本溪市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定
目 錄
第一章 總則
第二章 城建檔案范圍和移交
第三章 城建檔案管理
第四章 罰則
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)全市城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱城建檔案)管理工作,發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 城建檔案是指進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作所形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等不同形式的文件材料,是進(jìn)行城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、管理、稅研、抗災(zāi)、戰(zhàn)備等項(xiàng)工作的重要憑證和依據(jù)。
第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第四條 市建設(shè)行政主管部門是我市城建檔案工作的行政主管部門,其所屬市城市建設(shè)檔案管理處具體負(fù)責(zé)全市城建檔案管理工作,業(yè)務(wù)上受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
自治縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作。
第五條 市城市建設(shè)檔案管理處主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行城建檔案管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)制定城建檔案工作發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并組織實(shí)施;
(三)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案館和有關(guān)單位城建檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)組織指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案理論、科技、業(yè)務(wù)研究及宣傳、教育、培訓(xùn)工作;
(五)參加本市行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)主管部門組織的工程竣工驗(yàn)收。
第六條 本溪市城市建設(shè)檔案館(以下簡(jiǎn)稱市城建檔案館)是城市建設(shè)專業(yè)檔案館,是全市城建檔案儲(chǔ)存、利用、咨詢、交流服務(wù)中心。
第二章 城建檔案范圍和移交
第七條 下列檔案屬于城建檔案:
(一)城市測(cè)繪和地質(zhì)勘察方面的檔案;
(二)城市規(guī)劃(包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、工程規(guī)劃等)方面的檔案;
(三)城市建設(shè)管理(包括規(guī)劃管理、土地管理、房地產(chǎn)管理、市政公用設(shè)施管理、建設(shè)管理等)方面的檔案;
(四)工業(yè)、民用建筑工程(包括廠房、電站、礦山、辦公樓、影劇院、教學(xué)樓、醫(yī)院、療養(yǎng)院、體育場(chǎng)館、商店、飯店、銀行、倉庫、宿舍、住宅樓等)方面的檔案;
(五)市政、公用設(shè)施工程(包括道路、橋梁、涵洞、隧道、給水、排水、供熱、供電、電訊、公共交通、綠化、園林、環(huán)境衛(wèi)生等)方面的檔案;
(六)交通運(yùn)輸工程設(shè)施(包括鐵路、公路等)方面的檔案;
(七)人民防空工程設(shè)施與城市建設(shè)有關(guān)方面的檔案;
(八)軍事設(shè)施與城市建設(shè)有關(guān)方面的檔案;
(九)園林綠化、風(fēng)景名勝、古建筑方面的檔案;
(十)水利、防洪工程方面的檔案;
(十一)環(huán)境保護(hù)方面的檔案;
(十二)城市建設(shè)科研、設(shè)計(jì)方面的檔案;
(十三)其它與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理有關(guān)的檔案。
第八條 下列需永久或長期保管的檔案由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)向所在地區(qū)城建檔案館移交:
(一)城市測(cè)繪和地質(zhì)勘察檔案由土地規(guī)劃部門和建筑設(shè)計(jì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)移交;
(二)城市規(guī)劃檔案由土地規(guī)劃部門負(fù)責(zé)移交;
(三)城市建設(shè)管理檔案由土地規(guī)劃、房產(chǎn)、公用事業(yè)等部門負(fù)責(zé)移交;
(四)工業(yè)、民用建筑工程檔案由工程建設(shè)(開發(fā))單位負(fù)責(zé)移交;
(五)市政、公用設(shè)施工程檔案由公用事業(yè)、電業(yè)、郵電、房產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)移交;
(六)交通運(yùn)輸工程檔案由鐵路、公路等部門負(fù)責(zé)移交;
(七)人民防空工程設(shè)施與城市建設(shè)有關(guān)檔案由人防部門負(fù)責(zé)移交;
(八)軍事設(shè)施與城市建設(shè)有關(guān)檔案由駐軍負(fù)責(zé)移交;
(九)園林綠化、風(fēng)景名勝、古建筑檔案由公用事業(yè)、風(fēng)景名勝管理等部門負(fù)責(zé)移交;
(十)水利、防洪工程檔案由水電、公用事業(yè)部門負(fù)責(zé)移交;
(十一)環(huán)境保護(hù)檔案由環(huán)保部門負(fù)責(zé)移交;
(十二)城市建設(shè)科研、設(shè)計(jì)檔案由科研、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)移交;
(十三)其它與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理有關(guān)的檔案由有關(guān)部門負(fù)責(zé)移交。
根據(jù)國家有關(guān)部門要求,需要自行管理城建檔案的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 向城建檔案館移交檔案,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)各類工程檔案自工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)移交;
(二)其它各類城建檔案自形成之日起,在本單位保存3年后移交;
(三)凡移交的檔案均應(yīng)是原件或原件的縮微片。
第三章 城建檔案管理
第十條 城建檔案館可根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作需要,向有關(guān)部門和單位無償收集或征集具有保存價(jià)值的史志、經(jīng)濟(jì)、人口、科學(xué)、文化、教育、資源、水文、氣象、地震等城市基礎(chǔ)資料及有關(guān)照片、錄像帶、光盤、磁盤、膠片、縮微片等。
第十一條 各工程建設(shè)和設(shè)計(jì)、施工單位要按照國家有關(guān)規(guī)定,搞好工程檔案收集、管理和編制。在工程施工過程中,接受城建檔案管理等部門對(duì)工程檔案編制、管理情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
編制工程檔案須遵守下列規(guī)定:
(一)工程檔案須與工程進(jìn)度同步編制;
(二)編制工程檔案須執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范;
(三)市以上重點(diǎn)工程或采用新工藝、新技術(shù)工程的檔案中,須具備反映工程建設(shè)情況的照片的錄像資料。
第十二條 各類工程檔案由城建檔案管理等部門負(fù)責(zé)審核驗(yàn)收,凡不符合國家要求的不予驗(yàn)收。
第十三條 建設(shè)、施工單位和土地規(guī)劃部門編制、管理、利用地下管線工程檔案須遵守下列規(guī)定:
(一)管線建設(shè)和施工單位在工程施工前,應(yīng)到所在地區(qū)城建檔案館或有關(guān)部門查閱施工地點(diǎn)地下管線工程檔案,了解掌握預(yù)鋪設(shè)管線周圍情況。
(二)各類地下管線工程必須編制完整、準(zhǔn)確的竣工檔案,已經(jīng)投入使用的管線發(fā)生變化的,要及時(shí)補(bǔ)繪相應(yīng)的管線工程檔案;
(三)編制地下管線工程竣工檔案必須執(zhí)行國家有關(guān)測(cè)量和制圖規(guī)范;
(四)市土地規(guī)劃部門負(fù)責(zé)匯總?cè)懈黝惖叵鹿芫€工程竣工檔案,及時(shí)補(bǔ)繪地區(qū)綜合地下管網(wǎng)圖,保證地區(qū)綜合地下管肉圖與實(shí)際相符,并負(fù)責(zé)向城建檔案館移交地下管線工程檔案副本。
第十四條 本規(guī)定發(fā)布以前的工程項(xiàng)目(包括已經(jīng)投入使用的各類建筑物、構(gòu)筑物、地下管線工程等),凡無工程檔案或工程檔案不完整、不準(zhǔn)確而又必須補(bǔ)充的,由各工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪,形成完整、準(zhǔn)確的工程檔案并按有關(guān)規(guī)定分別報(bào)送市城建檔案館和市土地規(guī)劃部門。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物,建設(shè)單位應(yīng)在開工前向所在地區(qū)城建檔案館交納工程檔案資料保證金;新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程,建設(shè)單位應(yīng)在開工前向市土地規(guī)劃部門交納地下管線工程檔案資料保證金。否則,有關(guān)部門不予辦理建筑審批和工程開工手續(xù)。保證金待工程結(jié)束、建設(shè)單位按規(guī)定向城建檔案館和市土地規(guī)劃部門報(bào)送工程檔案資料并經(jīng)驗(yàn)收合格后如數(shù)退還。如建設(shè)單位不按規(guī)定報(bào)送工程檔案資料,保證金可轉(zhuǎn)作補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪工程檔案資料費(fèi)用。
第十六條 工程檔案資料保證金根據(jù)工程投資總額按下列標(biāo)準(zhǔn)交納:
(一)工程投資100萬元以下(含100萬元)的,按工程投資總額的2%交納;
(二)工程投資超過100萬元的,按工程投資總額的1%交納,最高不超過20萬元。
第十七條 形成城建檔案并自行管理的單位,應(yīng)建立符合檔案工作需要的檔案室,購置必要的裝具和設(shè)備,配備適應(yīng)工作需要的管理人員。
第四章 罰 則
第十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城建檔案行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并可處以200元以上1000元以下罰款。處罰后仍不按期改正的,可加倍處罰。
(一)拒不交納工程檔案資料保證金的;
(二)不按時(shí)向城建檔案館和市土地規(guī)劃部門報(bào)送城建檔案的;
(三)報(bào)送城建檔案不符合國家有關(guān)要求的;
(四)編制工程檔案與工程實(shí)際不符的;
(五)泄漏城建檔案機(jī)密的;
(六)造成城建檔案損壞、丟失的。
第十九條 罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《本溪市城市基本建設(shè)檔案管理暫行條例》(本政發(fā)〈1982〉45號(hào))同時(shí)廢止。
