本溪市城市居住小區(qū)環(huán)境配套設施建設管理辦法
目 錄
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 設計與施工
第四章 竣工驗收
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為加強居住小區(qū)環(huán)境配套設施建設的管理，提高居住區(qū)環(huán)境質量，依據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市房地產開發(fā)經營管理條例》及有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的居住小區(qū)是指由居住區(qū)級道路或自然分界線所圍合，配有能滿足該區(qū)居民基本的物質與生活所需的公共服務設施的生活聚居地。
本辦法所稱環(huán)境配套設施是指居住小區(qū)內為主體建筑服務的戶外道路、地面鋪裝、庭院、綠化、景觀小品、擋墻、圍(護)欄、環(huán)衛(wèi)設施和物業(yè)管理設施及用房等。
第三條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)內國有土地內新建的居住小區(qū)，已建成的居住小區(qū)不適用本辦法。
第四條 市建設行政主管部門是居住小區(qū)環(huán)境配套設施建設的行政主管部門，其所屬的房地產綜合開發(fā)管理機構負責居住小區(qū)環(huán)境配套設施建設的日常管理。
第五條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程應與建筑主體工程同時設計、施工、竣工，同時交付使用，統一進行物業(yè)管理。
第二章 一般規(guī)定
第六條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施的小區(qū)道路建設應符合下列規(guī)定：
(一)紅線寬度：按城市規(guī)劃要求分為居住區(qū)道路(與城市支路同級)、小區(qū)路、組團路和宅間路，其中居住區(qū)路紅線寬度不小于20米、小區(qū)路寬度不小于14米、組團路寬度不小于10米、宅間路寬度不小于2.5米。
(二)結構要求：居住區(qū)路按城市支路進行荷載等級設計，小區(qū)路、組團路比照城市支路進行荷載等級設計。
(三)坡度處理：車行路的縱向坡度小于8％，步行路小于4％。鄰街房屋開設入口的，標高應與道路坡度相適應，其臺階不得進入道路紅線。
第七條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施的地面處理應符合下列規(guī)定：
(一)覆蓋范圍及內容：居住小區(qū)內非住宅用地和公共服務設施用地應采用軟、硬鋪裝進行覆蓋。在小區(qū)內適當位置設置休閑廣場或中心廣場，配有遮陽設施、休閑坐椅。設置為殘疾人通行的無障礙通道。
(二)結構要求：硬鋪裝地面滿足承載輕便車(載重量小于2噸)要求。
(三)地面排水：硬質鋪裝地面應進行有組織排水設計
第八條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施的綠地建設應符合下列規(guī)定：
(一)居住小區(qū)內一切可綠化的用地均應綠化，并宜發(fā)展垂直綠化。塊狀綠地采用草坪結合樹(灌)木，其中樹(槿)木的樹冠水平投影比例大于綠化面積的20％。
(二)新區(qū)建設綠地率不應低于30％；舊城改造建設綠地率不低于25％。
第九條 居住小區(qū)應采用通透形式進行封閉，合理確定出入口。小區(qū)內應設有必要的物業(yè)管理用房、警衛(wèi)用房、洗衣房等服務于小區(qū)的公共設施。
第十條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施的環(huán)衛(wèi)設施應滿足《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求，應采用先進的運輸技術方式并配備相應的垃圾收集、存放、運輸、處理等設施。
第十一條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施建設和投資標準應按下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)申報國家級優(yōu)秀小區(qū)的，環(huán)境配套設施資金投入不應低于主體工程造價的15％；
(二)申報省級優(yōu)秀小區(qū)的，環(huán)境配套設施資金投入不應低于主體工程造價的10％；
(三)市內普通居住小區(qū)的，環(huán)境配套設施資金投入不應低于主體工程造價的5％。
第三章 設計與施工
第十二條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程的實施范圍由市建設行政主管部門劃定。
第十三條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施的設計方案應通過設計招投標方式確定。
第十四條 市建設行政主管部門應根據城市建設工程規(guī)劃設計要求，對開發(fā)建設單位報送的環(huán)境配套設施工程的施工總圖、施工方案進行審查，會同市房產行政管理部門對與物業(yè)管理單位簽訂的居住小區(qū)前期物業(yè)管理合同進行審核并征求有關部門意見，對符合規(guī)劃設計的核發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證。
開發(fā)建設單位在取得建設工程規(guī)劃許可證和其它有關批準文件后，方可申請辦理開工手續(xù)。
第十五條 承擔居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程建設的開發(fā)建設單位必須具備建設行政主管部門認定的資質等級。
第十六條 居住小區(qū)配套設施建設應實行建設監(jiān)理。建設行政主管部門應對居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程實施質量監(jiān)督管理。
第四章 竣工驗收
第十七條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程竣工后，應由開發(fā)建設單位向市建設行政主管部門提出竣工驗收申請，驗收工作由開發(fā)建設單位組織實施。建設、房產、環(huán)衛(wèi)、綠化、市容、物業(yè)、公安、消防、街道辦事處(社區(qū))等單位參加驗收。
市建設行政主管部門對居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程竣工驗收實施監(jiān)督。
居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程未經竣工驗收或驗收不合格的，不得進戶使用。
第十八條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程竣工驗收合格的，由有關部門予以接收，納入管理范圍。
第十九條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程竣工驗收合格后，按國家有關規(guī)定履行驗收備案手續(xù)。
第二十條 分期建設的居住小區(qū)可分期進行竣工驗收。
第二十一條 居住小區(qū)沿城市干道的綠化設施由開發(fā)建設單位建設，竣工驗收合格后，由市綠化管理部門負責管理。
第二十二條 每年10月31日前進行竣工驗收的項目，必須完成全部環(huán)境配套設施工程內容，并與主體工程同時進行竣工驗收。因季節(jié)原因不能與主體工程同時竣工需進戶使用的，對于未完成的環(huán)境配套設施工程，應由開發(fā)建設單位提出延期施工方案，并與房地產綜合開發(fā)管理機構簽訂延期完成承諾書。
第二十三條 居住小區(qū)的物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房不得挪做它用。
第二十四條 未進行物業(yè)管理和環(huán)衛(wèi)管理交接已進戶的居住小區(qū)，所產生的垃圾由開發(fā)建設單位或物業(yè)管理單位按照前期物業(yè)管理合同規(guī)定予以清運。
第二十五條 獲省級以上優(yōu)秀居住小區(qū)的，由市政府對小區(qū)的開發(fā)建設單位及有關單位給予獎勵。
第五章 法律責任
第二十六條 對違反本辦法第六條、第七條、第八條、第十一條規(guī)定的開發(fā)建設單位，由市建設行政主管部門或其委托的房地產綜合開發(fā)管理機構責令限期改正，并可處以10000元以上30000元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法第 十四條規(guī)定，未經批準擅自開工建設環(huán)境配套設施工程的，由市建設行政主管部門或其委托的房地產綜合開發(fā)管理機構責令停止違法行為，限期補辦審批手續(xù)，并對開發(fā)建設單位處以30000元罰款。
第二十八條 開發(fā)建設單位建設的居住小區(qū)環(huán)境配套設施工程質量低劣，發(fā)生嚴重工程質量事故的，由原資質審批部門降低資質等級；情節(jié)嚴重的吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十條 居住小區(qū)環(huán)境配套設施建設管理、監(jiān)理工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 本溪、桓仁滿族自治縣可參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自2002年10月1日起施行。