大連市學前教育機構(gòu)管理規(guī)定
大連市學前教育機構(gòu)管理規(guī)定
(2003年12月26日大連市人民政府令第40號公布;根據(jù)2018年7月23日大連市人民政府令第154號《大連市人民政府關(guān)于修改32件市政府規(guī)章的決定》修正)
第一條 為了加強對學前教育機構(gòu)的管理,保障學前教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園、托兒所及其他對學齡前兒童實施教育的機構(gòu)(以下簡稱學前教育機構(gòu)),均應執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 市及縣(市)、區(qū)教育行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)學前教育機構(gòu)的主管機關(guān)。
各級衛(wèi)生、計劃、物價、財政、人事、勞動保障、城鄉(xiāng)建設、房產(chǎn)、環(huán)保等部門按各自職責,配合教育行政部門做好對學前教育機構(gòu)的監(jiān)管工作。
第四條 鼓勵境內(nèi)外組織和個人舉辦學前教育機構(gòu)。
各級人民政府要重視和扶持偏遠、貧困地區(qū)及殘疾兒童的學前教育。
第五條 學前教育機構(gòu)要堅持保育與教育相結(jié)合的原則,遵循學齡前兒童的身心發(fā)展規(guī)律及學習特點,關(guān)注個別差異,對學齡前兒童實施體、智、德、美諸方面的教育,促進其身心和諧發(fā)展。
第六條 學前教育機構(gòu)應嚴格執(zhí)行安全防護、衛(wèi)生、保健制度,保障學齡前兒童的人身安全和健康。
學前教育機構(gòu)的工作人員應當尊重學齡前兒童的人格和權(quán)利,愛護學齡前兒童。嚴禁歧視、侮辱、虐待和體罰學齡前兒童。
第七條 學前教育機構(gòu)規(guī)定的學齡前兒童接送時間,應當適應家長工作的需要。
第八條 舉辦學前教育機構(gòu)的單位或個人必須向當?shù)亟逃姓块T提出登記注冊申請,并提供以下材料:
(一)擬辦學前教育機構(gòu)的地點、環(huán)境、園舍、設施及布局方案;
(二)縣以上衛(wèi)生行政部門出具的學前教育機構(gòu)《衛(wèi)生保健合格證》;
(三)工作人員任職資格證明及縣以上衛(wèi)生保健機構(gòu)出具的《健康證明書》;
(四)擬辦學前教育機構(gòu)的房產(chǎn)(或租賃)證明及場地使用證明;
(五)擬辦學前教育機構(gòu)的必備資金證明。
聯(lián)合舉辦學前教育機構(gòu)的,還應當提交聯(lián)辦協(xié)議書。中外合作舉辦學前教育機構(gòu)的,按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》辦理。
第九條 教育行政部門應當自接到舉辦學前教育機構(gòu)的申請之日起30日內(nèi)進行審查,對符合規(guī)定條件的,予以登記注冊,核發(fā)許可證;對不符合條件的,不予登記注冊并告知理由。
對學前教育機構(gòu)實行等級管理和年審制度。
學前教育機構(gòu)的變更或停辦,應提前3個月到原登記注冊機關(guān)提交申請,待批準后方可執(zhí)行。
第十條 學前教育機構(gòu)的人員配備標準按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,幼兒園實行園長、教師、衛(wèi)生保健人員考核和資格審定制度,建立考核和資格審定檔案,人員考核和資格審定情況要及時向當?shù)亟逃姓块T報告。對考核不合格人員,要予以調(diào)離。
第十一條 政府興辦的學前教育機構(gòu)中具有任職資格證書并被聘任的教師,其工資、福利等待遇按小學教師的標準執(zhí)行;具有任職資格證書并被聘任的衛(wèi)生保健人員,其工資、福利等待遇與小學衛(wèi)生保健人員相同;具有任職資格、崗位培訓證書的園長其工資、福利等待遇按小學校級干部標準執(zhí)行。
第十二條 民辦學前教育機構(gòu)的工作人員在資格認定、職稱評定、教育科研成果鑒定、進修培訓、表彰獎勵等方面,與政府興辦的學前教育機構(gòu)的工作人員享受同等權(quán)利。
第十三條 學前教育機構(gòu)推廣新的學前教育訓練方案、科研項目應經(jīng)專家鑒定,報市教育行政部門驗證。
學前教育機構(gòu)要積極利用有利于學齡前兒童身心健康的廣播、電視、圖書報刊、音像制品、游戲軟件、教具和玩具。
禁止使用有毒、有害物質(zhì)制作的教具和玩具。
第十四條 城市新建、改造的居住區(qū)應按照國家和省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定和建設標準,規(guī)劃建設配套的學前教育設施。
為居住區(qū)配套建設的學前教育設施,必須用于發(fā)展學前教育事業(yè)。任何組織和個人不得侵占、挪用、損毀學前教育設施。
第十五條 學前教育機構(gòu)的供水、供電、供熱、排污、排垃圾費用按照小學繳費標準執(zhí)行。煤氣按民用繳費標準繳納。房租按房產(chǎn)部門有關(guān)規(guī)定繳納。
第十六條 財政部門應按照國家有關(guān)規(guī)定在地方財政的教育經(jīng)費中安排一定比例的學前教育經(jīng)費。學前教育經(jīng)費應專款專用,不得挪作他用。
第十七條 舉辦學前教育機構(gòu),應當堅持誰主辦誰出資的原則。民辦學前教育機構(gòu)的出資人可以依法從辦學結(jié)余中取得合理回報。
第十八條 學前教育機構(gòu)的收費標準,屬于政府興辦的,執(zhí)行市財政、物價部門的規(guī)定;屬于民辦的,根據(jù)辦學成本合理確定收費標準,報市物價部門備案并公示。在收費時要使用省財政部門統(tǒng)一印制的托保收費票據(jù)。
政府興辦的學前教育機構(gòu)收取的托保費應全額上繳財政,實行收支兩條線管理。
第十九條 任何單位和個人不得向?qū)W前教育機構(gòu)亂攤派、濫收費。
第二十條 違反本規(guī)定的,按照《遼寧省學前教育條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對在學前教育事業(yè)中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府或教育行政部門予以表彰或獎勵。
第二十二條 本規(guī)定自2004年2月1日起施行。
