廣西壯族自治區(qū)重大建設(shè)項目稽察辦法

第一條　為了加強對重大建設(shè)項目的監(jiān)督管理，規(guī)范重大建設(shè)項目稽察工作，維護國家和社會公共利益，根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于下列重大建設(shè)項目稽察（以下簡稱項目稽察）：

（一）使用財政預(yù)算資金和納入財政管理的政府性專項建設(shè)基金，關(guān)系社會公共利益、公眾安全的建設(shè)項目；

（二）使用財政融資資金，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項目；

（三）設(shè)區(qū)的市以上人民政府統(tǒng)籌推進的重大建設(shè)項目；

（四）縣級以上人民政府確定的其他重大建設(shè)項目。

第三條　縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門（以下簡稱稽察部門）負責本行政區(qū)域重大項目稽察工作，并組織、協(xié)調(diào)建設(shè)、財政、審計等部門開展項目稽察相關(guān)工作。

第四條　項目稽察實行分級負責：

（一）自治區(qū)人民政府稽察部門主要稽察由國家和自治區(qū)本級政府出資，自治區(qū)投資主管部門審批、核準、備案，自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌推進的重大建設(shè)項目；

（二）設(shè)區(qū)的市人民政府稽察部門主要稽察由本級政府出資，本級政府投資主管部門審批、核準、備案，本級政府統(tǒng)籌推進的重大建設(shè)項目；

（三）縣級人民政府稽察部門主要稽察由本級政府出資，本級政府投資主管部門審批、核準、備案的重大建設(shè)項目。

上級稽察部門可以將重大建設(shè)項目交由下級稽察部門稽察，也可以稽察下級稽察部門負責的重大建設(shè)項目。

第五條　項目稽察包括下列主要內(nèi)容:

（一）審批是否符合法定程序；

（二）是否依法進行招標投標；

（三）是否依法進行施工、監(jiān)理；

（四）是否符合進度要求；

（五）資金使用、概算控制是否真實、合法；

（六）其他必須稽察事項。

第六條　被稽察單位應(yīng)當依法接受項目稽察，如實提供與項目有關(guān)的文件資料，報告建設(shè)和管理過程中的重大事項；不得銷毀、隱匿、偽造或者拒絕提供有關(guān)文件資料。

重大建設(shè)項目涉及的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)、業(yè)務(wù)中介代理等單位應(yīng)當協(xié)助稽察部門，如實提供相關(guān)情況和資料。

第七條　稽察部門實施項目稽察應(yīng)當提前3日通知被稽察單位；必要時經(jīng)稽察部門負責人批準，可以即時稽察。

第八條　稽察部門實施項目稽察應(yīng)當派出稽察組。稽察組由不少于2名行政執(zhí)法人員和相關(guān)專業(yè)人員組成。

第九條　稽察組開展項目稽察工作，可以采取下列方式：

（一）聽取被稽察單位有關(guān)重大建設(shè)項目的情況匯報；

（二）查閱被稽察單位有關(guān)重大建設(shè)項目的工程技術(shù)資料、財務(wù)會計資料以及其他有關(guān)資料，必要時可以要求有關(guān)人員做出說明；

（三）進入重大建設(shè)項目現(xiàn)場核查有關(guān)情況；

（四）向參加重大建設(shè)項目的施工、監(jiān)理等有關(guān)單位了解情況；

（五）向財政、金融、審計、建設(shè)等有關(guān)部門了解被稽察單位的項目資金使用、工程質(zhì)量等情況；

（六）向勘察、設(shè)計等相關(guān)單位核實有關(guān)情況。

第十條　稽察組應(yīng)當聽取被稽察單位的意見，在項目稽察工作結(jié)束后20日內(nèi)提出稽察報告。

稽察部門應(yīng)當及時作出稽察結(jié)論；稽察結(jié)論應(yīng)當通知被稽察單位，并通報有關(guān)主管部門。

第十一條　被稽察單位對稽察結(jié)論有異議的，可以自收到稽察結(jié)論之日起15日內(nèi)，請求稽察部門復(fù)核。

第十二條　被稽察單位違反重大建設(shè)項目管理規(guī)定，情節(jié)較輕的，稽察部門可以發(fā)出整改通知書、責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，經(jīng)報重大建設(shè)項目出資或者審批機關(guān)的本級人民政府批準，可以暫停撥付政府建設(shè)資金或者暫停項目建設(shè)。

第十三條　稽察部門應(yīng)當跟蹤落實項目稽察整改，并適時組織復(fù)查。

第十四條　稽察工作人員實施項目稽察，應(yīng)當客觀、公正，遵守職業(yè)道德，保守被稽察單位的商業(yè)秘密。

第十五條　稽察部門應(yīng)當加強同財政、審計、監(jiān)察、建設(shè)等有關(guān)部門以及金融機構(gòu)的聯(lián)系，相互通報有關(guān)情況。各部門作出的調(diào)查、檢查、稽察結(jié)論能夠滿足項目稽察需要的，應(yīng)當加以利用，避免重復(fù)檢查。稽察部門根據(jù)工作需要，可以會同財政、審計、建設(shè)等部門聯(lián)合開展項目稽察。

第十六條　項目稽察所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，由同級財政予以保障。

第十七條　稽察工作人員有下列行為之一的，對責任人員依法給予行政處分：

（一）隱匿被稽察單位的重大違法問題；

（二）與被稽察單位串通編造虛假材料；

（三）泄露國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第十八條　被稽察單位有下列行為之一的，由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）拒絕、阻礙稽察人員依法履行職責；

（二）拒絕、故意拖延向稽察人員提供建設(shè)項目有關(guān)情況和資料；

（三）銷毀、隱匿、偽造有關(guān)文件資料；

（四）妨礙稽察人員依法履行職責的其他行為。

第十九條　本辦法自2010年1月1日起施行。