南寧市人民政府關(guān)于下放農(nóng)村住宅行政審批管理權(quán)限的決定
南寧市人民政府關(guān)于下放農(nóng)村住宅行政審批管理權(quán)限的決定
(2014年12月13日南寧市人民政府令第29號公布 自2014年12月13日起施行)
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善服務(wù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,市人民政府決定,下放農(nóng)村住宅行政審批管理權(quán)限。
一、市人民政府決定以委托方式下放農(nóng)村住宅行政審批管理權(quán)限。
二、市人民政府委托城區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會實施農(nóng)村村民宅基地審批和管理工作,具體委托事宜和審批指導(dǎo)監(jiān)督管理工作由市國土資源局承擔(dān);市規(guī)劃管理局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在其轄區(qū)內(nèi)(不含本鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū))實施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證審批和管理工作;市住房保障和房產(chǎn)管理局委托開發(fā)區(qū)管理委員會、城區(qū)住房與建設(shè)管理部門實施集體土地上房屋初始登記等審批和管理工作。
三、委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受委托機(jī)關(guān)簽訂書面委托協(xié)議,委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明委托機(jī)關(guān)和受委托機(jī)關(guān)的名稱、委托事項、委托期限、雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任劃分等內(nèi)容。
四、委托機(jī)關(guān)與受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托事項等內(nèi)容向社會公布。
五、受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托事項、委托權(quán)限范圍內(nèi),以委托機(jī)關(guān)的名義實施行政審批,辦理審批事項應(yīng)當(dāng)使用行政審批專用章,并負(fù)責(zé)做好批后監(jiān)管工作;審批事項在管理過程中發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件,由受委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)舉證和出庭應(yīng)訴等具體法律事務(wù);因此而發(fā)生的行政賠償由受委托機(jī)關(guān)承擔(dān)。受委托機(jī)關(guān)不得再委托其他機(jī)關(guān)或者組織實施行政審批。
六、受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將受委托事項納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批法定(承諾)時限,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,確保受委托的行政審批事項在本轄區(qū)、本部門得以順利實施;受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報委托機(jī)關(guān)備案,對工作中形成的檔案按規(guī)范及時登記、整理,形成審批臺賬,并按照委托機(jī)關(guān)的要求移交檔案和審批臺賬。
七、委托機(jī)關(guān)依法對受委托機(jī)關(guān)實施的行政審批及管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,向受委托機(jī)關(guān)提供行政審批專用章、行政審批文書、操作規(guī)范等辦理委托審批工作所需材料,解答受委托機(jī)關(guān)及其工作人員的咨詢,并對受委托機(jī)關(guān)實施委托審批工作的后果承擔(dān)法律責(zé)任;委托機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)受委托機(jī)關(guān)實施行政審批工作存在問題的,應(yīng)當(dāng)督促受委托機(jī)關(guān)整改;若受委托機(jī)關(guān)整改不力,導(dǎo)致下放的行政審批事項無法正常實施的,委托機(jī)關(guān)可以依法收回下放的行政審批權(quán)限。
八、受委托機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行工作職責(zé),對違反規(guī)定實施行政審批的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、市轄各縣可參照本決定下放鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證審批管理權(quán)限。
十、本決定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
