青島市人民政府關于向青島西海岸新區(qū)下放市級行政管理權限的決定
（2018年12月28日青島市人民政府令第267號公布 根據(jù)2019年9月17日《青島市人民政府關于修改〈關于向平度市下放市級行政管理權限的決定〉等2件政府規(guī)章的決定》修訂）
為進一步深化簡政放權，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭力，提高行政管理效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《山東省青島西海岸新區(qū)條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)決定向青島西海岸新區(qū)下放93項市級行政管理權限。
一、市有關部門和青島西海岸新區(qū)應當認真組織實施，制定具體銜接方案，在本決定公布之日起30日內(nèi)完成相關交接工作；完善事項下放后的辦理程序，落實經(jīng)費保障、技術支撐、指導培訓等措施。在下放事項承接到位前，市有關部門應當繼續(xù)做好受理、審核等工作，避免工作脫節(jié)。
二、市有關部門應當加強工作指導和業(yè)務培訓，對實施情況做好監(jiān)督。對委托實施的市級行政權力事項，將受委托行政機關及其實施行政權力的內(nèi)容予以公告，監(jiān)督受委托行政機關實施行政權力的行為。市有關部門在本決定發(fā)布后30日內(nèi)刻制行政審批專用章（已有的可繼續(xù)使用），授予青島西海岸新區(qū)的對應行政機關，簽訂委托協(xié)議，明確委托事項的具體內(nèi)容、管理要求、工作流程、實施期限、法律責任等，由受委托機關按照委托協(xié)議在青島西海岸新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)行使行政審批權限。有關協(xié)議、專用章印模報市政府行政審批制度改革辦公室、市司法局備案。同時，加強對行政審批專用章的管理，行政審批專用章僅用于委托事項，嚴禁超出委托事項范圍使用。對超范圍使用的，市有關部門可以取消相應事項的委托，收回行政審批專用章，并將處理結果報市政府行政審批制度改革辦公室、市司法局備案。對直接下放的市級行政權力事項，采取隨機抽查、專項評估、滿意度調(diào)查等多種方式進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。對下放的行政權力事項，市有關部門要切實下放到位，不得明放暗不放、放責不放權，不得擅自收回或者變相收回下放實施的事項。
三、根據(jù)本決定及時調(diào)整本級行政權力清單,對事項承接部門、單位嚴格監(jiān)督管理,確保相關責任落實到位,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，青島西海岸新區(qū)對受委托范圍內(nèi)的事項負責。事項承接部門、單位應當依法履行對相關事項的監(jiān)管職責,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化日常監(jiān)管,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,盡快完善以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。
四、市編辦、市司法局應當加強工作指導，組織做好業(yè)務銜接。