遼寧省建設工程抗震設防要求管理辦法

遼寧省建設工程抗震設防要求管理辦法

（2004年2月27日遼寧省人民政府令第165號公布 自2004年4月1日起施行根據(jù)2017年11月29日遼寧省人民政府令第311號修正）

第一條　為了加強對建設工程抗震設防要求的管理，防御和減輕地震災害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》和國務院《地震安全性評價管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條　我省行政區(qū)域內(nèi)建設工程抗震設防要求的管理，適用本辦法。

第三條　我省行政區(qū)域內(nèi)地震動峰值加速度0.05g（地震基本烈度6度）以上區(qū)域的建設工程（含新建、擴建、改建的建設工程，下同），必須按照本辦法規(guī)定確定抗震設防要求，實施抗震設防。

本辦法所稱抗震設防要求，是指建設工程必須達到的抗御地震破壞的準則和技術指標。

第四條　省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）負責管理地震工作的部門或者機構按照職責權限，負責本行政區(qū)域內(nèi)抗震設防要求的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展計劃、城市規(guī)劃、建設等行政管理部門按照各自職責，負責與建設工程抗震設防要求管理有關的工作。

第五條　確定建設工程抗震設防要求，應當遵循下列規(guī)定：

（一）重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，根據(jù)地震安全性評價結果確定；

（二）前項規(guī)定以外的建設工程，按照《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》標示的參數(shù)確定；但位于地震動參數(shù)區(qū)劃圖中地震動峰值加速度分區(qū)界線兩側各4千米范圍內(nèi)的建設工程，由建設單位選擇以下方式確定：

1.實行地震動參數(shù)復核的，按照地震動參數(shù)復核結果確定；

2.不實行地震動參數(shù)復核的，按照地震動參數(shù)分區(qū)界線高值一側的參數(shù)確定；

（三）已經(jīng)完成地震小區(qū)劃或者經(jīng)國家批準的城市抗震設防區(qū)劃工作的，按照區(qū)劃結果確定。

前款第（一）項所稱重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程的具體范圍，由省發(fā)展計劃行政管理部門會同省負責管理地震工作的部門和建設等有關行政管理部門擬定，報省政府批準后實施。

第六條　縣以上負責管理地震工作的部門或者機構應當對下列區(qū)域提出地震動參數(shù)復核工作方案，報本級政府批準后實施：

（一）地震動峰值加速度區(qū)劃圖中峰值加速度分區(qū)界線兩側各4千米范圍；

（二）地震研究程度和資料詳細程度較差地區(qū)以及地震危險地段。

第七條　縣以上負責管理地震工作的部門或者機構根據(jù)需要和可能，對下列區(qū)域提出開展地震小區(qū)劃工作方案，報本級政府批準后實施：

（一）位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的城市和中心鎮(zhèn)；

（二）位于地震動參數(shù)0．15g以上地區(qū)的大中城市；

（三）位于復雜工程地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的大型廠礦企業(yè)、長距離生命線工程和新建開發(fā)區(qū)。

第八條　重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，其項目可行性研究報告應當附具地震安全性評價報告和省以上負責管理地震工作的部門確定的抗震設防要求；未附具地震安全性評價報告和省以上負責管理地震工作的部門確定的抗震設防要求的，項目審批部門不予批準可行性研究報告。

位于地震動參數(shù)區(qū)劃圖分區(qū)界線兩側各4千米范圍內(nèi)的建設工程，項目可行性研究報告應當附具按照本辦法第五條第一款第（二）項確定的抗震設防要求。

第九條　對必須實施抗震設防的建設工程，設計單位應當按照依據(jù)本辦法確定的抗震設防要求和國家規(guī)定的抗震設計規(guī)范，進行抗震設計；建設工程的施工、監(jiān)理單位，應當按照抗震設計進行施工、監(jiān)理。

第十條　縣以上負責管理地震工作的部門或者機構應當加強對抗震設防要求采用情況的監(jiān)督檢查。

重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程以及實行地震動參數(shù)復核的建設工程竣工驗收時，建設單位應當邀請建設工程所在地負責管理地震工作的部門或者機構驗收抗震設防要求采用情況。抗震設防要求未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得將建設工程交付使用。

第十一條　違反本辦法第五條第一款第（一）項規(guī)定，對重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程不進行地震安全性評價，或者未采用依據(jù)地震安全性評價結果確定的抗震設防要求的，由縣以上負責管理地震工作的部門或者機構按照《中華人民共和國防震減災法》的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條　違反本辦法第五條第一款第（二）項規(guī)定，有下列情形之一的，由縣以上負責管理地震工作的部門或者機構責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未采用《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》標示的參數(shù)確定抗震設防要求的；

（二）既未實行地震動參數(shù)復核，又未采用地震動參數(shù)分區(qū)界線高值一側的參數(shù)確定抗震設防要求的；

（三）實行地震動參數(shù)復核的，未采用按照地震動參數(shù)復核結果確定的抗震設防要求的。

第十三條　違反本辦法第九條規(guī)定，未按依據(jù)本辦法確定的抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行抗震設計，或者未按抗震設計進行施工、監(jiān)理的，由建設行政管理部門依照《中華人民共和國防震減災法》的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條　違反本辦法第十條第二款規(guī)定，未經(jīng)建設工程所在地負責管理地震工作的部門或者機構驗收抗震設防要求或者經(jīng)驗收不合格，擅自將建設工程交付使用的，由有關行政管理部門依照國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定處罰。

第十五條　實施行政處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行；罰款和收繳罰款，按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　負責管理地震工作的部門或者機構的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對抗震設防要求的采用情況不進行監(jiān)督檢查或者不依法驗收，致使建設工程發(fā)生嚴重震災后果的；

（二）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第十七條　本辦法自2004年4月1日起施行。