昆明市醫(yī)療廢物管理規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱(chēng)醫(yī)療廢物,是指列入《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條　在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條　本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理工作,由市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生、公安、交通、發(fā)展和改革、計(jì)劃生育、藥品監(jiān)督、城管等行政部門(mén)按照各自職責(zé)，做好醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理。

第五條　醫(yī)療廢物的管理按照分類(lèi)收集、專(zhuān)用工具運(yùn)送、指定地點(diǎn)貯存和集中化、無(wú)害化處置的要求,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。實(shí)行責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制。

第六條　本市醫(yī)療廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,由市環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)本市城市總體規(guī)劃及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，會(huì)同市規(guī)劃、發(fā)展和改革等部門(mén)編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

縣（市）區(qū)醫(yī)療廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,由縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)本縣（市）區(qū)城市總體規(guī)劃和市的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同本縣（市）區(qū)規(guī)劃、發(fā)展和改革等部門(mén)編制，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，由縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

醫(yī)療廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

第七條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)確定醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的管理工作，并建立登記制度。

第八條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)組織本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員進(jìn)行環(huán)保、衛(wèi)生、安全以及緊急處理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)。環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安、藥品監(jiān)督、計(jì)劃生育等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。

第九條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）使用從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器；

（二）醫(yī)療廢物專(zhuān)用容器完整密封并及時(shí)消毒，備用容器多于醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)量；

（三）醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢物類(lèi)別相適應(yīng)；

（四）對(duì)隔離的傳染病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，先行就地規(guī)范消毒，再予貯存。

第十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)委托取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中處置。

禁止無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置醫(yī)療廢物。

第十一條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議,并在處置協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)，將協(xié)議文本報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

第十二條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在每次轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療廢物集中處置單位辦理交運(yùn)手續(xù)，填寫(xiě)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并各自保存五年。

第十三條　暫時(shí)不具備集中處置條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，可以設(shè)置醫(yī)療廢物處置設(shè)施，并按照環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)的下列基本要求，自行就地處置所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物：

（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理;

（二）能夠焚燒的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)焚燒；

（三）不能焚燒的，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設(shè)置固定警示標(biāo)志。

前款規(guī)定所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在具備集中處置條件后，其自行設(shè)置的醫(yī)療廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間，停止自行處置，并對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施消除污染后，予以拆除。

禁止應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物。

第十四條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2日到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物，并按照國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范收集、貯存、處置醫(yī)療廢物。

醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理規(guī)定，使用符合環(huán)保和衛(wèi)生要求、有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用車(chē)輛。

第十五條　醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)輸途中發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的，運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)立即向所在單位報(bào)告。所在單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安部門(mén)報(bào)告，并向可能受到危害的單位和居民通報(bào)。有關(guān)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

第十六條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)保證醫(yī)療廢物處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

醫(yī)療廢物集中處置單位確需臨時(shí)停止醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)在15日前報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意。情況緊急時(shí)，可先自行采取應(yīng)急處置措施后及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告；影響醫(yī)療廢物正常處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》規(guī)定的期限，將醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移到臨近受委托的醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

第十七條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置污染源在線監(jiān)控設(shè)備，并確保監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正常。

醫(yī)療廢物集中處置單位在處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照排放污染物許可證的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。

醫(yī)療廢物處置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),由市發(fā)展和改革委員會(huì)依法審核制定。醫(yī)療廢物處置單位不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。醫(yī)療廢物處置費(fèi)用，可以納入醫(yī)療成本。

第十九條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并應(yīng)當(dāng)于每年1月20日和7月20日前將前半年的檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，保存登記資料，并于每年1月20日前，將本單位上一年度醫(yī)療廢物登記資料分別報(bào)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核。

第二十一條　醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交付處理的醫(yī)療廢物的種類(lèi)、數(shù)量、重量發(fā)生重大異常變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十二條　環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，按照職責(zé)分工，對(duì)從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，責(zé)令立即消除隱患。

第二十三條　環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開(kāi)電話(huà)、傳真、網(wǎng)站等，接受單位和個(gè)人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報(bào)、投訴。環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

第二十四條　醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)行政主管部門(mén)的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證等工作，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第二十五條　對(duì)在醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由環(huán)境保護(hù)或者衛(wèi)生行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條　違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條　違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他行為，由有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第二十八條　行政主管部門(mén)及其工作人員,不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　本規(guī)定自2007年1月1日起施行。