寧夏回族自治區(qū)測量標志管理規(guī)定

寧夏回族自治區(qū)測量標志管理規(guī)定

（1990年5月21日寧政發(fā)〔1990〕59號公布　根據(jù)2010年11月4日《寧夏回族自治區(qū)人民政府關于修改部分自治區(qū)人民政府規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2017年10月9日《自治區(qū)人民政府關于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2022年1月18日《自治區(qū)人民政府關于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》第三次修正）

第一章　總　則

第一條　為了加強對測量標志的保護和管理，保障國家經(jīng)濟建設和國防建設的需要，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定管理的測量標志，包括測繪單位建造的永久性測量標志和測繪單位在測量中使用的臨時性測量標志。

臨時性測量標志，包括：測繪單位插立的測旗、標桿和地面打入的木樁等。

第三條　測量標志是國家的寶貴財產(chǎn)，各機關、團體、企事業(yè)單位和全體公民都有保護的責任。

第四條　自治區(qū)人民政府自然資源主管部門是全自治區(qū)測量標志的主管部門。其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關法規(guī)和規(guī)章，制定測量標志管理措施；

（二）掌握測量標志情況，建立測量標志檔案；

（三）組織、協(xié)調(diào)對測量標志的檢查、維修工作，以及保護測量標志的宣傳教育工作；

（四）對市、縣（市、區(qū)）測量標志管理工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

第五條　縣級以上人民政府自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關法規(guī)、規(guī)章和測量標志管理措施；

（二）掌握本轄區(qū)測量標志情況，建立測量標志檔案；

（三）組織對本轄區(qū)測量標志的檢查、維護工作，每年年末向上級自然資源主管部門匯總上報測量標志完好情況及保護測量標志的宣傳教育工作；

（四）負責處理測量標志損毀事件，協(xié)助公安、司法機關調(diào)查處理破壞測量標志案件。

第二章　測量標志的保護

第六條　各級人民政府要加強保護測量標志的宣傳教育工作，提高全體公民對測量標志重要意義的認識，增強法制觀念，努力做到人人保護測量標志。

第七條　任何單位和個人，不得擅自移動或者損毀永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志，不得在埋有測量標志石的地面上建造建筑物，不得在測量標志上架設通訊設施、設置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設置其他有可能損毀測量標志的附著物，不得在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。

第八條　永久性測量標志占地范圍內(nèi)，不得進行耕種或作他用。禁止在永久性測量標志占地范圍內(nèi)和建有永久性測量標志的土墩、土堆上燒荒、耕作、取土、挖沙。距永久性測量標志五十米范圍內(nèi)不得采石、爆破、射擊、架設高壓電線；禁止在測量標志的占地范圍內(nèi)，建設影響測量標志使用效能的建筑物。

第九條　進行工程建設，應當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的，應當經(jīng)自治區(qū)人民政府自然資源主管部門批準；涉及軍用控制點的，應當征得軍隊測繪部門的同意。所需遷建費用由工程建設單位承擔。

第十條　因自然損壞需要拆除或已倒塌的永久性測量標志，由當?shù)刈匀毁Y源主管部門負責處理。

第十一條　設永久性測量標志的建筑物需要改建或拆毀，廣播、電視、通訊設施確需建在有永久性測量標志的山頂或其他高地時，應按本規(guī)定第九條規(guī)定的程序報批。對后者，在不移動地下標石的前提下，自治區(qū)人民政府自然資源主管部門和有關部門可協(xié)商建設雙方共用的設施。

第十二條　測繪單位建造永久性測量標志占用的土地，應按《中華人民共和國土地管理法》和其他有關規(guī)定，向縣級以上人民政府自然資源主管部門辦理征、撥用地手續(xù)；臨時性測量標志用地，需要臨時使用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準，并簽訂臨時用地協(xié)議。

測繪單位征用測量標志用地時，任何單位和個人不得借故阻撓。征用的測量標志占地面積，有地面標志的為三十六平方米至一百平方米，僅有地下標志的為十六平方米至三十六平方米。

第三章　測量標志的委托保管

第十三條　測繪單位建造的永久性測量標志，應當按照測量標志所在地的隸屬關系，由測繪單位就近委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、機關團體、企事業(yè)單位負責長期保管。保管單位要派專人負責保管。保管人員因工作調(diào)動、遷居、亡故或其他原因，不能履行保管職責時，保管單位要另派專人負責保管，并將變更情況通知測繪單位和當?shù)刈匀毁Y源主管部門。

第十四條　辦理永久性測量標志委托保管時，委托單位和保管單位一般應到現(xiàn)場交接，簽訂《測量標志委托保管書》一式四份，委托單位和保管單位各存一份，由委托單位將委托保管書抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府自然資源主管部門備案。

縣級以上人民政府應當采取有效措施加強測量標志的保護工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護工作。

第十五條　測量標志保管單位和保管人履行以下職責：

（一）經(jīng)常檢查測量標志的完好情況，發(fā)現(xiàn)測量標志被移動、損壞、盜竊和倒塌時，要及時報告當?shù)刈匀毁Y源主管部門，并協(xié)助有關部門查明原因。

（二）做好測量標志的日常維護（如清理護溝淤積，加固土堆等）工作。

（三）監(jiān)督測量標志的使用和拆遷；

（四）有權(quán)制止和揭發(fā)移動或損壞測量標志的行為；

（五）每年年末前向當?shù)刈匀毁Y源主管部門報告測量標志的完好情況。

第十六條　對指派的永久性測量標志保管人，根據(jù)其保管的測量標志完好情況，由當?shù)刈匀毁Y源主管部門適當付給保管費。

測量標志保護費，由財政部門專項核撥。

第四章　測量標志的檢查

第十七條　縣（市、區(qū)）自然資源主管部門對本轄區(qū)的永久性測量標志，每年要組織進行抽查，每隔五年要組織進行一次全面檢查，并將檢查情況報告設區(qū)的市自然資源主管部門，由其匯總報自治區(qū)人民政府自然資源主管部門。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行處理。

第十八條　永久性測量標志大普查，由自治區(qū)人民政府自然資源主管部門按自治區(qū)人民政府的部署和要求組織進行。

第十九條　測量標志檢查的任務是：

（一）重點檢查測量標志的保護和完好情況；

（二）檢查保管單位和保管人履行職責的情況；

（三）分析研究測量標志被破壞的原因和需要落實的保護措施；

（四）進行保護測量標志的宣傳教育。

第五章　測量標志的維修

第二十條　永久性測量標志的維修，由各測繪部門分工承擔。分工原則是：

（一）國家一、二等點的測量標志，由自治區(qū)人民政府自然資源主管部門和有關軍事測繪部門按協(xié)商劃定的分工區(qū)域，分別負責維修。

（二）國家三、四等點的測量標志，由使用單位維修。

（三）各專業(yè)測繪部門及軍事測繪部門，主要為本部門需要所建造的測量標志，由建造單位自行維修。

第二十一條　承擔永久性測量標志維修的部門，要有計劃地做好維修工作，以保持測量標志處于完好狀態(tài)。維修辦法，按國務院測繪地理信息主管部門制定的有關規(guī)程執(zhí)行。

第二十二條　承擔維修任務的部門，每年末應將測量標志的維修情況和標圖，同時報自治區(qū)人民政府自然資源主管部門和測量標志所在地自然資源主管部門。

第二十三條　測量標志維修經(jīng)費，由承擔維修任務的單位按財政管理體制申請。

第六章　測量標志的使用

第二十四條　取得測繪許可證的單位和個人，方可使用測量標志。

第二十五條　測繪人員使用永久性測量標志，應當持有測繪作業(yè)證件。

第二十六條　測繪人員使用測量標志后，要整飾恢復原狀，保證測量標志完好無損。

第七章　獎勵與處罰

第二十七條　對保護測量標志做出重大貢獻或顯著成績的單位和個人，由自然資源主管部門給予獎勵。

第二十八條　違反規(guī)定，因過失造成測量標志損毀的，由當?shù)刈匀毁Y源主管部門視情況，責令其部分或全部賠償測量標志的修復或重建重測費用。故意損毀或擅自移動臨時性測量標志的，除照價賠償損失外，由當?shù)毓矙C關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。故意損毀或擅自移動永久性測量標志的，由司法機關依法處理。

第八章　附 則

第二十九條　本規(guī)定自公布之日起施行。自治區(qū)人民政府一九八五年十二月二十中日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)測量標志管理暫行規(guī)定》同時廢止。