沈陽市學(xué)前教育管理規(guī)定

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2009-12-31 00:00

　　第一條　為了加強(qiáng)學(xué)前教育管理，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，保障學(xué)齡前兒童健康成長，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育和管理，以及學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的工作，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱學(xué)前教育是指對學(xué)齡前兒童實施的教育。

　　本規(guī)定所稱學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是指幼兒園以及其他對學(xué)齡前兒童實施的全日制、計時制、寄宿制保育和教育的機(jī)構(gòu)。

　　第三條　鼓勵社會組織和公民依法舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

　　鼓勵境內(nèi)外組織和個人以捐資贈物等形式支持學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)學(xué)前教育的發(fā)展，將學(xué)前教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

　　第五條　市教育行政部門負(fù)責(zé)本市的學(xué)前教育工作，對學(xué)前教育進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。

　　區(qū)、縣（市）教育行政部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的管理工作，對各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　發(fā)改、財政、工商、物價、建設(shè)、規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、人口計生、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)的學(xué)前教育工作。

　　第六條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置地點、建筑設(shè)計、面積定額、人員配備、設(shè)施設(shè)備等必須符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條　單位或者個人舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣（市）教育行政部門申請辦理登記審批手續(xù)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合規(guī)定條件的，予以審批，頒發(fā)辦學(xué)許可證，并按照規(guī)定向市教育行政部門備案。

　　民辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到民政部門辦理法人登記手續(xù)。

　　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更登記事項或者停辦，舉辦者應(yīng)當(dāng)提前1個月到原審批機(jī)關(guān)辦理變更或者停辦手續(xù)。

　　第八條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)場所不應(yīng)與集貿(mào)市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、垃圾及污水處理站等環(huán)境喧鬧、雜亂或者不利于兒童身心健康成長和危及兒童安全的場所毗鄰。早期教育指導(dǎo)中心，不能在辦公樓、商場、超市等處選址。

　　學(xué)前教育咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)前教育培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向教育行政部門申請，辦理辦學(xué)許可證。

　　第九條　單位或者個人申辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提供以下材料：

　　（一）辦理學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申請和方案；

　?。ǘ┡e辦者和法人的資格證明；

　?。ㄈW(xué)前教育機(jī)構(gòu)章程及理事會（或者董事會）名單；

　　（四）教職員工的資格證明、健康證明；

　?。ㄎ澹┓慨a(chǎn)和場地證明及必備資金證明；

　?。┫啦块T出具的消防安全證明、社區(qū)或者街道辦事處的證明；

　?。ㄆ撸┎惋嫹?wù)許可證；

　?。ò耍┢渌枰挠嘘P(guān)文件。

　　聯(lián)合舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)辦協(xié)議書。

　　第十條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)按照設(shè)施條件、管理水平、保育教育質(zhì)量等實行定級管理。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的級別標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門和市衛(wèi)生行政部門共同制定。

　　第十一條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)、衛(wèi)生保健及安全責(zé)任制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行，保障兒童的人身安全和健康。發(fā)生食物中毒、傳染病疫情、意外傷害事故、兒童走失等情況時，應(yīng)當(dāng)及時報告衛(wèi)生、公安、教育等有關(guān)部門，并立即采取應(yīng)急處理措施。

　　第十二條　學(xué)前教育場所內(nèi)不得設(shè)置威脅兒童安全的危險設(shè)施；不得使用有毒有害物質(zhì)制作玩、教具。

　　第十三條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定選擇保育、教育的內(nèi)容與方法，應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動。

　　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師及其他工作人員應(yīng)當(dāng)尊重、愛護(hù)學(xué)齡前兒童，不得歧視、侮辱、虐待、恐嚇、體罰或者變相體罰學(xué)齡前兒童。

　　第十四條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育、教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校（包括中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并取得教師資格；

　?。ǘ┍＝♂t(yī)生應(yīng)當(dāng)具有《托幼園所衛(wèi)生保健人員任職資格證書》；

　?。ㄈ┍Ｓ龁T應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并受過嬰、幼兒保育職業(yè)技能培訓(xùn)；

　　（四）炊事員應(yīng)當(dāng)受過相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書；

　?。ㄎ澹W(xué)前教育機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)取得身體健康證明后方可上崗工作。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次身體健康檢查。

　　慢性傳染病、精神病患者，不得從事學(xué)前教育工作。

　　第十五條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實行園、所長負(fù)責(zé)制，園、所長全面主持學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬﹫猿终_的辦園方向；

　?。ǘ┲鞒謱W(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育、教育工作；

　?。ㄈ┴瀼貓?zhí)行國家學(xué)前教育課程標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)兒童身心和諧發(fā)展；

　?。ㄋ模┬麄髡_的教育思想和科學(xué)育兒知識；

　　（五）其他管理等事項。

　　第十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)前教育管理，加大教育經(jīng)費投入。任何組織和個人不得挪用、侵占、克扣教育經(jīng)費。

　　第十七條　在城鎮(zhèn)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)合理確定學(xué)前教育場所的布局和位置，在城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的學(xué)前教育場所。新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造的學(xué)前教育場所由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，利用各種資源安排。

　　第十八條　任何單位和個人不得侵占和破壞學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的房舍和設(shè)施，不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染的建筑和設(shè)施，不得干擾學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。

　　第十九條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理收費許可證，按照規(guī)定收取費用，不得亂收費。

　　第二十條　實行學(xué)前教育督導(dǎo)制度。市、區(qū)、縣(市)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對學(xué)前教育發(fā)展計劃的落實、經(jīng)費投入和使用、保育教育質(zhì)量、管理水平、教師待遇等進(jìn)行督查。

　　第二十一條　具有下列條件之一的單位和個人，由各級人民政府或者教育行政部門給予表彰：

　?。ㄒ唬└纳茖W(xué)前教育機(jī)構(gòu)條件成績顯著的；

　?。ǘ┍Ｓ⒔逃ぷ鞒煽冿@著的；

　?。ㄈW(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作成績顯著的。

　　第二十二條　學(xué)前教育機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，由教育行政部門或者會同有關(guān)部門責(zé)令限期整頓或者停止招生、停止辦園：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)登記注冊，擅自舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的；

　?。ǘ﹫@舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（三）教育內(nèi)容和方法損害兒童身心健康的。

　　第二十三條　單位或者個人具有下列情形之一的，由教育行政部門或者有關(guān)部門對直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；或者建議有關(guān)部門對責(zé)任人給予行政處分：