天津市地方志工作辦法
天津市地方志工作辦法
（2018年2月23日天津市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議通過 2018年3月1日天津市人民政府令第3號(hào)公布 自2018年4月1日起施行）
第一條 為了全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志，根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作，適用本辦法。
本辦法所稱地方志，包括地方志書和地方綜合年鑒。
第三條 地方志工作應(yīng)當(dāng)按照政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施的原則開展，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與地方志工作。
第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與績效考核。地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作；市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)地方志編纂工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)展改革、財(cái)政、檔案、保密、新聞出版等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的地方志工作，依法履行下列職責(zé)：
（一）組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作；
（二）擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；
（三）組織編纂地方志書、地方綜合年鑒；
（四）開展史志研究，組織編著地方史；
（五）搜集、保存地方志文獻(xiàn)和資料，組織整理舊志，推動(dòng)方志理論研究；
（六）組織開發(fā)利用地方志資源。
第六條 市人民政府制定全市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)國家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案；區(qū)人民政府根據(jù)全市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定本行政區(qū)域的地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第七條 以市或者區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照地方志工作規(guī)劃組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂。
地方志書每20年編修一次。
地方綜合年鑒按年度編纂，公開出版。
第八條 按照地方志工作規(guī)劃和編纂方案承擔(dān)地方志編修任務(wù)的單位（以下簡稱編修單位），應(yīng)當(dāng)明確具體工作機(jī)構(gòu)和人員，保障經(jīng)費(fèi)和辦公條件，按時(shí)完成編纂任務(wù)，并接受本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第九條 地方志內(nèi)容應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí)，確保質(zhì)量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，并符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十條 地方志編纂人員實(shí)行專、兼職人員相結(jié)合，編纂人員應(yīng)當(dāng)客觀公正，尊重史實(shí)，掌握地方志編纂的基本知識(shí)和基本方法，具備相應(yīng)的文字能力。
市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善教育培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地組織地方志編纂人員培訓(xùn)。
第十一條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志專家?guī)欤兆匀豢茖W(xué)、人文社會(huì)科學(xué)各個(gè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者參加地方志編纂。
第十二條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。
市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)及編修單位可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。
地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料，可以獲得適當(dāng)報(bào)酬。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。
第十三條 以市或者區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織審查；審查驗(yàn)收合格后，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，方可公開出版。
對(duì)地方志書進(jìn)行審查驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專家參加，重點(diǎn)審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。
第十四條 以市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書，編修單位應(yīng)當(dāng)自地方志書文稿完成之日起2個(gè)月內(nèi)，將文稿提交市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查。市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審，編修單位根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)文稿進(jìn)行修改完善。
市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改完善后的地方志書文稿進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收通過的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；驗(yàn)收未通過的，編修單位應(yīng)當(dāng)修改后再行報(bào)送驗(yàn)收。
第十五條 以區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書，區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)地方志書文稿進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)文稿進(jìn)行修改完善。
區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將修改完善后的地方志書文稿報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 以市或者區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，方可公開出版。
第十七條 市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地方志出版后2個(gè)月內(nèi)報(bào)送國家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地方志出版后2個(gè)月內(nèi)報(bào)送市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 以市或者區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志編纂過程中收集的紙質(zhì)資料、音像資料、電子文檔、口述資料、實(shí)物等，以及編纂過程中形成的地方志文稿，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)管理保存，不得損毀；修志工作完成后，應(yīng)當(dāng)移交本級(jí)國家綜合檔案館或者方志館管理保存，個(gè)人不得將其據(jù)為己有或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借。
第十九條 地方志書和地方綜合年鑒為職務(wù)作品，其著作權(quán)由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)享有，參與編纂的人員享有署名權(quán)。
地方志編纂、評(píng)審等報(bào)酬的支付，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開拓社會(huì)用志途徑，按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方志館，通過數(shù)字方志館、地方志全文數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站等方式提供地方志工作信息化服務(wù)。公民、法人和其他組織可以利用上述途徑查閱、摘抄地方志。
方志館應(yīng)當(dāng)將服務(wù)范圍、開放時(shí)間等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公示。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人向方志館捐贈(zèng)或者提供地方志資料。
第二十一條 市和區(qū)人民政府對(duì)在地方志工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
向方志館捐贈(zèng)或者提供地方志資料的單位和個(gè)人，市或者區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其頒發(fā)入藏證書。
第二十二條 編修單位有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）拒絕承擔(dān)或者無故拖延地方志編纂任務(wù)的；
（二）故意提供虛假地方志資料的。
第二十三條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）故意在地方志編纂中加入虛假資料的；
（二）故意損毀地方志資料的；
（三）故意將搜集到的地方志資料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有的；
（四）擅自將地方志稿作為個(gè)人著作發(fā)表的；
（五）地方志書經(jīng)審查驗(yàn)收或者地方綜合年鑒經(jīng)批準(zhǔn)后，擅自刪增和篡改其內(nèi)容的；
（六）未按照規(guī)定對(duì)地方志書進(jìn)行審查驗(yàn)收，未履行相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)的。
第二十四條 部門志、專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、街道志和專業(yè)年鑒的編纂，參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2018年4月1日起施行。