長春市撥用房產(chǎn)管理辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2020-10-20 00:00

長春市撥用房產(chǎn)管理辦法

（1993年5月1日長春市人民政府令第2號(hào)公布，1997年11月18日修正根據(jù)2020年10月20日《長春市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》第二次修正）

第一章總則

　　第一條　為加強(qiáng)撥用房產(chǎn)管理，促進(jìn)撥用房產(chǎn)使用單位（以下簡稱用房單位）依法使用房產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)不受損失，根據(jù)《吉林省城市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡我市行政區(qū)域內(nèi)的撥用房產(chǎn)，均適用本辦法。

　　本辦法所稱撥用房產(chǎn)是指房屋所有權(quán)屬于國家，經(jīng)原吉林省人民委員會(huì)批準(zhǔn)，由市住房保障和房屋管理部門撥給機(jī)關(guān)、團(tuán)體、文教、衛(wèi)生單位免租使用且實(shí)行“保住保修”的房產(chǎn)。

　　第三條　市住房保障和房屋管理部門是全市撥用房產(chǎn)的主管部門。市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處負(fù)責(zé)城區(qū)撥用房產(chǎn)的日常管理工作。各縣（市）住房保障和房屋管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)撥用房產(chǎn)的日常管理工作。

第二章撥用房產(chǎn)使用權(quán)登記

　　第四條　撥用房產(chǎn)實(shí)行使用權(quán)登記制度，凡我市行政區(qū)域內(nèi)的撥用房產(chǎn)，統(tǒng)一由房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門組織清理登記。符合撥用房產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的，發(fā)給用房單位《撥用房產(chǎn)使用證》；不符合規(guī)定的，由房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門將房產(chǎn)收回或按租賃制處理。

　　各級(jí)房產(chǎn)行政管理部門不得將直管房產(chǎn)再行撥用。

　　第五條　用房單位應(yīng)在撥用房產(chǎn)管理部門規(guī)定的期限內(nèi)，向房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門申請(qǐng)撥用房產(chǎn)使用權(quán)登記，領(lǐng)取《撥用房產(chǎn)使用證》。

　　第六條　《撥用房產(chǎn)使用證》由市撥用房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制。由房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放，當(dāng)撥用房產(chǎn)使用權(quán)終止時(shí)，用房單位應(yīng)將《撥用房產(chǎn)使用證》繳回發(fā)證部門。

　　第七條　遇有下列情況之一的，用房單位應(yīng)申請(qǐng)使用權(quán)變更登記：

　　（一）單位名稱變更的。

　　（二）單位分立或合并的。

　　（三）撥用房產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)相互交換的。

第三章撥用房產(chǎn)管理

　　第八條　持有《撥用房產(chǎn)使用證》的用房單位，依法享有撥用房產(chǎn)使用權(quán)，并免交房租，其他任何單位和個(gè)人不得妨礙其行使合法的房產(chǎn)使用權(quán)。

　　第九條　用房單位必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)兌、轉(zhuǎn)讓、出賣撥用房產(chǎn)

　　（二）不得擅自拆除、改建、擴(kuò)建撥用房產(chǎn)。

　　（三）不得擅自改變撥用房產(chǎn)的用途。

　　（四）不得放棄撥用房產(chǎn)的管理和維護(hù)。

　　第十條　用房單位應(yīng)加強(qiáng)撥用房產(chǎn)的管理，根據(jù)房產(chǎn)數(shù)量配備專（兼）職管理人員，并應(yīng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)撥用房產(chǎn)，保持房產(chǎn)的基本完好，保證房產(chǎn)的使用安全。

　　第十一條　用房單位改建、擴(kuò)建撥用房產(chǎn)或者改變撥用房產(chǎn)用途的，應(yīng)報(bào)經(jīng)房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)建的撥用房產(chǎn)，其擴(kuò)建部分房產(chǎn)，應(yīng)按下列規(guī)定處理：

　　（一）收歸房產(chǎn)管理部門直管，按租賃制處理，單位所投資金折抵房租。

　　（二）擴(kuò)建單位要擴(kuò)建部分房產(chǎn)所有權(quán)的，同時(shí)應(yīng)當(dāng)繳納使用撥用房產(chǎn)重置費(fèi)，原撥用房產(chǎn)和擴(kuò)建部分房產(chǎn)所有權(quán)歸擴(kuò)建單位所有。

　　經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的撥用房產(chǎn)，由房產(chǎn)管理部門收歸直管，實(shí)行租賃制。

　　第十二條　用房單位拆除撥用房產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)撥用房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)拆除的撥用房產(chǎn)，新建房產(chǎn)所有權(quán)歸政府所有，房產(chǎn)管理部門收回直管，按租賃制處理；經(jīng)批準(zhǔn)房產(chǎn)所有權(quán)歸用房單位的，用房單位應(yīng)繳納原使用撥用房產(chǎn)重置費(fèi)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)拆除撥用房產(chǎn)，新建房屋必須按上述規(guī)定辦理，不得以其他房產(chǎn)抵換撥用房產(chǎn)。

　　第十三條　因城市建設(shè)需要拆除撥用房產(chǎn)的，新房建成后收歸房產(chǎn)管理部門直管，實(shí)行租賃制。

　　第十四條　用房單位可以申請(qǐng)將使用的撥用房產(chǎn)交回或改為租賃制，但　　其交回的房產(chǎn)必須達(dá)到基本完好，未達(dá)到基本完好的，由用房單位負(fù)責(zé)維修或支付維修費(fèi)用。

　　第十五條　撥用房產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)撥用房產(chǎn)使用、維修的管理、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，糾正用房單位違反規(guī)定使用房產(chǎn)的行為。

　　第十六條　用房單位應(yīng)按年繳納撥用房產(chǎn)管理費(fèi)。管理費(fèi)及收取標(biāo)準(zhǔn)依照物價(jià)管理審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四章罰則

　　第十七條　用房單位違反本辦法第五條規(guī)定，逾期不申請(qǐng)登記的，由房產(chǎn)所在地?fù)苡梅慨a(chǎn)管理部門收回房產(chǎn)或按租賃制處理。

　　第十八條　違反本辦法第九條第（一）、（三）項(xiàng)規(guī)定，將撥用房產(chǎn)全部轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、交換、改變使用用途的，除沒收非法所得外，并收回房屋使用權(quán)；將撥用房產(chǎn)部分轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、交換、改變使用用途的，除沒收非法所得外，并對(duì)該部分房產(chǎn)自違法使用之日起，改為租賃制。

　　第十九條　違反本辦法第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，非法出賣撥用房產(chǎn)的，除沒收非法所得，收回房屋使用權(quán)外，并對(duì)直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)人員處以20元以上100元以下的罰款。

　　第二十條　違反本辦法第九條第（二）項(xiàng)、第十一條第一款和第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)拆除撥用房產(chǎn)的，除責(zé)令單位進(jìn)行賠償，收回房屋使用權(quán)外，并對(duì)直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)人員處以20元以上100元以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)改建撥用房產(chǎn)的，責(zé)令使用單位賠償損失；擅自擴(kuò)建的，其擴(kuò)建部分房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)收歸國有。

　　第二十一條　違反本辦法第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定，用房單位放棄房產(chǎn)管理的，收回房屋使用權(quán)。因棄管造成的他人人身、財(cái)產(chǎn)傷亡損失的，由棄管單位承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十二條　凡因收回房屋使用權(quán)而繳回的撥用房產(chǎn)必須達(dá)到基本完好，未達(dá)到基本完好的，由原用房單位負(fù)責(zé)維修或支付維修費(fèi)用。

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定作出的行政處罰，由撥用房產(chǎn)管理部門決定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰決定之日起十日內(nèi)向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起七日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行處罰決定的，執(zhí)罰機(jī)關(guān)可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

　　第二十四條　市住房保障和房屋管理部門應(yīng)當(dāng)于每年年底前向市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送全市撥用房產(chǎn)使用變動(dòng)情況表。

　　第二十五條　本辦法自公布之日起施行。