寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國水文條例》辦法

寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國水文條例》辦法

（2010年9月16日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第25號公布　根據(jù)2016年6月15日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第83號修正）

第一條　為了實施《中華人民共和國水文條例》，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設，水文監(jiān)測與預報，水文水資源調查與評價，水文監(jiān)測資料匯交、保管與使用，水文設施與水文監(jiān)測環(huán)境的保護及其管理活動，應當遵守本辦法。

第三條　自治區(qū)人民政府水行政主管部門主管全區(qū)水文工作，其直屬的水文機構（以下簡稱自治區(qū)水文機構）接受上級業(yè)務主管部門的指導，并在當?shù)厝嗣裾念I導下具體負責組織實施管理工作。

專用水文測站和從事水文活動的其他單位，應當接受自治區(qū)水文機構的行業(yè)管理。

第四條　自治區(qū)人民政府應當將水文事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入財政預算，并從水工程建設、防汛抗旱、水資源等有關專項經(jīng)費中安排相應的比例用于水文測報、水文基礎設施的建設和運行維護。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當支持水文基礎設施的建設和運行，建設并完善水情、旱情災害監(jiān)測和洪水預警預報系統(tǒng)，保障水文事業(yè)的發(fā)展。

第五條　自治區(qū)人民政府水行政主管部門根據(jù)全國水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自治區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展需要，組織編制自治區(qū)水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準后實施，并報國務院水行政主管部門備案。

水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當依據(jù)國家水文技術標準編制，并與流域綜合規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸規(guī)劃相銜接。

第六條　自治區(qū)對水文站網(wǎng)建設實行統(tǒng)一規(guī)劃。

自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國家重要水文測站的設立、遷移與調整，由自治區(qū)水行政主管部門報國務院水行政主管部門直屬水文機構批準。一般水文測站的設立、遷移與調整，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門批準，報國務院水行政主管部門直屬水文機構備案。

第七條　自治區(qū)水文機構應當根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要及水文情勢變化，適時提出水文站網(wǎng)規(guī)劃調整建議，并報自治區(qū)人民政府批準。

第八條　新建、擴建國家基本水文測站所需建設用地，由所在地縣級以上人民政府國土資源管理部門按照公益性事業(yè)建設用地的有關規(guī)定，辦理用地手續(xù)。

第九條　申請在國家基本水文測站覆蓋區(qū)域內(nèi)設立或撤銷專用水文測站的，應當報自治區(qū)水文機構批準。

專用水文測站由設立單位建設和管理，也可以委托自治區(qū)水文機構建設和管理，其建設、管理和運行費用由設立單位承擔。

第十條　設立專用水文測站應當符合下列條件：

（一）符合國家和行業(yè)有關設站的技術標準；

（二）具有符合國家規(guī)定標準的監(jiān)測設施和計量器具；

（三）具有相應的專業(yè)技術人員。

第十一條　申請設立專用水文測站，應當提交下列材料：

（一）申請文件；

（二）設立專用水文測站基本情況說明；

（三）監(jiān)測專用技術裝備和計量器具清單以及檢測合格證明；

（四）申請單位從事水文水資源監(jiān)測的資質證書。

第十二條 自治區(qū)水文機構受理設立專用水文測站申請后，應當自受理申請之日起二十日內(nèi)決定批準或者不批準。予以批準的，應當簽發(fā)設立專用水文測站批準文件，不予批準的，應當書面說明理由。

第十三條　自治區(qū)水文機構應當建立健全突發(fā)性水污染事件應急監(jiān)測機制，編制應急監(jiān)測預案。發(fā)現(xiàn)水質變化，可能發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的，應當及時啟動應急監(jiān)測預案，進行跟蹤監(jiān)測和調查，并及時將監(jiān)測、調查情況報告所在地人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門。

第十四條　大中型水庫及閘壩、城市防洪工程、重要取水口和退水口等管理單位，應當設置水文監(jiān)測設施，確定專人負責，并在自治區(qū)水文機構的指導下，開展相應的水文監(jiān)測工作。

大中型水庫以及對防洪安全有重大影響的小型水庫的管理單位應當按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定承擔報汛任務。

第十五條　水文工作人員借助公路、橋梁進行水文監(jiān)測作業(yè)時，公安、交通運輸?shù)认嚓P部門應當予以配合。

第十六條　水文情報預報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

洪水、干旱和黃河凌情等水文情報預報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構或者自治區(qū)水文機構按照規(guī)定權限向社會統(tǒng)一發(fā)布。

廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等新聞媒體，應當按照國家有關規(guī)定和防汛抗旱要求，播發(fā)、刊登水文情報預報，并標明發(fā)布機構和發(fā)布時間。

禁止其他單位和個人向社會發(fā)布水文情報預報。

第十七條　縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求，會同有關部門組織相關單位開展水文水資源調查評價工作。

第十八條　取用水單位應當按照水資源管理和節(jié)約用水的要求，定期實施水平衡測試工作。

第十九條　自治區(qū)對水文監(jiān)測資料實行統(tǒng)一匯交制度。

在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事地表水和地下水資源、水量、水質監(jiān)測的單位，應當無償向自治區(qū)水文機構匯交水文監(jiān)測資料。

匯交的水文監(jiān)測資料包括河流、湖泊、渠道、水庫的水位、流量、水質、水溫、岸溫、泥沙、水下地形和地下水資源，以及降水量、蒸發(fā)量、墑情等監(jiān)測資料。

第二十條　自治區(qū)水文機構負責水文監(jiān)測資料的存儲和保管，并根據(jù)國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要對水文監(jiān)測資料進行加工整理形成水文監(jiān)測成果，予以刊印。

自治區(qū)水文機構應當建立自治區(qū)水文數(shù)據(jù)庫，并依法向社會公開基本水文監(jiān)測資料。

第二十一條　除國家機關決策和防災減災、國防建設、公共安全、環(huán)境保護、公共交通等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測資料和成果以及依法公開的基本水文監(jiān)測資料外，水文機構為特定項目提供的水文監(jiān)測資料，只供使用單位用于該特定項目，未經(jīng)自治區(qū)水文機構同意，任何單位和個人不得擅自轉讓、轉借、出版水文監(jiān)測資料和成果或者用于其他營利性活動。

第二十二條　從事下列活動所依據(jù)的水文資料應當經(jīng)自治區(qū)水文機構審查：

（一）編制自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、流域總體規(guī)劃；

（二）直接從河流、湖泊或者地下取水需要申請領取取水許可證的建設項目；

（三）開展水資源評價、論證，防洪影響評價、水環(huán)境影響評價、重大基礎研究、水土保持規(guī)劃和工程設計；

（四）編制防汛預案、黃河水權分配和水量調度方案；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他活動。

第二十三條　水文測站所在地縣級人民政府應當按照下列標準劃定水文測站站房、監(jiān)測場地和專用道路的保護范圍，設立保護標志：

（一）水文監(jiān)測河段基本斷面上、下游各五百米，兩岸有堤防的河段以河堤為界，無堤防的河段以兩岸最高洪水位以上一米為界；

（二）水文監(jiān)測設施的支柱、錨座、標志樁等四周三米以內(nèi)；

（三）雨量、蒸發(fā)器觀測場地邊緣外二十米以內(nèi)；

（四）地下水觀測井四周三米以內(nèi)；

（五）水文專用水準點四周五米以內(nèi)；

（六）水文監(jiān)測作業(yè)專用道路兩側二米以內(nèi)。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條　違反本辦法第二十一條規(guī)定，擅自轉讓、轉借、出版水文機構為其提供的水文資料和成果，或者利用水文機構提供的水文監(jiān)測資料進行營利性活動的，由自治區(qū)水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，視情節(jié)輕重，并可處以五千元以上三萬元以下罰款。

第二十六條　本辦法自2010年11月1日起施行。