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          日喀則市制止餐飲浪費(fèi)行為管理辦法

          聯(lián)合創(chuàng)作 · 2023-04-28 06:39


          日喀則市制止餐飲浪費(fèi)行為管理辦法

          (2023年4月28日日喀則市人民政府令第8號公布 自2023年5月28日起施行)

          第一條  為了制止餐飲浪費(fèi)行為,倡導(dǎo)文明、健康的飲食文化,弘揚(yáng)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、促進(jìn)理性消費(fèi)的社會風(fēng)尚,踐行社會主義核心價值觀,提升城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)和文明程度,根據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

          第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制止餐飲浪費(fèi)行為及其監(jiān)督管理工作。

          本辦法所稱餐飲浪費(fèi)行為,是指對可安全食用或者飲用的食品不珍惜、不合理使用或者不必要的廢棄等行為。

          第三條  制止餐飲浪費(fèi)工作堅持分類指引、科學(xué)施策、德法兼治、社會共治的原則,建立健全宣傳引導(dǎo)、示范帶動、監(jiān)督檢查等長效機(jī)制,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)推進(jìn)、單位主責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的工作格局。

          第四條  市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對制止餐飲浪費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全制止餐飲浪費(fèi)工作機(jī)制,制定完善工作措施,明確制止餐飲浪費(fèi)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對餐飲浪費(fèi)行為的監(jiān)測、調(diào)查、分析、評估,提高指導(dǎo)服務(wù)水平和監(jiān)督管理效能。

          第五條  商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲行業(yè)管理工作,會同市場監(jiān)督管理部門推動行業(yè)自律,制定本市餐飲行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)制度規(guī)范,指導(dǎo)餐飲行業(yè)開展制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作。

          市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲浪費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,建立制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)措施,對發(fā)現(xiàn)的餐飲浪費(fèi)問題及時督促整改。

          教育部門應(yīng)當(dāng)將餐飲節(jié)約納入師德師風(fēng)、學(xué)生綜合素質(zhì)和食堂評價體系,督促學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)通過多種形式加強(qiáng)反餐飲浪費(fèi)教育和管理。

          旅發(fā)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)督促旅游經(jīng)營者落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)措施。

          民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老、兒童福利等服務(wù)機(jī)構(gòu)制止餐飲浪費(fèi)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)推動服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作制度。

          其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作。

          第六條  市、縣(區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展反餐飲浪費(fèi)宣傳教育,將制止餐飲浪費(fèi)、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動考評內(nèi)容。

          第七條  工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極開展有針對性的制止餐飲浪費(fèi)宣傳教育和志愿服務(wù)活動。

          第八條  村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)將制止餐飲浪費(fèi)納入社區(qū)居民公約、村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)婚喪嫁娶、聚會等活動文明健康用餐、厲行節(jié)儉、反對浪費(fèi)。 

          第九條  新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式,積極開展制止餐飲浪費(fèi)的公益性宣傳和輿論監(jiān)督,報道先進(jìn)典型,依法曝光餐飲浪費(fèi)行為,引導(dǎo)公眾樹立文明節(jié)儉的餐飲消費(fèi)理念。

          第十條   國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公務(wù)活動的用餐管理規(guī)定,遵守公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)、出差用餐標(biāo)準(zhǔn)和要求,杜絕公務(wù)活動用餐浪費(fèi),引領(lǐng)社會文明節(jié)約用餐風(fēng)尚。

          財政部門、審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)活動用餐經(jīng)費(fèi)開支和使用情況的監(jiān)督檢查、審計。

          第十一條  個人應(yīng)當(dāng)樹立厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的觀念,養(yǎng)成愛惜糧食、文明餐飲的習(xí)慣。在婚喪嫁娶和民俗節(jié)慶等活動中節(jié)約、從簡,餐飲消費(fèi)時合理點(diǎn)餐,避免浪費(fèi)。倡導(dǎo)家庭用餐按照日常生活實(shí)際需要采購、儲存和制作食品。

          國家公職人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、先進(jìn)模范人物、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)在制止餐飲浪費(fèi)中發(fā)揮表率作用。

          第十二條  餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施,防止餐飲浪費(fèi):

          (一)建立健全食品采購、儲存、加工管理制度,加強(qiáng)服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn),將珍惜糧食、反對浪費(fèi)納入培訓(xùn)內(nèi)容;

          (二)主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識,或者由服務(wù)人員提示說明,引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐,根據(jù)消費(fèi)者需要提供公勺公筷和打包服務(wù);

          (三)提升餐飲供給質(zhì)量,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作食品,合理確定數(shù)量、分量,提供小份餐等不同規(guī)格選擇;

          (四)提供團(tuán)體用餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將防止食品浪費(fèi)理念納入菜單設(shè)計,按照用餐人數(shù)合理配置菜品、主食;

          (五)提供自助餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)主動告知消費(fèi)規(guī)則和防止食品浪費(fèi)要求,提供不同規(guī)格餐具,提醒消費(fèi)者適量取餐;

          (六)對餐飲從業(yè)人員宣傳、普及防止食品浪費(fèi)知識,引導(dǎo)員工自覺開展制止餐飲浪費(fèi)活動。

          餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐,不得設(shè)置最低消費(fèi)或以包間費(fèi)等形式變相設(shè)置最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

          第十三條  倡導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者推行分餐制、公筷制,通過積分、打折、優(yōu)惠等方式引導(dǎo)消費(fèi)者文明節(jié)約用餐。

          鼓勵和支持有條件的餐飲企業(yè)發(fā)展中央廚房、集體用餐配送等經(jīng)營模式,減少原材料浪費(fèi)。

          第十四條  鼓勵民俗節(jié)慶活動組織者和參與者,減少將糌粑等食品用于非餐飲用途。

          第十五條  旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)文明旅游、健康用餐。旅行社及導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)合理安排團(tuán)隊用餐,提醒旅游者適量點(diǎn)餐、取餐。

          第十六條  設(shè)有食堂的單位應(yīng)當(dāng)建立健全食堂用餐管理制度,制定、實(shí)施防止餐飲浪費(fèi)措施,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)反餐飲浪費(fèi)意識。

          單位食堂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品采購、儲存、加工動態(tài)管理,采取措施統(tǒng)計用餐人數(shù),根據(jù)用餐人數(shù)采購、做餐、配餐,提高原材料利用率和烹飪水平,按照健康、經(jīng)濟(jì)、規(guī)范的原則提供飲食,注重飲食平衡。

          單位食堂應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼或者擺放反餐飲浪費(fèi)標(biāo)識,引導(dǎo)用餐人員適量點(diǎn)餐、取餐;對有浪費(fèi)行為的,應(yīng)當(dāng)及時予以提醒、糾正。

          單位食堂應(yīng)當(dāng)改進(jìn)供餐方式,利用按需供餐、供應(yīng)大小餐盤等方式減少餐飲浪費(fèi)。

          第十七條  學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對用餐人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測、分析和評估,加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)管理;學(xué)校、幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,按需供餐,改進(jìn)供餐方式,科學(xué)營養(yǎng)配餐,豐富不同規(guī)格配餐和口味選擇,定期聽取用餐人員意見,保證菜品、主食質(zhì)量,減少因個體口味差異導(dǎo)致的餐飲浪費(fèi)。

          學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新反餐飲浪費(fèi)宣傳方式并建立激勵機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生反餐飲浪費(fèi)的自我教育和管理意識;建立泔水量等餐飲浪費(fèi)信息定期發(fā)布機(jī)制,在食物收殘環(huán)節(jié)對餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督和提醒,引導(dǎo)師生積極關(guān)注和參與餐飲節(jié)約活動。

          第十八條  餐飲外賣平臺應(yīng)當(dāng)以醒目方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)經(jīng)營者通過餐飲外賣平臺提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在平臺店鋪頁面上向消費(fèi)者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費(fèi)人數(shù)等信息。    

          第十九條  網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)當(dāng)制定平臺服務(wù)協(xié)議,采用技術(shù)措施和其他必要措施加強(qiáng)美食直播內(nèi)容的監(jiān)督管理,禁止傳播宣揚(yáng)餐飲浪費(fèi)行為。

          第二十條  美食類網(wǎng)絡(luò)直播者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,傳播健康餐飲文化,不得傳播假吃、催吐、獵奇等宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食以及其他鋪張浪費(fèi)行為。 

          第二十一條  任何單位和個人有權(quán)對餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行勸阻、投訴、舉報;接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理并答復(fù),并對投訴、舉報人員的信息予以保密。

          第二十二條  違反本辦法規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營者未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告。

          違反本辦法規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的,由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》予以處罰。

          違反本辦法規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營者在食品采購、儲存、加工及服務(wù)過程中造成嚴(yán)重食品浪費(fèi)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》予以處罰。

          第二十三條  違反本辦法規(guī)定,設(shè)有食堂的單位未制定或者未實(shí)施制止餐飲浪費(fèi)措施的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告。

          第二十四條  違反本辦法規(guī)定,廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息的,由廣播電視、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)職能責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

          第二十五條  公職人員或執(zhí)法人員在制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照相關(guān)法律法規(guī)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

          第二十六條  違反本辦法規(guī)定,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第二十七條  本辦法自2023年5月28日起施行。

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