遼寧省人民防空設(shè)施管理規(guī)定
遼寧省人民防空設(shè)施管理規(guī)定
（1994年11月18日遼寧省人民政府令第49號公布 自公布之日起施行 根據(jù)1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號第一次修正 根據(jù)2004年6月27日遼寧省人民政府令第171號第二次修正 根據(jù)2007年10月26日遼寧省人民政府令第213號第三次修正 根據(jù)2011年1月13日遼寧省人民政府令第247號第四次修正 根據(jù)2013年12月25日遼寧省人民政府令第286號第五次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 使用與管理
第四章 人防經(jīng)費
第五章 獎勵與處罰
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強人民防空（以下簡稱人防）設(shè)施的管理，增強城市平時抗御災(zāi)害、戰(zhàn)時防空抗毀的整體防護能力，促進城市地下空間的科學(xué)利用，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱人防設(shè)施指各類人防工程及附屬配套設(shè)施，人防指揮、通信、警報及其他人防設(shè)施設(shè)備。
第三條 人防設(shè)施建設(shè)是國防建設(shè)的組成部分，應(yīng)當(dāng)長期堅持、平戰(zhàn)結(jié)合、全面規(guī)劃、重點建設(shè)，堅持與城市建設(shè)、城市防衛(wèi)、要地防空準(zhǔn)備相結(jié)合。
第四條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位（含外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)）和個人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第五條 各級人民政府主管人防工作的行政部門負責(zé)本規(guī)定的實施。
第六條 鼓勵開發(fā)和利用人防設(shè)施為社會服務(wù)，對人防設(shè)施的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 城市總體規(guī)劃中包括人防工程規(guī)劃。在制訂城市總體規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)有主管人防工作的行政部門參加。人防建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃一并實施。
第八條 由主管人防工作的行政部門制訂和組織實施人防工程建設(shè)計劃，協(xié)同有關(guān)部門審查防空地下室的設(shè)計，并檢查其實施情況。
第九條 新建城區(qū)、居住小區(qū)、舊城改造區(qū)（片）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及對外出租轉(zhuǎn)讓的城市區(qū)域等，應(yīng)當(dāng)按人防規(guī)定進行規(guī)劃，并落實人防措施。
第十條 人防戰(zhàn)備用地按國家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)劃與管理。
第十一條 人防工程、指揮、通信、警報等設(shè)施建設(shè)，必須納入國家或地方的人防戰(zhàn)備建設(shè)計劃，按人防要求和建設(shè)程序?qū)嵤?/span>
第十二條 在城市內(nèi)修建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。不具備修建防空地下室條件的，經(jīng)市人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)可易地修建；易地修建確有困難的，經(jīng)省人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費，由縣以上人民政府人民防空主管部門組織易地建設(shè)。
第十三條 人防設(shè)施建設(shè)（結(jié)合民用建筑修建防空地下室除外）由主管人防工作的行政部門負責(zé)方案論證、設(shè)計審查、施工監(jiān)督、定額管理、質(zhì)量檢查和竣工驗收。
第三章 使用與管理
第十四條 人防設(shè)施應(yīng)當(dāng)本著平戰(zhàn)結(jié)合、有償使用的原則，為社會和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
第十五條 主管人防工作的行政部門對平時可利用的人防設(shè)施應(yīng)當(dāng)督促使用，對長期閑置不用的有權(quán)調(diào)整使用。
第十六條 禁止向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物；禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品。
第十七條 在人防設(shè)施安全范圍內(nèi)采石、伐木、取土、埋設(shè)管線和修建地面工程，必須經(jīng)市主管人防工作的行政部門批準(zhǔn)。
第十八條 已建成的人防設(shè)施，任何單位和個人未經(jīng)市主管人防工作的行政部門批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、改造和拆除。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補建或賠償。
第四章 人防經(jīng)費
第十九條 人防經(jīng)費屬國防經(jīng)費。人防經(jīng)費必須專款專用，按國家人防財務(wù)管理規(guī)定，納入人防預(yù)算管理。
第二十條 人防經(jīng)費的來源包括：
（一）國家財政預(yù)算撥款；
（二）地方財政預(yù)算撥款；
（三）企事業(yè)單位自籌的人防經(jīng)費；
（四）收取的人防工程施工費用（即人員工資、福利、勞保用品、零星工具）；
（五）結(jié)合民用建筑修建防空地下室的資金；
（六）人防戰(zhàn)備設(shè)施拆除補建費；
（七）利用人防設(shè)施為社會服務(wù)收入。
第五章 獎勵與處罰
第二十一條 對模范執(zhí)行和遵守本規(guī)定的單位和個人，應(yīng)當(dāng)由人民政府、主管人防工作的行政部門給予獎勵。
第二十二條 對違反本規(guī)定的單位和個人，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。
第二十三條 執(zhí)行罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰款全額上繳同級財政。
第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議又不起訴且不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 主管人防工作的行政部門及其工作人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊，情節(jié)較輕的，主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由省人防行政部門負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。