湖北省企業(yè)工資指導(dǎo)線制度試行辦法
湖北省企業(yè)工資指導(dǎo)線制度試行辦法
(1999年6月2日湖北省人民政府令第174號公布 根據(jù)2014年12月31日湖北省人民政府令第378號修訂)
第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,依法對企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 工資指導(dǎo)線制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府宏觀調(diào)控工資總量,調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系,合理確定工資水平增長,指導(dǎo)企業(yè)工資分配的一種制度。
工資指導(dǎo)線包括本年度企業(yè)貨幣工資水平增長的基準(zhǔn)線、上線、下線。基準(zhǔn)線指政府通過宏觀調(diào)控要求實現(xiàn)的企業(yè)貨幣工資水平平均增長幅度;上線指工資指導(dǎo)線規(guī)定的允許企業(yè)貨幣工資增長的最高幅度;下線指工資指導(dǎo)線規(guī)定的企業(yè)貨幣工資水平應(yīng)達(dá)到的最低增長幅度。
第三條 工資指導(dǎo)線適用于本省境內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)。
第四條 工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)堅持以下原則:
(一)企業(yè)工資總額的增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度,職工實際平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則。
(二)維護(hù)職工合法權(quán)益的原則。
第五條 各年度工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)以本省年度社會勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)為主要依據(jù),同時綜合考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)和工資增長、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動力市場價格、人工成本水平等相關(guān)因素。
第六條 工資指導(dǎo)線由省勞動行政部門商政府有關(guān)部門、工會等組織共同擬定,報省政府批準(zhǔn)。
工資指導(dǎo)線由省人民政府發(fā)布或省人民政府授權(quán)省勞動行政部門發(fā)布。
工資指導(dǎo)線每年4月發(fā)布,執(zhí)行時間為當(dāng)年1月1日至12月31日。
第七條 工資指導(dǎo)線區(qū)別企業(yè)不同情況,實行分類調(diào)控。
(一)對國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的調(diào)控辦法;
經(jīng)濟(jì)效益比上年有增長并處于同行業(yè)領(lǐng)先水平,職工年平均工資水平未達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣骄べY兩倍的企業(yè)及經(jīng)濟(jì)效益與上年相比增長率達(dá)到20%,職工年平均工資未達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣骄べY兩倍的盈利企業(yè),其工資增長在基準(zhǔn)線和上線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)效益比上年有增長率未達(dá)到20%,職工年平均工資水平未達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣骄べY兩倍和經(jīng)濟(jì)效益比上年有增長,職工年平均工資水平達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣骄べY兩倍的盈利企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)效益與上年相比增長率達(dá)到20%的虧損企業(yè),其工資增長在下線和基準(zhǔn)線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)效益比上年有所下降的盈利企業(yè)及經(jīng)濟(jì)效益與上年相比增長率未達(dá)到20%的虧損企業(yè),其工資增長只能在下線幅度內(nèi)執(zhí)行。
(二)對其他類型企業(yè)的調(diào)控辦法:
國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)之外的其他類型企業(yè)應(yīng)根據(jù)工資指導(dǎo)線進(jìn)行集體協(xié)商確定工資。尚未建立集體協(xié)商制度的企業(yè),參照國有企業(yè)和國有控股企業(yè)執(zhí)行。
第八條 企業(yè)因特殊情況,確需突破工資指導(dǎo)線所規(guī)定的工資增長線的,須報同級勞動行政部門批準(zhǔn)。對工資水平偏高、工資增長過快的國有壟斷性行業(yè)和企業(yè),根據(jù)國家有關(guān)政策,從嚴(yán)控制其工資增長。
第九條 企業(yè)因虧損等特殊情況,工資發(fā)放有困難的,依照《湖北省最低工資暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第十條 執(zhí)行工資指導(dǎo)線制度的國有企業(yè)必須按規(guī)定確保下崗職工的基本生活,國有虧損企業(yè)必須確保企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的規(guī)定數(shù)額。
第十一條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營形勢,及時調(diào)整本企業(yè)工資水平。
第十二條 各級勞動行政部門負(fù)責(zé)對所轄企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 各級工會組織可對工資指導(dǎo)線的執(zhí)行情況實行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反工資指導(dǎo)線制度的,可向同級勞動行政部門反映,并要求及時處理。
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立和完善內(nèi)部工資分配自我約束機(jī)制,加強(qiáng)人工成本管理和人工成績約束,使企業(yè)工資增長同經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。
第十五條 本辦法中所稱的工資,是指國家統(tǒng)計局規(guī)定的工資總額構(gòu)成范圍內(nèi)職工的全部工資性收入。
第十六條 本辦法由省勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
