云南省實施《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》辦法
云南省實施《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》辦法
(1993年1月3日云政發(fā)〔1993〕3號公布 自1993年1月3日起施行）
《云南省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（省政府令第163號）
對該文件內(nèi)容作出修改。
第一章 總 則
第一條 為了促進勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)）的鞏固發(fā)展，增強其活力，根據(jù)國務(wù)院《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），結(jié)合我省實際，特制定本辦法。
第二條 勞服企業(yè)是承擔安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員和企業(yè)富余人員任務(wù)的依法獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束進行生產(chǎn)經(jīng)營自救的集體所有制經(jīng)濟組織。
第三條 本實施辦法的適用范圍是：
（一）我省境內(nèi)興辦的各類勞服企業(yè)；
（二）國有企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)、團體、部隊主辦或扶持的勞服企業(yè)和再就業(yè)安置任務(wù)的集體企業(yè)；
（三）城鎮(zhèn)待業(yè)人員自籌資金、自愿組織興辦并接受當?shù)乜h（市、區(qū)）勞動就業(yè)服務(wù)局業(yè)務(wù)指導的其他集體企業(yè)。
第四條 勞服企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護，任何部門、單位和個人都不得以任何方式或借口挪用、侵吞、占用其財產(chǎn)；不得非法改變勞服企業(yè)的性質(zhì)和隸屬關(guān)系，干預(yù)和侵犯企業(yè)自主權(quán)，向企業(yè)平調(diào)和攤派人力、物力及財力。
第二章 政府對勞服企業(yè)的管理
第五條 各級勞動就業(yè)服務(wù)局是承擔政府行政職能的就業(yè)管理機構(gòu)，是勞服企業(yè)的主管部門，負責對本地區(qū)勞服企業(yè)進行監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第六條 行業(yè)主管部門開辦的集體經(jīng)濟組織，同時負責對所屬單位舉辦的勞服企業(yè)的管理。
第七條 對各類勞服企業(yè)的管理，實行行業(yè)主管部門管理的同時，業(yè)務(wù)上接受所在地縣（市、區(qū)）勞動就業(yè)服務(wù)局的指導。
第八條 各有關(guān)部門要繼續(xù)關(guān)心支持勞服企業(yè)的發(fā)展：
（一）工商行政管理部門對勞服企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，除國家仍實行專營專賣和統(tǒng)一管理的商品外，都應(yīng)允許經(jīng)營。對勞服企業(yè)的開辦條件，應(yīng)以能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營為原則；對新開辦的勞服企業(yè)的注冊資金應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行，不足部分允許提供擔保或限期補足。
（二）銀行對勞服企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金應(yīng)予扶持，如因特殊原因造成貸款不能按期歸還的，應(yīng)給予適當延期，貸款利率原則上不上浮。
（三）在稅收政策方面按國家和省稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 主辦單位與勞服企業(yè)的關(guān)系
第九條 主辦單位對所辦或扶持開辦的勞服企業(yè)的職責是：
（一）為勞服企業(yè)提供一定的生產(chǎn)經(jīng)營條件；
（二）提供必要的開辦資金；
（三）指導勞服企業(yè)加強管理，改善經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，促進安置工作；
（四）尊重和維護勞服企業(yè)在人、財、物、產(chǎn)、供、銷等方面的經(jīng)營自主權(quán)；
（五）主辦單位配套產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、計劃外產(chǎn)品銷售、邊角余料和生活服務(wù)項目以及工程承包等，應(yīng)優(yōu)先照顧勞服企業(yè)。
第十條 主辦單位選派到勞服企業(yè)任職人員的使用、管理和有關(guān)待遇按《管理規(guī)定》第十二條、十三條辦理。對勞服企業(yè)發(fā)展作出一定貢獻的管理人員，主辦單位可給予獎勵晉級。
第十一條 主辦單位對勞服企業(yè)的資金、設(shè)備、場地等，采取有償使用原則；扶持資金可作低息（月息不超過5‰）借款，也可以作為股份參與勞服企業(yè)利潤分配；設(shè)備、工具等生產(chǎn)資料和廠房、場地，應(yīng)合理作價由勞服企業(yè)分期償還。
第四章 勞服企業(yè)的內(nèi)部管理
第十二條 勞服企業(yè)的廠長（經(jīng)理）作為本企業(yè)的法人代表，任期內(nèi)無法定理由，任何單位均不得擅自對廠長（經(jīng)理）予以罷免或調(diào)動；確需變動的，必須征得主辦單位同意并報經(jīng)當?shù)乜h（市、區(qū)）勞動就業(yè)服務(wù)局批準，最后到當?shù)乜h（市、區(qū)）工商行政管理部門辦理法定代表人的變更登記手續(xù)。
第十三條 勞服企業(yè)應(yīng)逐步建立健全職工（代表）大會制度。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大決策、職工福利、收入分配等問題，實行民主管理，有條件的企業(yè)應(yīng)逐步建立黨、團、工會組織，加強職工思想政治工作和社會主義精神文明建設(shè)，使之成為有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
第十四條 勞服企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，可以根據(jù)各自的實際情況，自主選擇多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營方式，成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位。
第十五條 勞服企業(yè)的主辦單位、主管部門和各級勞動就業(yè)服務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定收取管理費，此項管理費用于開展職工培訓、業(yè)務(wù)宣傳、總結(jié)表彰先進等活動。
第十六條 勞服企業(yè)可以采取多種用工形式，逐步壯大生產(chǎn)、技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干隊伍。
在勞服企業(yè)工作的職工和經(jīng)縣（市、區(qū)）勞動就業(yè)服務(wù)局批準使用的三個月以上的臨時工，凡參加集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，都應(yīng)計算工齡，這部分職工到全民企業(yè)、事業(yè)單位等工作后，其在勞服企業(yè)的工齡可以連續(xù)計算，工資和福利待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 勞服企業(yè)應(yīng)實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度。參加評聘的是辦理了正式就業(yè)手續(xù)，從事專業(yè)技術(shù)滿三年，符合申報條件的人員。歸口行業(yè)管理的企業(yè)，由其行業(yè)主管部門的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會負責評定工作；其它企業(yè)由當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)局商有關(guān)部門進行評定。取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的各類人員（含技師），由勞服企業(yè)聘用，享受國家規(guī)定的有關(guān)待遇。
第十八條 勞服企業(yè)要抓好職工培訓工作，有計劃地組織職工進行技術(shù)、業(yè)務(wù)專項培訓，不斷提高職工業(yè)務(wù)水平和崗位技能。對于技術(shù)性較強、業(yè)務(wù)要求較高的工種（工作）要按有關(guān)規(guī)定進行考核、考試，取得合格證的才能上崗和使用。
第十九條 勞服企業(yè)實行職工養(yǎng)老保險制度，由企業(yè)所在地勞動行政部門所屬的社會保險機構(gòu)統(tǒng)一收支和管理，具體辦法按省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 勞服企業(yè)職工實行待業(yè)保險制度，具體規(guī)定另文頒布執(zhí)行。
第二十一條 勞服企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，按月編報財務(wù)報表，每季度報送主管部門審查。
省勞動就業(yè)服務(wù)局按國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計口徑和勞動部的統(tǒng)計要求，統(tǒng)一制定我省《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計報表》，年末由企業(yè)分別報送主管部門和所在地的地、州、市、縣（市、區(qū)）勞動就業(yè)服務(wù)局，再由各級勞動就業(yè)服務(wù)局統(tǒng)一匯總上報。
第二十二條 違反《管理規(guī)定》和本辦法的，按《管理規(guī)定》第二十四、二十五、二十六條的規(guī)定處理。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法由云南省勞動廳負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。