濟南市出售公有住房辦法
第一條 為了推進住房制度改革，鼓勵職工和城鎮(zhèn)居民購買公有住房，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房商品化的需要，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位向職工和城鎮(zhèn)居民出售公有住房，適用本辦法。
第三條 各單位新建住房和主體結(jié)構(gòu)基本完好的公有舊住房均可向職工和城鎮(zhèn)居民出售。但屬下列情形之一的公有舊住房，不得向個人出售：
（一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊平房；
（二）經(jīng)鑒定確認(rèn)的危險房；
（三）產(chǎn)權(quán)有爭議或產(chǎn)權(quán)歸屬不明的住房；
（四）其他不宜出售的住房。
舊房出售前，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)進行全面檢修，以保障職工和城鎮(zhèn)居民購房后的居住安全。
第四條 職工和城鎮(zhèn)居民購買公有住房，堅持自愿的原則。
產(chǎn)權(quán)單位出售已分配使用的住房，對本單位和外單位職工均應(yīng)執(zhí)行本辦法規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊平房拆遷改造后，職工可按屆時的優(yōu)惠政策購買自住住房。
本辦法實施后，各單位新分配住房，均應(yīng)先售后租。
第五條 向高收入的家庭出售公有住房，實行市場價；向較高收入的家庭出售公有住房，實行微利價；向一般收入的職工家庭出售公有住房實行標(biāo)準(zhǔn)價。
第六條 出售公有住房的微利價含住房的征地和拆遷補償費、勘察設(shè)計和前期工程費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和小區(qū)級非營業(yè)性配套公建費、管理費、貸款利息、微利和稅金等八項因素。微利價由市房改辦公室會同有關(guān)部門逐年測定公布。
出售公有住房的標(biāo)準(zhǔn)價，由市房改辦公室會同有關(guān)部門逐年測算，經(jīng)市政府審核，報省政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第七條 未建立住房公積金制度的單位，不得以標(biāo)準(zhǔn)價出售公有住房。
第八條 住房的標(biāo)準(zhǔn)價，由負(fù)擔(dān)價和抵交價兩部分構(gòu)成。
1994年磚混一等成套住房和磚混二等住房的負(fù)擔(dān)價分別為建筑面積每平方米290元和220元，抵交價為建筑面積每平方米183元。
第九條 地下室（含半地下室）、儲藏室、院墻等各類獨用的附屬用房和附屬物的出售價格，由售房單位按其建筑成本合理定價，最低不低于成本價的30％，與住房一同出售。
各類住房超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地面、墻面裝飾以及其他室內(nèi)設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)其安裝成本，按年折舊率10％折舊后，計收價款。鋁合金、鋼塑門窗按鋼木門窗計算差價，其差價部分按年折舊率10％折舊后，計收價款。
第十條 出售公有住房以房屋的建筑面積計算，建筑面積按建筑物外勒角以上的外圍水平面積計算，共用墻體以中心線為準(zhǔn)。內(nèi)臥式陽臺按 100％計算面積，外挑式（含半外挑式）陽臺，按50％計算面積。
樓房外廊和樓梯的建筑面積，按每戶建筑面積的比例分配，歸住房產(chǎn)權(quán)人所有，不另行計價。
第十一條 購買在租公有住房，必須是現(xiàn)住房的承租人。以微利價或標(biāo)準(zhǔn)價購買新建或騰空的公有住房，必須是符合分房條件的職工。
第十二條 職工和城鎮(zhèn)居民購買公有住房，必須以自用為目的。一戶職工家庭只享受一次購房優(yōu)惠。職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房的控制標(biāo)準(zhǔn)，按國務(wù)院國發(fā)［1983］193號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上浮50％計算，超過控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，按市場價計收房價款。
第十三條 購買舊公房負(fù)擔(dān)價按使用年限成新折扣，年折扣率2％；總折扣率不得超過負(fù)擔(dān)價的35％。
第十四條 購買舊公房抵交價成新折扣率為：
（一）舊房使用年限在5年以內(nèi)的為5％；
（二）舊房使用年限在6至10年的為10％;
（三）舊房使用年限在11至15年的為15％；
（四）舊房使用年限在15年以上的為20％。
第十五條 對享受標(biāo)準(zhǔn)價購房的職工，實行以下優(yōu)惠：
（一）工齡折扣。工齡按承租人夫婦雙方工作年限較長的一方計算。每平方米建筑面積每年工齡折扣5.20元。職工工齡按勞動、人事部門規(guī)定的有關(guān)退休年齡計算。工齡折扣計算到1994年。
（二）現(xiàn)住房優(yōu)惠。職工購買1994年6月1日前竣工交付使用并已租住的公有住房，給予負(fù)擔(dān)價10％的優(yōu)惠。自1995年開始，每年減少2％，五年內(nèi)全部取消。
1994年6月1日后分配的新建住房和調(diào)整騰空的舊住房，購買時不再給予現(xiàn)住房優(yōu)惠。
（三）一次性付款折扣。職工購買公有住房，一次性付清住房價款的，可給予應(yīng)付價款的20％的折扣。分期付款的，首次付款不低于應(yīng)付價款的30％，在此基礎(chǔ)上，每多付10％，給予應(yīng)付價款式 5％的折扣。分期付款年限，新房最長不超過10年，舊房最長不超過8年。分期付款部分。按銀行政策性抵押貸款利率計收利息。
第十六條 出售公有住房的實際售價根據(jù)住房所處地段、層次、朝向等因素區(qū)別計價：
（一）地段環(huán)境調(diào)劑系數(shù)：一類地區(qū)102％，二類地區(qū)100％，三類地區(qū)98％（具體地段的劃分，見附件）。
（二）樓房層次調(diào)劑系數(shù)：樓房總樓層七層（含）以下的，第一、四層各為100％，二、三層各為105％，五層（含）以上依次減 5％，三層（含）以上為平頂樓房頂層的再減5％。
（三）住房朝向調(diào)劑系數(shù)：東西朝向的樓房為98％，一套住房全為背陰房間的為96％，其他均為100％。
第十七條 以標(biāo)準(zhǔn)價出售公有住房價款的計算程序：負(fù)擔(dān)價扣除成新折扣和現(xiàn)住房優(yōu)惠；抵交價扣除舊房折扣；兩項之和減工齡折扣后，與各項調(diào)劑系數(shù)和一次性付款折扣連乘計算。
第十八條 職工購買公有住房，可以使用本人和直系親屬交存的住房公積金支付房價款。如一次性付款資金不足時，可按規(guī)定向銀行房地產(chǎn)信貸部申請一定額度的低息貸款。職工使用貸款交付的購房價款部分，不再享受一次性付款折扣。
第十九條 購房職工和城鎮(zhèn)居民分期付款期間調(diào)離本市或死亡的，由其直系親屬或合法繼承人繼續(xù)付款。其直系親屬或合法繼承人不需要住房的，由房屋產(chǎn)權(quán)單位與直系親屬或合法繼承人進行經(jīng)濟結(jié)算。
第二十條 職工以市場價購買的公有住房，產(chǎn)權(quán)歸個所有，產(chǎn)權(quán)人可以依法處分。
職工以微利價或標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，購買后滿 5年可以依法進入市場。在同等條件下，原售房單位有優(yōu)先購買和租用權(quán)；原售房單位無力購買或已撤銷的，房地產(chǎn)管理部門有優(yōu)先購買和租用權(quán)。
職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房，以屆時標(biāo)準(zhǔn)價出售給原產(chǎn)權(quán)單位或房地產(chǎn)管理部門，仍可按屆時標(biāo)準(zhǔn)價購買住房，但不再享受現(xiàn)住房優(yōu)惠和工齡折扣。
第二十一條 售房收入歸產(chǎn)權(quán)單位所有，分別納入各級住房基金，由市財政統(tǒng)一管理，專戶儲存，全部用于住房建設(shè)和住房制度改革，不得挪作他用。
第二十二條 個人購買的住房，屬于個人自用部位以及自用設(shè)施、設(shè)備的維修費用由本人自理。房屋的共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修費用，由售房單位從售房款中提留15％，建立維修基金，用其利息收入列支維修費用。
第二十三條 職工購買公有住房，須經(jīng)房地產(chǎn)管理部門辦理住房產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)；出售、出租、贈與、繼承及以其他形式轉(zhuǎn)讓所購住房，按國家和市政府規(guī)定交納有關(guān)稅費。
第二十四條 本市市區(qū)職工和城鎮(zhèn)居民以標(biāo)準(zhǔn)價和微利價購買公有住房，按下列程序進行：
（一）持有關(guān)證件向產(chǎn)權(quán)單位提出購房申請、簽訂買賣協(xié)議；
（二）售房單位持購房協(xié)議書到所在區(qū)房改辦審查房屋的面積和價格，由市房改辦復(fù)核批準(zhǔn)。
第二十五條 市轄各縣（市），應(yīng)結(jié)合本縣（市）職工工資收入情況，依照本辦法，制定本縣（市）出售公有住房的實施辦法，報市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。
第二十六條 各售房單位和購房職工，要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。對擅自降低出售價格、增加優(yōu)惠條件、變相化公為私和倒賣公有住房從中牟利的，要根據(jù)情節(jié)輕重，依法予以處理。
第二十七條 本辦法由濟南市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自1994年6月1日起施行。
附件
地段等級劃分說明：
一類地區(qū)：
歷山路以西（經(jīng)十路——花園路口）
菜市南街以南（花園路口——萊市南街西口）
北護城河以南
順河街以東（北關(guān)北路--一館驛街段）
館驛街以南
經(jīng)一路以南
緯十二路以東（經(jīng)一路——經(jīng)十路段）
經(jīng)十路以北（緯十二路--一八一立交橋段）
英雄山路以東（八一立交橋——經(jīng)十一路段）
經(jīng)十一路馬鞍山路以北（英雄山路——舜耕路段）
舜耕路以西（馬鞍山路——經(jīng)十路段）
經(jīng)十路以北（舜耕路——歷山路口段）
二類地區(qū)：
燕子山路以西
閔子騫路以西
洪家樓南路以西
洪家樓北路以西
黃合南路以南
歷山路以西（黃臺南路——北園路段）
北園路以南（歷山路——濟洛路段）
濟洛以西（北園路——動物園段）
動物園以南
無影山路以東（師范路——堤口路段）
堤口路以南（無影山路——緯十二路段)
緯十二路以東（堤口路——經(jīng)一路段）
槐村街以南
營市街以東
南辛莊西路以東（經(jīng)十路——鐵路交道口段）
鐵路線以東以北（南辛莊西路——水泥廠路段）
水泥廠路以東（鐵路交道口——劉長山路段）
劉長山路以北（水泥廠路——建設(shè)路段）
建設(shè)路段以東（劉長山路——二七新村南路）
二七新村南路以北
六里山南路以北
玉函路以東（六里山南路——舜玉路段）
舜玉路以北
舜耕路以西（舜玉路——舜耕山莊路段）
舜耕山莊路以北（舜耕路——千佛山西路）
千佛山路西路以西
經(jīng)十一路以北
千佛山東路以北
科院路以西
經(jīng)十路以北（科院路——燕子山路段）
甸柳小區(qū)
三類地區(qū)：
二類地區(qū)以外的地區(qū)均為三類地區(qū)