武漢市行政處罰委托辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2022-10-04 00:00

第一條? 為了規(guī)范行政處罰委托行為，保障行政執(zhí)法主體依法依規(guī)行使職權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。?

第二條? 本市從事行政處罰的行政執(zhí)法主體（以下稱委托主體），確因工作需要，可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，委托符合法定條件的組織行使委托主體法定的行政處罰職權(quán)。??

第三條??委托主體申請行政處罰委托，應(yīng)當(dāng)向同級人民政府法制機(jī)構(gòu)報送下列資料：

（一）行政處罰委托申請；

（二）實(shí)施委托的法律、法規(guī)、規(guī)章（含本辦法）等依據(jù)；

（三）受委托組織具備法定條件的相關(guān)資料。

第四條??委托行政處罰經(jīng)同級人民政府法制機(jī)構(gòu)商編制部門同意后，委托主體應(yīng)當(dāng)與受委托組織簽訂《行政處罰委托書》（以下簡稱《委托書》,示范文本附后），并于簽訂后5個工作日內(nèi)將《委托書》報同級人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。

《委托書》應(yīng)當(dāng)載明委托主體和受委托組織的名稱、委托依據(jù)、委托事項(xiàng)、委托權(quán)限、委托期限及法律責(zé)任等內(nèi)容。《委托書》應(yīng)當(dāng)向社會公示。

行政處罰權(quán)委托后，與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

第五條 ?受委托組織的行政執(zhí)法人員，須經(jīng)公共法律和專業(yè)法律知識培訓(xùn)，參加全省統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試，考試合格獲得行政執(zhí)法證件后，方能上崗。

第六條??受委托組織必須在受委托的權(quán)限和范圍內(nèi)，以委托主體的名義行使行政處罰權(quán)，加蓋委托主體的行政印章。委托主體對受委托組織在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰行為的后果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

受委托組織不得將受委托的行政處罰權(quán)再行委托給任何其他機(jī)關(guān)、組織或者個人行使，不得超越受委托權(quán)限或者范圍行使行政處罰權(quán)；對超越受委托權(quán)限或者范圍行使行政處罰權(quán)造成的后果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第七條??受委托組織在受委托權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰行為引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件，由委托主體承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作。

第八條 ?委托主體和受委托組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)作、配合，互通執(zhí)法信息，協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。

第九條 ?受委托組織應(yīng)當(dāng)每半年向委托主體報告行政處罰情況。委托主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受委托組織開展行政處罰行為的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時提供相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢、釋信息，解答受委托組織及其執(zhí)法人員的咨詢。

第十條??受委托組織不能正確實(shí)施行政處罰權(quán)，或者超越受委托權(quán)限或者范圍實(shí)施行政處罰權(quán)的，委托主體應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)暫停或者撤銷行政處罰委托。撤銷行政處罰委托，按照行政處罰委托程序辦理。

第十一條??市、區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托行政處罰情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)予以糾正。

第十二條??行政征收、行政監(jiān)督檢查等執(zhí)法委托參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條??本辦法自2017年7月1日起施行。

武漢市行政處罰委托書（示范文本）

委托單位：

受委托單位：

委托單位根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?等其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，將? ? ? ? ? ? ? ? ? 所述職權(quán)，委托給受委托單位代為行使。

上述委托事項(xiàng)自? ? 年? 月? 日至? ? 年? 月? 日有效。

委托期間，委托單位和受委托單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

一、委托單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督受委托單位依法行使委托的行政處罰權(quán)；

二、委托單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施的行政處罰行為承擔(dān)法律責(zé)任；

三、受委托單位應(yīng)當(dāng)接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督；