濟(jì)南市促進(jìn)多元調(diào)解工作若干規(guī)定

第一條 為了促進(jìn)多元調(diào)解機(jī)制建設(shè)，及時(shí)、便捷、有效化解糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》《山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開展多元調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱多元調(diào)解，是指人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解等方式相互銜接，與司法調(diào)解有效聯(lián)動(dòng)，多種社會(huì)主體共同參與，實(shí)施多元化調(diào)解糾紛的機(jī)制。

第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)施系統(tǒng)治理、依法治理，健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的多元調(diào)解工作機(jī)制，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第五條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將多元調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作納入法治建設(shè)規(guī)劃，督促相關(guān)工作部門落實(shí)多元調(diào)解工作職責(zé)，推進(jìn)調(diào)解隊(duì)伍能力建設(shè)。

第六條 多元調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的原則。

第七條 市、區(qū)縣司法行政部門負(fù)責(zé)多元調(diào)解工作的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)。

第八條 市、區(qū)縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)依法設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，積極培育建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織，健全調(diào)解工作體系。

第九條 市、區(qū)縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等參與多元調(diào)解工作，健全律師參與多元調(diào)解工作制度。 

第十條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依法設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解本轄區(qū)矛盾糾紛。

企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，依法開展矛盾糾紛調(diào)解工作。

第十一條 支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等組織按照各自職責(zé)，依法設(shè)立人民調(diào)解組織，做好多元調(diào)解工作。

第十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政調(diào)解工作制度，確定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政調(diào)解，完善行政調(diào)解程序，規(guī)范行政調(diào)解工作，及時(shí)妥善化解矛盾糾紛。

第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織等參與多元調(diào)解機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院和仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)非訴訟程序銜接，共同做好糾紛化解工作。

第十四條 支持在醫(yī)患、消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理、交通事故等領(lǐng)域依法設(shè)立專業(yè)性人民調(diào)解組織，調(diào)解相關(guān)矛盾糾紛。

支持在投資、金融、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、國際貿(mào)易等領(lǐng)域依法設(shè)立專業(yè)性調(diào)解組織，開展商事糾紛調(diào)解。相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對調(diào)解組織開展商事調(diào)解活動(dòng)依法進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

支持有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等依法設(shè)立調(diào)解組織，及時(shí)調(diào)解成員之間以及成員與其他主體之間的民商事糾紛。

第十五條 經(jīng)依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以申請司法確認(rèn)，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。

對于具有給付內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證。

第十六條 鼓勵(lì)在調(diào)解工作中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，在線辦理案件受理、開展線上調(diào)解等活動(dòng)，推進(jìn)多元調(diào)解工作便利化、智慧化。

第十七條 人民調(diào)解委員會(huì)可以選聘退休法官、檢察官及其他具有專業(yè)能力的退休人員擔(dān)任人民調(diào)解員，充實(shí)人民調(diào)解工作力量，提高人民調(diào)解員專業(yè)化水平。

第十八條 調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范調(diào)解員管理，建立調(diào)解員名冊并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

調(diào)解員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提升專業(yè)能力，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，依法依規(guī)開展調(diào)解工作。

第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對多元調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)給予必要的支持和保障。區(qū)縣、街道（鎮(zhèn)）設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)所需工作經(jīng)費(fèi)，由本級人民政府列入財(cái)政預(yù)算。

調(diào)解工作可以依法通過購買社會(huì)服務(wù)方式委托社會(huì)力量辦理，所需社會(huì)服務(wù)納入本級人民政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

第二十條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對多元調(diào)解工作取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)。

第二十一條 本規(guī)定自2024年2月1日起施行。