烏魯木齊市城市管理行政綜合執(zhí)法試行辦法
（2002年5月25日市人民政府令第39號公布，自2002年6月25日起施行??2002年8月30日《烏魯木齊市人民政府關(guān)于修改＜烏魯木齊市城市管理行政綜合執(zhí)法試行辦法＞的決定》修改??2012年4月3日《烏魯木齊市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》修改 ?2024年2月9日《烏魯木齊市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》修改）
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目????錄
第一章??總則
第二章??市容和環(huán)境衛(wèi)生管理處罰
第三章??城市規(guī)劃管理處罰
第四章??城市綠化管理處罰
第五章??市政道路管理處罰
第六章??環(huán)境保護(hù)管理部分處罰
第七章??公安交通管理的部分處罰和工商行政管理的部分處罰
第八章 ?建筑施工工地管理部分處罰
第九章??其他規(guī)定
????第十章??附則
第一章??總??則
第一條??為加強(qiáng)烏魯木齊市城市管理，做好行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院法制辦公室《關(guān)于在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市開展相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的復(fù)函》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于在烏魯木齊市開展相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的批復(fù)》以及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理行政綜合執(zhí)法適用本辦法。
第三條??城市管理行政綜合執(zhí)法實(shí)行一支隊(duì)伍，統(tǒng)一指揮，以塊為主，分級管理。
第四條??烏魯木齊市城市管理行政執(zhí)法局是本市城市管理行政綜合執(zhí)法的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。其主要職責(zé)是：
（一）研究制定全市城市管理行政綜合執(zhí)法工作制度和工作部署，組織開展城市管理行政綜合執(zhí)法問題的調(diào)查研究；
（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市城市管理行政綜合執(zhí)法工作，開展執(zhí)法監(jiān)督；
（三）根據(jù)需要，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮各區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法人員；
（四）依照本辦法直接查處有重大影響的案件,直接查處或指定查處發(fā)生管轄爭議的案件，直接查處認(rèn)為有必要的其他案件；
（五）負(fù)責(zé)全市城市管理行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、考核以及執(zhí)法人員的資質(zhì)認(rèn)定和跨區(qū)輪崗交流工作；
（六）負(fù)責(zé)全市城市管理行政綜合執(zhí)法有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作；
（七）對各區(qū)行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的任免、工作人員的調(diào)入和內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置提出書面審查意見；
（八）履行自治區(qū)和市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條??各區(qū)城市管理行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)，根據(jù)屬地管轄的原則，依照本辦法查處轄區(qū)內(nèi)的違法案件。
第六條??市、區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處本辦法規(guī)定的城市管理中的違法行為。
第七條??市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、園林、市政工程、環(huán)保、工商、公安、建設(shè)等行政主管部門，依法履行各自的管理職責(zé)，對行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持配合。發(fā)現(xiàn)本辦法規(guī)定的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)。
自本辦法施行之日起，上述管理部門不得再行使已由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無效。
第八條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)和相關(guān)管理部門之間應(yīng)當(dāng)相互配合，相互監(jiān)督，建立事先互相告知、事中互相通報(bào)、事后互相備案的工作制度。
第九條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督。
第十條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和錯(cuò)案追究制，提高行政執(zhí)法水平。
第二章??市容和環(huán)境衛(wèi)生管理處罰
第十一條??有下列行為之一的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并按下列規(guī)定予以處罰：
（一）隨地吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以5元罰款；隨地便溺和亂倒污水的，處以10元以上20元以下罰款；
（二）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者
亂貼、亂掛的，每處處以10元以上50元以下罰款；
（三）在城市主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，處以10元以上50元以下罰款；
（四）不按規(guī)定的地點(diǎn)、方式傾倒垃圾，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，對個(gè)人處以10元以上30元以下罰款，對單位處以500元以上2000元以下罰款；
（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，處以100元以上500元以下罰款；
（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，或者密封、包扎、覆蓋不嚴(yán)，造成環(huán)境污染的，處以100元以上500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上2000元以下罰款；
（七）負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾未及時(shí)清運(yùn)和自行清運(yùn)垃圾未按規(guī)定傾倒垃圾，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以500元以上2000元以下罰款；
（八）建筑工地不按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄、護(hù)墻、廁所或者不作遮擋、停工場地不及時(shí)清理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以500元以上3000元以下罰款；
（九）任意焚燒樹葉或者垃圾等廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款；
（十）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽或者未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期處理或者予以沒收，并可處以50元以上500元以下罰款。
第十二條??有下列行為之一的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可按下列規(guī)定予以處罰：
（一）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告，影響市容的，處以500元以上2000元以下罰款；
（二）擅自在人行道和公共場地臨時(shí)堆放物料，擺放其他設(shè)施，影響市容的，處以500元以上3000元以下罰款；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，除賠償損失外，可處以1000元以上5000元以下罰款。
第十三條??有下列行為之一的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按下列規(guī)定予以處罰：
（一）沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)清除責(zé)任區(qū)冰雪的，責(zé)令限期清除，逾期不清除的，處以每平方米10元以上20元以下罰款；
（二）在主干道兩側(cè)的堆雪中倒入磚、石、混凝土、陶瓷、金屬等廢棄物品，損壞清雪機(jī)械的，責(zé)令賠償損失，并處以100元以上1000元以下的罰款；
（三）不按規(guī)定傾倒冰雪的，責(zé)令限期清除，并可處以50元以上100元以下罰款。
第十四條??損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并可處以10元以上100元以下罰款。
第十五條??凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十六條??在經(jīng)營活動(dòng)中使用超薄型塑料袋的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告并處以100元以上1000元以下罰款。
第十七條??城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的其他違法行為，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。
第三章??城市規(guī)劃管理處罰
第十八條??對于擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證或臨時(shí)用地規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的用地位置、范圍、性質(zhì)和擅自轉(zhuǎn)讓、交換、買賣、租賃或者變相買賣、租賃建設(shè)用地或臨時(shí)用地的，行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其停止違法建設(shè)用地活動(dòng)或吊銷其用地規(guī)劃許可證。
第十九條??對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證件，或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位或個(gè)人，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)視情節(jié)按以下規(guī)定處理：
（一）嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除，并處以違法建設(shè)工程總造價(jià)5%的罰款。
（二）違反城市規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定尚可采取改正措施的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以違法建筑工程總造價(jià)4%以上5%以下的罰款，拖延或拒不補(bǔ)辦手續(xù)的，沒收其違法建筑物。
第二十條??對未取得合法批準(zhǔn)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的單位，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)沒收設(shè)計(jì)單位違法所得，并處以1000元以上5000元以下罰款；對施工單位處以違法建設(shè)工程總造價(jià)2%以上5%以下的罰款。
第二十一條??對違法建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以1000元以上5000元以下罰款，并由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第二十二條??對決定停止建設(shè)的違法建設(shè)工程仍繼續(xù)施工的，行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)行制止。
第二十三條??城市規(guī)劃區(qū)臨時(shí)用地上的建筑物逾期拒不拆除或擅自轉(zhuǎn)讓、交換、買賣、租賃的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)強(qiáng)行拆除或沒收違法建筑物，并對直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下罰款。
第二十四條??罰款逾期不繳納的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)每日加收罰款數(shù)額3‰的滯納金。
第二十五條??城市規(guī)劃管理方面的其他違法行為，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四章??城市綠化管理處罰
第二十六條??有下列行為之一的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)給予處罰：
（一）工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，責(zé)令其停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施；
（二）房地產(chǎn)開發(fā)及其他建設(shè)項(xiàng)目不按批準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)綠地或建設(shè)項(xiàng)目完工后，逾期未完成綠化任務(wù)的，責(zé)令限期改正，并處以綠地建設(shè)費(fèi)用或完成綠化任務(wù)所需費(fèi)用1至2倍罰款；
（三）臨時(shí)占用綠地超過批準(zhǔn)時(shí)間不退還或竣工后未清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀的，責(zé)令限期改正，賠償損失；
（四）因養(yǎng)護(hù)不善造成樹木損壞或死亡的，責(zé)令限期改正，賠償損失；
（五）擅自修剪或損壞城市花草樹木的，除向權(quán)屬者賠償經(jīng)濟(jì)損失外，情節(jié)嚴(yán)重的，可按所造成損失的1至2倍處以罰款；
（六）擅自砍伐城市樹木的，除向權(quán)屬者賠償經(jīng)濟(jì)損失外，可按所造成損失的3至5倍處以罰款，由單位造成的并對直接責(zé)任者處500元以上1000元以下的罰款；
（七）砍伐、擅自遷移古樹名木或因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，除賠償損失外，可按所造成損失的3至5倍處以罰款；
（八）損壞城市綠化設(shè)施的，除賠償損失外，可按所造成損失的3至5倍處以罰款；
（九）擅自占用城市綠地的，給予警告并責(zé)令限期退出，恢復(fù)原狀。逾期不改正，未恢復(fù)原狀的，除賠償權(quán)屬者的經(jīng)濟(jì)損失外，對單位可處10000元以上30000元以下的罰款；對個(gè)人可處500元以上1000元以下的罰款；??
（十）擅自在城市公共綠地區(qū)域內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，責(zé)令限期遷出或拆除，并處1000元以上500O元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；
（十一）在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)不服從管理的，給予警告，并處以500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條??城市綠化管理方面的其他違法行為，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。
第五章??市政道路管理處罰
第二十八條??有下列行為之一的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，可以并處30000元以下的罰款；已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資格證書：
（一）未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的；
（二）未按照城市道路設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的；
（三）未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
第二十九條??擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價(jià)2%以下的罰款。??
第三十條??承擔(dān)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位，未定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工，并拒絕接受監(jiān)督檢查的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告。
第三十一條??有下列行為之一的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處以20000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的；
（二）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；
（三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場的；
（四）依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；
（五）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的；
（六）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的；
（七）擅自占用或者挖掘城市道路；
（八）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；
（九）機(jī)動(dòng)車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車；
（十）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；
（十一）擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；
（十二）其他損害、侵占城市道路的行為。
第三十二條??有下列行為之一的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處以1000元以下罰款；有違法所得的，并可處以10000元以上30000元以下罰款。
（一）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的；
（二）在城市道路設(shè)施附近堆放雜物，挖坑取土、興建建筑物及有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的；
（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其他設(shè)施的；
（四）私自接用路燈電源的；
（五）偷竊城市道路照明設(shè)施的；
（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；
（七）不聽勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)施的。
第三十三條??市政工程管理方面的其他違法行為，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。
第六章??環(huán)境保護(hù)管理部分處罰
第三十四條??未經(jīng)批準(zhǔn)，夜間10點(diǎn)至次日凌晨5點(diǎn)（烏魯木齊時(shí)間）在居民區(qū)、教學(xué)區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行建筑施工作業(yè)，產(chǎn)生噪聲污染，影響居民休息的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處500元以上10000元以下罰款。
第三十五條??在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域（醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或居民住宅為主的區(qū)域）內(nèi)，未采取有效措施，使用高音廣播喇叭等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施，其邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，造成環(huán)境噪聲污染的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為并給予警告，屬非經(jīng)營活動(dòng)的，對個(gè)人處以200元以下罰款，單位處以1000元以下罰款；屬經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元，無違法所得的，可處以10000元以下罰款。??
第三十六條??在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，處20000元以下罰款。
在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及市、區(qū)（縣）人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處200元以下罰款。
第七章??公安交通管理的部分處罰
和工商行政管理的部分處罰
第三十七條??非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谌诵械溃ê瑯蛄喝诵械溃⑷诵刑鞓颉⑦^街通道不按規(guī)定停車，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處5元罰款或者警告。
第三十八條??對場外（店外）隨意擺攤設(shè)點(diǎn)或走街串巷流動(dòng)經(jīng)營，未依法向工商行政管理部門登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事個(gè)體經(jīng)營的無照經(jīng)營者，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，視情節(jié)輕重沒收違法所得，并可處500元以下罰款。
第八章??建筑施工工地管理部分處罰
第三十九條??依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下的罰款。
第四十條??建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。
第四十一條??建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。
第四十二條??施工單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，并對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。
第九章??其他規(guī)定
第四十三條??上級行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對下級行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對違法行為應(yīng)當(dāng)查處而不予查處的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處；發(fā)現(xiàn)下級行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處有錯(cuò)誤的，可責(zé)令進(jìn)行改正或
直接糾正。
第四十四條??相關(guān)管理部門在依法履行行政管理職責(zé)的過程中，發(fā)現(xiàn)行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)未依法履行行政處罰職責(zé)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向同級人民政府報(bào)告；行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法履行行政處罰職責(zé)的過程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門沒有依法履行管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向同級人民政府報(bào)告。??
第四十五條??相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)在依法完成行政審批、許可、核準(zhǔn)等管理工作之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。逾期未備案的，相關(guān)管理部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法作出行政處罰決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向相關(guān)管理部門備案。逾期未備案的，行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十六條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額財(cái)物以及其他有重大影響的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在作出決定后15個(gè)工作日內(nèi)，將處罰決定書報(bào)同級人民政府法制機(jī)構(gòu)和上一級行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。
第四十七條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)適用普通程序作出行政處罰的案件，應(yīng)當(dāng)自案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十八條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對同一違法行為同時(shí)涉及本辦法若干罰款規(guī)定的，可以按其中最重的一項(xiàng)進(jìn)行處罰，不得重復(fù)罰款。但種類不同的處罰除外。
第四十九條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為，收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，經(jīng)行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。
第五十條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第五十一條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法案件需要作技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)管理部門，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)作出書面鑒定。
第五十二條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法案件，需要被處罰人作出賠償?shù)模凑战患{賠償金后處以罰款的順序進(jìn)行。
行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)通知相關(guān)管理部門，在3日內(nèi)提出賠償標(biāo)準(zhǔn)，并移送有關(guān)資料。行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)作出賠償決定及行政處罰決定，收取賠償金及罰款后，應(yīng)在結(jié)案后15個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及收取的賠償金移交相關(guān)管理部門。
第五十三條??行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的違法案件需依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)通知相關(guān)管理部門。
第五十四條??綜合執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須統(tǒng)一著裝，佩帶統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志，持自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件。
第五十五條??綜合執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；未出具罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十六條??綜合執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)；行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十七條??公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)自收到行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。
第五十八條??公民、法人或者其他組織對行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。
第五十九條??公民、法人或者其他組織在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，作出行政處罰決定的行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十條??公民、法人或者其他組織對綜合執(zhí)法人員執(zhí)法中的違法行為，有權(quán)向行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第六十一條??綜合執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章??附??則
第六十二條??市城市管理行政執(zhí)法局可以根據(jù)本辦法制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則。
第六十三條??本辦法實(shí)施中的有關(guān)具體問題由烏魯木齊市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條??本辦法自2002年6月25日起施行。