天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定
天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定
（2003年7月29日經(jīng)天津市人民政府第四次常務(wù)會議通過 2003年8月15日天津市人民政府令第5號公布 根據(jù)2014年9月10日天津市人民政府令第10號《天津市人民政府關(guān)于修改〈天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2018年11月2日天津市人民政府令第7號《天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2020年12月5日天津市人民政府令第20號《天津市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》第三次修正）
第一條 為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）的管理、保護(hù)和利用，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理中的作用，促進(jìn)我市社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報(bào)送、接收、整理、保管、利用和管理活動(dòng)。
本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的，對國家和社會具有保存價(jià)值的各種文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄及相關(guān)資料。
第三條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城建檔案事業(yè)的發(fā)展和城建檔案機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對城建檔案事業(yè)的投入，保障城建檔案機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)適應(yīng)城建檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
第四條 市規(guī)劃和自然資源主管部門在市檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市城建檔案的管理工作，并由市城市建設(shè)檔案管理中心負(fù)責(zé)城建檔案的日常管理工作，城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)城建檔案的接收、收集、整理、保管和開發(fā)利用工作。
區(qū)人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作。
第五條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)接收城建檔案的范圍包括：
（一）各類城市建設(shè)工程檔案：
1．工業(yè)、民用建筑工程；
2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；
4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；
5．園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；
6．市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施建設(shè)工程；
7．城市防洪、抗震工程；
8．人防、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
（二）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（城市規(guī)劃、土地、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、市政、公用、房產(chǎn)、人防等）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
（三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃等方面的文件，科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。
（四）其他具有保存價(jià)值的城建檔案。
城建檔案的具體接收范圍，由市規(guī)劃和自然資源主管部門會同市檔案主管部門確定。
第六條 建設(shè)單位報(bào)送的城建檔案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）檔案材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，符合國家和本市規(guī)定的案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
（二）建設(shè)工程竣工圖與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章，簽收手續(xù)完備；
（三）編制各種管線工程竣工圖應(yīng)當(dāng)以竣工測量成果為依據(jù)；
（四）建設(shè)工程項(xiàng)目在報(bào)送紙質(zhì)檔案的同時(shí)，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案。
第七條 勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從工程立項(xiàng)開始，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程檔案，做到建設(shè)工程檔案材料的收集、編制與工程進(jìn)度同步，并按規(guī)定向建設(shè)單位移交。
第八條 建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收工作，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)按照國家和本市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 對列入城建檔案具體接收范圍的檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。
對改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收備案后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案。
停建、緩建工程形成的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集和整理并妥善保管。
第十條 城市地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館移交。
第十一條 建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管1至5年后，按照規(guī)定全部向城市建設(shè)檔案館移交；具有長期保存價(jià)值的，由城市建設(shè)檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。
第十二條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定編制工程檔案。工程檔案編制費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算。
第十三條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷毀和提供利用的管理制度，確保城建檔案的完好、安全。
城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立城建檔案信息庫，推進(jìn)存儲數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，為城市建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依法向社會提供服務(wù)。
第十四條 公民、法人和其他組織利用城市建設(shè)檔案館已開放的城建檔案，應(yīng)當(dāng)持有合法證件，并按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 城建檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備城建檔案管理專業(yè)知識，依法取得崗位資格證書并持證上崗。
第十六條 城建檔案管理人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度，不得泄露城建檔案中涉及的國家秘密。
城建檔案管理應(yīng)當(dāng)采用必要的安全保密技術(shù)和設(shè)備，改善保管保密條件。
第十七條 對損毀、丟失、涂改、偽造、擅自出賣或轉(zhuǎn)讓城建檔案的，由檔案主管部門依法查處。
第十八條 建設(shè)單位未按規(guī)定期限和范圍向城市建設(shè)檔案館移交建設(shè)工程檔案的，由規(guī)劃和自然資源主管部門責(zé)令限期改正，并依法處以1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
第十九條 城建檔案管理工作人員，在城建檔案管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露城建檔案中涉及國家秘密的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定自2003年10月1日起施行。1986年7月15日市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局?jǐn)M訂的《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（津政發(fā)〔1986〕93號）同時(shí)廢止。