，較年初增加365429萬元，比上年增長93.7％。其中：短期貸款余額416242萬元，較年初增力230607萬元，比上年增長124.7％；中長期貸款余額328144萬元，比年初增加132149萬元，增長2.3倍。

保險事業(yè)不斷發(fā)展壯大，收入水平迅猛增長。全縣全年保險費(fèi)業(yè)務(wù)收入7773萬元，比上年增加939萬元，增長13.7％。其中人壽保險費(fèi)收入4796萬元；人民財產(chǎn)保險費(fèi)收入2977萬元。全年共支付賠款1639萬元，比上年增加172萬元，增長11.7％。其中：人壽保險支付賠款340萬元，下降13.5％；人民財產(chǎn)保險支付賠款1299萬元，比上年增加225萬元，增長20.9％。

七、商業(yè)和市場物價

2006年，全縣消費(fèi)品市場日趨活躍，產(chǎn)品銷售快速增長。盡管銷售網(wǎng)點(diǎn)和大型超市日益增多，但消費(fèi)品市場均呈現(xiàn)出購銷兩旺的良好態(tài)勢，特別是隨著人們消費(fèi)觀念的變革，市場購買力迅猛增長，市場投放增勢強(qiáng)勁。全年社會消費(fèi)品零售總額125573萬元，其中：縣級91605萬元，縣級以下33968萬元，按行業(yè)登記注冊類型來看，批發(fā)和零售業(yè)108217萬元，餐飲業(yè)17102萬元，其它行業(yè)254萬元。在消費(fèi)品市場中，批發(fā)零售依然占主導(dǎo)位，餐飲業(yè)經(jīng)營看好，增勢領(lǐng)先，大型超市、商場銷售增勢強(qiáng)勁，成為多數(shù)居民購物的首選場所。

市場物價持續(xù)走高，但總體運(yùn)行比較平穩(wěn)。全縣居民消費(fèi)品價格指數(shù)上升5.4個百分點(diǎn)，產(chǎn)品零售價格指數(shù)上升4.8個百分點(diǎn)，農(nóng)資上升2.9個百分點(diǎn)。

2006年部分物價指標(biāo)價格指數(shù)（以上年價格為100）

指標(biāo)名稱 2005年 2006年

1、商品零售價格指數(shù) 103.5 104.8

2、居民消費(fèi)價格指數(shù) 103.2 105.4

#食品類 104.6 107.5

衣著類 97.9 108.2

居住類 111.9 104.6

家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 99.5 102.7

娛樂教育文化用品及服務(wù) 95.6 97.6

煙酒及用品 111.7 105.3

醫(yī)療保健及個人用品 101.2 117.6

交通通訊 100.9 97.1

鮮菜 116.4 114.0

3、農(nóng)資商品價格指數(shù) 104.6 102.9

八、科技、教育、文化及衛(wèi)生

科技事業(yè)不斷發(fā)展。2006年，全縣引進(jìn)新品種推廣新技術(shù)30項，加強(qiáng)科技隊伍培訓(xùn)工作，累計受訓(xùn)人數(shù)為11600人次，新發(fā)展民營企業(yè)2戶，科技隊伍不斷壯大，2006年共組織評審初級職稱840人，審核上報各類中、高級職稱371人。審報機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人，技術(shù)等級考試165人，其中技師40名，中高級125人。

2006年，全縣教育工作緊緊圍繞創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，以提高教育質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，狠抓師資隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)教育，使全縣中小學(xué)教學(xué)條件大為改觀，師資隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，教育管理日益強(qiáng)化，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣中小學(xué)在校學(xué)生數(shù)83673人，比上年下降4.8％。全縣普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)46230人，比上年下降2.5％。其中：高中15593人，初中30637人。年內(nèi)普通中學(xué)招生13899人，比上年減少2135人。其中：高中招生4617人，初中9282人，分別比上年下降14.7％和12.6％人。年末小學(xué)生在校人數(shù)37443人，比上年減少3030人，小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到99.8％。全縣在園幼兒4706人。中小學(xué)有專任教師4240人，比上年增加225人，增長5.6％。

文化教育日趨繁榮。晉劇團(tuán)全年完成演出240場，營業(yè)收入達(dá)50余萬元。農(nóng)村電影放映4600場次。劇團(tuán)演出和電影下鄉(xiāng)極大地奉富了城鄉(xiāng)文化生活。縣圖書館現(xiàn)存書約6.5萬余冊，外借12000冊，圖書流通量5000冊（次）、全年累計接待讀者13000人次，圖書館的開放極大地滿足了廣大圖書愛好者。廣播電視蓬勃發(fā)展，全縣共有電視發(fā)射機(jī)362臺，發(fā)射總功率達(dá)l.46千瓦，信號人口覆蓋率達(dá)90.9％。全縣有線電視入戶累計3.6萬戶，其中本年新安裝1000余戶，電視人口覆蓋率達(dá)95％。目前城區(qū)有線電視節(jié)目已增加到100套數(shù)字節(jié)目：同時還設(shè)有互動點(diǎn)播節(jié)目。已有15鎮(zhèn)4鄉(xiāng)政府收10套圖像逼真、伴音清晰的四級廣播電視節(jié)目，廣播人覆蓋率達(dá)95％。廣播電視事業(yè)的發(fā)展極大地豐富了人民群眾的生活，為全縣精神文明創(chuàng)建做出了巨大貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)和條件不斷改善。2006年，全縣擁有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)37個，縣鄉(xiāng)兩級共有衛(wèi)生技術(shù)人員1236人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師440人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師106人，注冊護(hù)士313人，藥劑人員74人，檢驗(yàn)人員39人，其它人員8工人。全縣共有村級衛(wèi)生室及個體診所393戶，全縣衛(wèi)生業(yè)務(wù)支出8269.2萬元，業(yè)務(wù)收10671.4萬元，總診療422887人次。

預(yù)防保健工作也有新突破。全年共體檢從業(yè)人員8330人，合格數(shù)7843人。卡介苗接種3120人，接種率98％，麻疹接種3320人，接種率97％；乙肝疫苗接種3489人，接種率98％；乙腦疫苗3669人，接種率85％；流腦接種2870人，接種率86％；脊灰糖丸接種3465人，接種率99％；百日破接種3072人，接種率96％。

全縣醫(yī)療單位擁有業(yè)務(wù)用房96190平方米，萬元以上設(shè)備325臺，開放病床1257張，每萬人擁有醫(yī)院病床32.8張。

九、人口、人民生活與環(huán)境保護(hù)

人口增長得到控制，優(yōu)生優(yōu)育成效明顯。2006年末全縣出生人口3501人，比上年多出生600人，人口出生率為9.53％，死亡率為4.15％o，人口自然增長率為5.38％，比上年增長0.87個千分點(diǎn)。年末全縣總?cè)?82837人，比上年增加5987人。其中：農(nóng)業(yè)人281725人，非農(nóng)業(yè)人口101112人。男女性別比為100:111。

2006年全縣職工人數(shù)28190人，其中：國有單位13888人，集體單位869人，其它單位13433人，年內(nèi)擇優(yōu)聘用大學(xué)生1224人，其中：本科21人，大專257人，新增再就業(yè)人數(shù)達(dá)1951人，勞務(wù)輸出38500人，勞務(wù)輸出率為26.2％，勞動仲裁受理案件10起，調(diào)解3起，裁決4起，不予受理3起。全縣在崗職工工資總額78844萬元，比上年增長54.3％，在崗職工年平均工資29233元，比上年增長32.3％。其中：國有單位在崗職工年平均

工資為21191元／人；集體單位13692元／人；其它單位37854元／人。農(nóng)村彩電普及率為91％。

社會福利事業(yè)取得新進(jìn)展，保障工作不斷加強(qiáng)。到目前為止，縣福利院擁有床位160余張，共收養(yǎng)孤寡老人和遺棄兒童71人，全縣有“五保戶”1405人。老年公寓已竣工，即將投入使用。社會保障體系日趨完善，低保工作有序進(jìn)行。全縣參加社會保障人數(shù)90458人，社會保障覆蓋率為38.4％。有37293人享受低保待遇，其中農(nóng)村26928人，城市10365人。2006年全縣發(fā)放低保金1926萬元，比上年增長93.6％。參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人數(shù)為13879人，農(nóng)村參加養(yǎng)老保險人數(shù)為7890人。全縣參加失業(yè)保險人數(shù)為15905人。城鎮(zhèn)已參加醫(yī)療保險人數(shù)為17856人。

環(huán)境保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，執(zhí)力度不斷深化，環(huán)境監(jiān)測工作取得新進(jìn)展。全年環(huán)評執(zhí)行率達(dá)100％，總投資9000萬元，“三廢”處理效果明顯，但需繼續(xù)加大監(jiān)管力度。污染物排放量為156063噸，比年下降1.6％，單位GDP污染物排放量為0.13噸／萬元，綜合利用率為40％。

注：l、本公報部分指標(biāo)為初步統(tǒng)計數(shù)。

2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。其它價值量指標(biāo)增長速度均按現(xiàn)價計算。

3、人口出生率、死亡率、自然增長率由計生局提供。

4、人口情況為公安局年報數(shù)。