銀川市人民政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件解釋規(guī)定

第一條　為了正確實施銀川市人民政府（以下簡稱市政府）制定的規(guī)章及其他規(guī)范性文件，規(guī)范其解釋工作，維護法制統(tǒng)一，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱規(guī)章及其他規(guī)范性文件解釋，是指對規(guī)章和以市政府名義發(fā)布或批準發(fā)布的具有普遍約束力明確界限所做出的規(guī)定，以及行政執(zhí)法活動中具體適用規(guī)章及其他規(guī)范性文件所做的答復(fù)。

第三條　市政府統(tǒng)一行使規(guī)章及其他規(guī)范性文件解釋權(quán)。市政府法制辦公室（以下簡稱市政府法制辦）負責具體工作。

第四條　規(guī)章及其他規(guī)范性文件解釋應(yīng)當遵循下列原則：

（一）公正合理；

（二）解釋內(nèi)容符合規(guī)章的本意；

（三）符合本規(guī)定程序。

第五條　各區(qū)縣（市）人民政府、市政府各部門可以向市政府提出規(guī)章及其他規(guī)范性文件解釋申請，市政府法制辦負責審查。

公民、法人和其他組織認為需要對規(guī)章及其他規(guī)范性文件做出解釋的，可以向市政府法制辦提出建議，由市政府法制辦決定是否解釋。

第六條　提出規(guī)章及其他規(guī)范性文件解釋的申請和建議，應(yīng)附規(guī)章及其他規(guī)范性文件解釋為本，并說明需要解釋的必要性及其他需要說明的問題。

第七條　對規(guī)章及其他規(guī)范性文件解釋的申請或建議，市政府法制辦應(yīng)在收到申請解釋建議后的15個工作日內(nèi)做出是否應(yīng)予以解釋的決定并告知申請、建議人。

第八條　市政府法制辦直接起草及審查后報送的規(guī)章及其他規(guī)范性文件需要解釋的，應(yīng)當報市政府同意后，由市政府在《銀川市人民政府政報》和政府指定的媒體、網(wǎng)站上發(fā)布。

第九條　對屬于行政執(zhí)法活動中具體適用規(guī)章及其他規(guī)范性文件的問題，各區(qū)縣（市）人民政府、市政府有關(guān)部門以及公民、法人和其他組織請求市政府法制辦解釋的，市政府法制辦應(yīng)當研究答復(fù)；涉及重大問題的，由市政府法制辦提出意見，報市政府同意后答復(fù)。

第十條　規(guī)章及其他規(guī)范性文件解釋同規(guī)章具有同等效力。

第十一條　市政府法制辦對規(guī)章及其他規(guī)范性文件進行解釋的具體工作中，發(fā)現(xiàn)規(guī)章及其他規(guī)范性文件需要補充、修改的，應(yīng)按規(guī)章及其他規(guī)范性文件制定、修改程序進行。

第十二條　本規(guī)定自2005年6月1日起施行。