拉薩市機(jī)動(dòng)車污染物排放監(jiān)督辦法

（2010年7月1日拉薩市人民政府第26號(hào)令公布）

第一章?總則

第一條?為了減輕機(jī)動(dòng)車污染物對大氣的污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放、檢測、治理的監(jiān)督管理。

本辦法所稱機(jī)動(dòng)車，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物資以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。

本辦法所稱機(jī)動(dòng)車污染物，是指機(jī)動(dòng)車排氣管、曲軸箱、油箱和燃油系統(tǒng)等排放蒸發(fā)的污染物。

第三條?本市環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）對機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測、防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市公安交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定行使以下職責(zé)：

（一）機(jī)動(dòng)車入戶、轉(zhuǎn)籍、年檢時(shí)審查其是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）協(xié)同市環(huán)保部門對行駛中的機(jī)動(dòng)車排氣狀況進(jìn)行路檢；

（三）協(xié)同市環(huán)保部門在機(jī)動(dòng)車停放地對機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況組織抽檢。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作情況的監(jiān)督檢查，定期檢測在用計(jì)量器具，加強(qiáng)對本市各加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

市交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)制定機(jī)動(dòng)車污染物維修規(guī)范和維修質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。

市物價(jià)部門對機(jī)動(dòng)車污染物凈化產(chǎn)品的銷售價(jià)格、安裝費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督。

市工商、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好機(jī)動(dòng)車污染物排放的防治工作。

第四條?擁有在用機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保證機(jī)動(dòng)車污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第五條?鼓勵(lì)使用優(yōu)質(zhì)燃油、清潔能源，推廣使用經(jīng)國家認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車污染物治理技術(shù)、裝置及機(jī)動(dòng)車油料添加劑。

禁止銷售含鉛汽油。

第六條?本市機(jī)動(dòng)車污染物防治工作應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條?根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車污染物防治的要求，市公安交通部門可以對機(jī)動(dòng)車采取限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛等交通管制措施。

第二章?在用機(jī)動(dòng)車污染物監(jiān)督管理

第八條?任何單位和個(gè)人不得銷售或者進(jìn)口污染物排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。

第九條?銷售機(jī)動(dòng)車排氣污染凈化裝置，必須符合國家規(guī)定的環(huán)保要求，并通過市環(huán)保部門的適應(yīng)性監(jiān)測。

第十條?機(jī)動(dòng)車銷售部門應(yīng)當(dāng)將每年所銷售機(jī)動(dòng)車的車型及有關(guān)污染物排放達(dá)標(biāo)的證明資料銷售前向市環(huán)保部門備案。

第十一條?在本市行駛的機(jī)動(dòng)車不得排放明顯可見的黑（濃）煙。

對行駛中排放黑（濃）煙的機(jī)動(dòng)車，市公安交通、環(huán)保執(zhí)法人員可以直接強(qiáng)制要求該機(jī)動(dòng)車進(jìn)行污染物排放檢測。

第十二條?本市在用大型貨車、農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)、工程機(jī)械車必須定期進(jìn)行污染物排放檢測。污染物排放超標(biāo)的車輛，嚴(yán)禁上路行駛。

第十三條?進(jìn)入本市的外埠車輛，污染物排放必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入本市的無排氣合格證的外埠車輛實(shí)施抽檢。污染物排放超標(biāo)的車輛經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后，方可繼續(xù)上路行駛。

第十四條?市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測納入初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)及道路行駛抽檢范圍。初次檢測達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，暫緩發(fā)放機(jī)動(dòng)車牌證；年檢達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車不得繼續(xù)上路行駛。

第十五條?對轉(zhuǎn)籍的機(jī)動(dòng)車，市公安交通管理部門車輛管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求該車輛進(jìn)行污染物排放檢測，檢測達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期到具有資質(zhì)的維修機(jī)構(gòu)治理，檢測達(dá)標(biāo)后辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第十六條?機(jī)動(dòng)車年檢時(shí)污染物排放達(dá)標(biāo)的，由市環(huán)保部門發(fā)給《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志》；年檢未達(dá)標(biāo)的，由市環(huán)保部門責(zé)令其限期到具有資質(zhì)的維修機(jī)構(gòu)治理，復(fù)測達(dá)標(biāo)后，再發(fā)給《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志》。

市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)環(huán)保部門監(jiān)制的《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志》。

第十七條?市公安交通管理部門會(huì)同市環(huán)保部門對道路上行駛的機(jī)動(dòng)車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽檢；必要時(shí)可以在機(jī)動(dòng)車停放地對在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行抽檢。

第十八條?被抽檢的機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者，不得拒絕、阻礙，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。經(jīng)檢測污染物排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車必須進(jìn)行維修治理，達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)使用。

經(jīng)過維修治理、安裝污染物凈化裝置后仍不能達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車，禁止上路行駛。

第十九條?機(jī)動(dòng)車所有者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛。

對申請延緩報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，必須每6個(gè)月向市環(huán)保部門和市公安交通管理部門申請進(jìn)行污染物排放、發(fā)動(dòng)機(jī)功率及安全技術(shù)性能檢測，符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的，方可繼續(xù)上路行駛。不按規(guī)定接受檢測的，市公安交通管理部門依據(jù)國家汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制報(bào)廢。

市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)廢車輛集中處理，防止報(bào)廢車輛上路行使、出售、轉(zhuǎn)讓。

第三章?機(jī)動(dòng)車維修的監(jiān)督管理

第二十條?承擔(dān)在用機(jī)動(dòng)車污染物維修治理的機(jī)構(gòu)，必須具備機(jī)動(dòng)車維修資格，必須具備規(guī)范的機(jī)動(dòng)車污染物檢測技術(shù)，按維修規(guī)范進(jìn)行維修治理。

第二十一條?機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照污染物防治要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修，使在用機(jī)動(dòng)車排氣污染達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條?市環(huán)保部門會(huì)同市交通運(yùn)管部門對機(jī)動(dòng)車污染物維修治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，不按維修規(guī)范進(jìn)行維修治理的，市交通運(yùn)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

道路客、貨運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車年檢污染物排放達(dá)標(biāo)后，由市交通運(yùn)管部門發(fā)給《道路運(yùn)輸證》。

第二十三條?任何機(jī)動(dòng)車所有者必須保證污染物凈化裝置的正常使用，不得擅自拆除、閑置或者更改。

第四章?機(jī)動(dòng)車污染物檢測的監(jiān)督管理

第二十四條?承擔(dān)機(jī)動(dòng)車污染物檢測的機(jī)構(gòu)，必須取得自治區(qū)環(huán)保部門的批準(zhǔn)，并受市環(huán)保部門監(jiān)督。

第二十五條?承擔(dān)機(jī)動(dòng)車污染物檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市環(huán)保部門報(bào)送檢測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

提供不實(shí)檢測報(bào)告或者不按照規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行機(jī)動(dòng)車污染檢測的，由市環(huán)保部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)自治區(qū)環(huán)保部門撤銷對該檢測機(jī)構(gòu)的委托。

第二十六條?機(jī)動(dòng)車所有者對機(jī)動(dòng)車污染物檢測結(jié)果有異議的，可向市環(huán)保部門申請復(fù)檢，市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)檢申請之日起10日內(nèi)安排復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論為最終檢測結(jié)論。

第二十七條?機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測費(fèi)用按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章?罰則

第二十八條?違反本辦法第五條第二款規(guī)定，銷售含鉛汽油的，由市質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令停止違法行為，沒收含鉛汽油和違法所得，限期改正，并處5000元以上10000元以下罰款。

第二十九條?違反本辦法第八條的規(guī)定，銷售和進(jìn)口超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可并處違法所得1倍以下罰款；對無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，沒收銷毀。

第三十條?違反本辦法第九條的規(guī)定，由市環(huán)保部門責(zé)令改正，并處2000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10000元以上20000元以下罰款。

第三十一條?違反本辦法第十一條規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)車污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)保部門責(zé)令限期維修，可以并處300元以上1000元以下罰款。

第三十二條?違反本辦法第十三條規(guī)定，進(jìn)入本市三個(gè)月以上的外埠車輛，未取得有效的《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志》的，責(zé)令其限期申領(lǐng)，并處500元以下罰款。

第三十三條?違反本辦法第十九條規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛的，由市公安交通管理部門收回機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和機(jī)動(dòng)車行駛證，責(zé)令報(bào)廢汽車所有者依法辦理注銷登記，并處200元以上2000元以下罰款。

第三十四條?違反本辦法第二十二條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車污染物維修治理機(jī)構(gòu)不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)，致使維修的機(jī)動(dòng)車污染物排放達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市交通運(yùn)管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，每車次處以500元以上1000元以下罰款。

第三十五條?違反本辦法第二十三條規(guī)定，擅自拆除、閑置或者更改在用機(jī)動(dòng)車污染物凈化裝置的，由市環(huán)保部門給予警告、責(zé)令限期改正，并處500元以上3000元以下罰款。

第三十六條?阻礙、拒絕行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由市公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；有犯罪嫌疑的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十七條?機(jī)動(dòng)車污染物排放監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章?附則

第三十八條?本辦法自2010年8月1日起施行。2001年11月16日市人民政府發(fā)布的《拉薩市機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。