榆林市神木縣2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

神木縣統(tǒng)計局

2011-02-15

2011年，全縣人民在縣委、縣政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“五個神木”建設,全力以赴“增投入、抓總量、調結構、促轉變、保穩(wěn)定、惠民生”，經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)出“農業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、工業(yè)快速發(fā)展、三產穩(wěn)步發(fā)展、投資較快增長、財政大幅增長”的運行態(tài)勢，全縣經(jīng)濟保持較快發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步，人民生活穩(wěn)步提高，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

一、綜合

據(jù)市局評估，2011年全縣實現(xiàn)生產總值（GDP）771.003億元，按可比價格計算比上年增長11.7%。生產總值中：第一產業(yè)完成增加值9.667億元，增長2.8%；第二產業(yè)完成增加值545.265億元，增長10.9%；第三產業(yè)完成增加值216.071億元，增長14.1%。三次產業(yè)結構比重為1.25：70.72：28.03。2011年非公經(jīng)濟完成增加值209.97億元，占全縣生產總值的比重為27.23%。

二、農業(yè)和生態(tài)建設

一年來，縣委、縣政府高度重視“三農”問題和生態(tài)建設工作，并將其列入重要議事日程來抓。以建設社會主義新農村為契機，全縣農業(yè)農村工作政策好、部署早、措施實、力度大。通過切實提高農業(yè)綜合生產能力，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，加大財政支農力度，不斷改善農業(yè)基礎設施，加強農業(yè)科技指導，增強科技服務等措施千方百計發(fā)展農業(yè)、增加農民收入，全縣農業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。全年糧食總產量達到11.18萬噸，全年完成農業(yè)總產值16.45億元。

2011年末，全縣常用耕地面積163.73萬畝，全縣農作物播種面積64.634萬畝，其中糧食作物播種面積49.70萬畝；經(jīng)濟作物播種面積7.09萬畝;其它農作物播種面積7.84萬畝。

三、工業(yè)

2011年全縣完成工業(yè)增加值541.180億元，與上年相比增長10.8%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值891.29億元，與上年相比增長31.86%，實現(xiàn)增加值537.854億元，同比增長10.8%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值3.326億元，同比增長12.4%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額308.94億元，實現(xiàn)稅金總額111.13億元。主要工業(yè)產品產量如下：

四、固定資產投資和建筑業(yè)

2011年完成全社會固定資產投資總額274.26億元（含中省市投資），較上年增長23.1%，縣本級投資完成221.87億元，比上年增長28%，中央投資完成45.44億元，比上年增長17.12%。

隨著神木縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，基礎設施建設和房地產市場進一步活躍，推動了建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。2011年全縣建筑業(yè)增加值達4.085億元，比上年增長14.1%。全縣建筑業(yè)總產值為16.66億元。

五、交通運輸、郵政通信業(yè)

交通運輸和郵政通信業(yè)在社會發(fā)展和需求增加的作用下，趨于良好的發(fā)展態(tài)勢。2011年交通運輸及郵政通信業(yè)實現(xiàn)增加值32.22億元,按可比價格計算同比增長9.4%。2011年，建成農村公路303公里，神府高速建成，正式通車。全縣列養(yǎng)縣道420.7公里，鄉(xiāng)道641.5公里，專用道路133.5公里，村道1860.3公里，縣鄉(xiāng)公路56條共計1195.7公里(其中:二級公路212公里、三級公路430公里、四級公路553.7公里、橋梁共計232座、涵洞518道)。公路暢通和路況良好，好路率明顯提高，縣、鄉(xiāng)、村公路年優(yōu)良好路率分別達到83%、74.4%、61%。

郵政業(yè)務收入完成2080.26萬元，欠收85.08萬元，同期增長10.7%。儲蓄完成969.9萬元，同比增長4.27%；匯兌收入完成277.88萬元，同比增長29.41%；函件收入完成145.05萬元，同比增長100.03%；報刊收入完成154.76萬元，同比減少24.97%；代辦收入完成68.59萬元，同比增長16.56%。特快完成177.17萬元，同比增長18.88%；物流收入完成0.67萬元，同比減少81.64%；包件完成29.97萬元，同比增長26.93%；集郵完成138.16萬元，同比增長43.54%；其它收入完成105.10萬元，同比增長265.84%。

六、商貿業(yè)

一年來，縣委、政府加大力度改善消費環(huán)境，積極提升居民消費水平和能力，同時立足我縣旅游資源優(yōu)勢，努力推進旅游業(yè)的進一步發(fā)展，有效帶動了商貿、服務行業(yè)的發(fā)展。全縣呈現(xiàn)出商貿業(yè)購銷兩旺、社會消費品零售總額較快增長的良好態(tài)勢。2011年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額29.26億元，比上年增長17.7%。隨著經(jīng)濟結構調整步伐的加快，流通體制改革的不斷深化，

市場經(jīng)濟的不斷深入，非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展。市場商品供應充足，消費市場日趨活躍。汽車、住房、通訊、電腦等逐漸成為全縣人民新的消費熱點。

價格水平總體上揚。居民消費價格指數(shù)108，較上年同期增長8%；商品零售價格指數(shù)108，較上年同期增長8%；農業(yè)生產資料價格指數(shù)102，較上年同期增長2%。

七、對外開放及旅游業(yè)

2011年，全縣繼續(xù)加大招商引資力度，不斷完善相關政策措施，全力做好外向型經(jīng)濟發(fā)展工作，招商引資取得新進展，縣內招商引資工作成果喜人。2011年我縣簽約項目共有24個，簽約項目總資金1038.2億元，目前到位資金3.8億元。

旅游業(yè)綜合收益持續(xù)增長。旅游業(yè)緊緊圍繞3Α級旅游景區(qū)紅堿淖及楊家城的保護與開發(fā)，繼續(xù)加大旅游基礎設施投入，狠抓基礎設施建設，大力改善旅游環(huán)境，努力提高服務意識，有效保障了我縣旅游行業(yè)的健康、有序發(fā)展。全年共接待游客222萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收益6.9億元，分別比上年增長18%和25.9%，其中星級飯店入住率90.1%，營業(yè)收入4798萬元，比上年提高22.9個百分點；旅行社組團7820人次，接團1121人次，營業(yè)收入1885.6萬元。

八、財政和金融業(yè)

全縣財政、金融工作措施得力，財政收支平衡，財政一般預算收入較快增長，全面完成了市政府下達的任務。金融業(yè)各項存款余額平穩(wěn)增長，風險防范工作進一步加強，金融業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)運行。

財政：2011年全縣地方財政一般預算收入完成420152萬元，增長56.45%,完成年預算335500萬元的125.5%；政府性基金收入完成33489萬元。全縣地方財政一般預算收入加上劃中省市各項稅收1390402萬元，財政總收入完成1810554萬元。2011年，全縣財政一般預算支出

530231萬元，占年初預算的101.2%，較上年同期增長35.2%，其中：縣本級支出509292萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出20944萬元；政府性基金支出35582萬元。

金融：進一步增強金融風險防范意識，加大信貸投放力度，從而有效滿足了地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的合理資金需要。金融機構存貸款余額與上年同期相比持續(xù)穩(wěn)步增長，金融業(yè)運行平穩(wěn)。2011年末，全縣金融機構各項存款余額5130220萬元，同比增長21.81%,比年初增加916020萬元，其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款2313822萬元，同比增長10.48%,比年初增加219098萬元。全縣金融機構各項貸款余額2782468萬元，同比增長30.7%,比年初增加653543萬元，其中:短期貸款1780664萬元，同比增長34.10%；中長期貸款945384萬元，同比增長22.24%。

九、教育、科學技術和文化

教育事業(yè)：全年在校學生80468人，其中普通中學在校學生26530人（初中16344人，高中10186人）；職中在校學生8610人；普通小學在校學生27337人；特殊教育128人；幼兒園及學前班17864人。2011年全縣繼續(xù)加大教育投資力度，從2011年秋季開始，在十二年免費教育的基礎上，全面實施學前三年免費教育，制定了《神木縣學前三年免費教育實施方案》,投資6000多萬元對全縣17764名幼兒一年的基本保教費全部免除。教育“引才計劃”收效明顯,按照公開、公平、擇優(yōu)的原則共招聘了16名教育碩士畢業(yè)生，21名免費師范畢業(yè)生;采取理論考試與公開面試結合的考核方式招聘了78名普通師范生通過學校推薦、業(yè)務知識考試和公開試講的方式組織了78名農村優(yōu)秀教師選調進城考試。有效緩解了城區(qū)義務教育階段學校師資短缺的壓力，為建成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理的高素質專業(yè)化教師隊伍提供了有力補充。高考圓滿成功，成績顯著,高考二本以上上線1262人，再次名列全市前茅。

科技：2011年，組織農業(yè)企業(yè)參加了第十八屆中國楊凌農業(yè)高新科技成果博覽會，加大對外宣傳。科技局牽頭組織相關部門，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技特派員、科技種養(yǎng)示范戶、科技民營企業(yè)家和農村能人共計120多人參加了大會。全年舉辦各種技術培訓30期，受訓人數(shù)達1.5萬人次，深受群眾歡迎。

文化體育事業(yè):2011年，少兒體校參加了榆林市的年度比賽，在摔跤項目中取得了男子團體第一，女子團體第三，金牌7塊、銀牌5塊、銅牌4塊的成績；射擊項目中取得了團體第一，總分391分；金牌5塊、銀牌8塊、銅牌4塊的成績；在舉重項目中取得了男子團體第三，女子團體第四，團體總分127分，金牌3塊、銀牌2塊、銅牌1塊的成績；在田徑項目中取得了團體第六，團體總分243分，金牌4塊、銀牌9塊、銅牌5塊的成績。并向省市輸送了5名運動員。群眾體育活動豐富多彩，2011年，舉辦了“賀歲杯”乒乓球比賽、中國象棋、圍棋、足球、籃球賽；與縣婦聯(lián)舉辦了家庭趣味體育比賽；舉辦了首屆全縣職工運動會；舉辦了京、川、晉、陜老干部圍棋聯(lián)誼賽；舉辦了中國八一隊對美國飛鷹隊籃球對抗賽，同時參加了榆林市職工運動會的乒乓球、羽毛球、象棋、跳繩的比賽；舉辦了全市健身球操、健身氣功選拔賽及神木縣羽毛球愛好者排位賽；舉行了CBA西部行籃球對抗賽及全市人大系統(tǒng)乒乓球男女單打選拔賽；舉辦了“綠螞蟻杯環(huán)神湖自行車比賽”。

十、衛(wèi)生和社會服務

2011年末擁有醫(yī)院18個，床位2319張，衛(wèi)生技術人員2736人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師714人，注冊護士1073人，藥劑人員132人，技師（檢驗）人員194人，其他人員623人。免費醫(yī)療工作順利運行，2011年，全縣參合城鄉(xiāng)居民36.05萬人，其中農民29.36萬人，參合率為99.18%；城鎮(zhèn)居民6.69萬人，參合率97.66%。已籌集到位合療基金7331萬元，其中：農民個人基金238萬元，中央和省級財政3111萬元，縣財政撥付資金3982萬元。

2011年，順利完成2010年末121名高校畢業(yè)生聘用工作，面向社會公開為縣醫(yī)院招聘編制外本科以上專業(yè)技術人員16名。全年共注冊變更注冊醫(yī)護人員168人次，完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報名資格審核工作，共有278人通過報名，有18名成功晉升高級職稱。

十一、人口、人民生活、社會保障

據(jù)縣公安局統(tǒng)計，2011年末全縣共有戶籍人口164527戶，比2010年增加5284戶。2011年末全縣共有418024人，（其中：男220364人，女197660人）非農業(yè)人口有160978人，比2010年末的410697人，增加7327人，上升率為1.7%。

城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。2011年全縣農民人均純收入10798元，較上年增加2036元，同比增長24.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26064元，較上年增加3763元，增長16.9％。城市和農村居民最低生活保障工作進一步加強。

全年共有12884戶25611人得到了城市和農村最低生活保障，其中：3413戶7965人獲得了城市居民最低生活保障，9471戶17646人獲得了農村居民最低生活保障。2011年五保對象分散供養(yǎng)標準為3200元/年?人，為1327戶1387名五保對象發(fā)放全年五保資金443.84萬元，全年新增五保對象99人

社會保障體系進一步擴大，社保工作進一步加強。截止2011年末全縣各項社會保險參保人數(shù)達32萬人。2011年,征繳社會保險金3.9億元。其中，職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)為36008人，征繳養(yǎng)老保險金1.8億元；醫(yī)療保險參保人數(shù)33093人,征繳醫(yī)療保險基金9184萬元；生育保險參保人數(shù)33093人,征繳生育保險基金395萬元；失業(yè)保險參保人數(shù)40320人,征繳失業(yè)保險基金2376.2萬元；工傷保險參保人數(shù)29339人,征繳工傷保險金1000萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險累計參保19.75萬人(其中,享受對象4.6萬人),收繳保險費8700萬元,參保率達99%。

十二、環(huán)境和安全生產

環(huán)境保護事業(yè)持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)抓好工業(yè)污染源達標工作。2011年，二氧化硫減排13729噸;COD減排883噸;氮氧化物減排3301.86噸;氨氮減排58.8噸。

2011年，安全工作緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安神木”的工作目標。全縣安全生產工作保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。同時，嚴格實行安全生產許可制度。2011年全縣共發(fā)生生產安全事故64起，同比下降7.2%；死亡66人，同比上升1.5%；受傷25人，同比上升25%；經(jīng)濟損失1034.1萬元，同比上升132.7%。其中交通事故52起，同比下降5.4%；死亡53人，同比持平；受傷25人，同比上升31.5%；經(jīng)濟損失33.1萬元，同比上升55.3%；工礦商貿事故12起，死亡13人，經(jīng)濟損失1001萬元。全縣未發(fā)生重特大生產安全事故。

注：

1、按國家規(guī)定，各省、地區(qū)國內生產總值（GDP）改為生產總值，僅只是中文名稱改變。

2、生產總值、一二三產增加值絕對數(shù)按當年價計算，增長速度按可比價格計算。

3、金融機構存貸款余額的增長速度是采用銀行可比口徑計算。

4、本公報各部門數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式統(tǒng)計數(shù)據(jù)以《2011年神木縣統(tǒng)計年鑒》為準。