云南省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)規(guī)定
云南省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)規(guī)定
（2002年4月26日云南省人民政府令第110號(hào)公布 自2002年6月1日起施行）
《云南省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（省政府令第163號(hào)）
對(duì)該文件內(nèi)容作出修改。
第一條 為了加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的防震減災(zāi)工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》及《云南省防震減災(zāi)條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、地震緊急救援等活動(dòng)（以下簡稱防震減災(zāi)工作），適用本規(guī)定。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)（以下簡稱防御區(qū)）是指未來一定時(shí)間內(nèi)，可能發(fā)生破壞性地震或者可能受破壞性地震影響造成地震災(zāi)害損失，需要加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，并依照法定程序確定和批準(zhǔn)的區(qū)域。
第三條 防御區(qū)內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障防震減災(zāi)工作的實(shí)施。
第四條 防御區(qū)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援工作體系，健全防震減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議制度。
第五條 防御區(qū)的地震、宣傳、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照積極、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效的原則，開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，逐步推進(jìn)科普基地及宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和防震、避震、自救互救的知識(shí)與能力。
第六條 防御區(qū)的地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)和分析、處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及更新改造，增加臺(tái)網(wǎng)密度，配備先進(jìn)技術(shù)裝備。
地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)、分類、屬地管理，其建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一原則，分別由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第七條 防御區(qū)的地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善地震短期預(yù)報(bào)、臨震預(yù)報(bào)和震情跟蹤制度，加強(qiáng)對(duì)地震活動(dòng)與地震前兆信息檢測、傳遞的分析、研究及對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)的預(yù)測。逐步在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建立承擔(dān)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳、地震宏觀前兆觀測和災(zāi)情速報(bào)的群測群防網(wǎng)絡(luò)。
第八條 防御區(qū)的縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照下列要求，開展震災(zāi)預(yù)防工作：
（一）加強(qiáng)城市總體規(guī)劃與防震減災(zāi)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)，做好城市總體規(guī)劃中抗震專項(xiàng)規(guī)劃的編制，在城市規(guī)劃和重大工程建設(shè)中的選址中應(yīng)當(dāng)避開地震危險(xiǎn)地段和活動(dòng)斷層；
（二）依法對(duì)重大建設(shè)工程或者可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程場地進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)，并將依法審定的以地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求，納入基本建設(shè)審批程序；
（三）新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程的抗震設(shè)防、抗震鑒定與加固，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》所確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和各類建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，確保建設(shè)工程的抗震能力；
（四）對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及有重大文物價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，未采取抗震設(shè)防措施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震鑒定，限期采取抗震加固措施；
（五）加強(qiáng)工程抗震設(shè)計(jì)審查及施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行；
（六）研究開發(fā)和推廣應(yīng)用工程抗震新技術(shù)、新材料。
第九條 防御區(qū)的建設(shè)行政主管部門和地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的抗震設(shè)防工作，提供抗震技術(shù)咨詢，指導(dǎo)建造符合抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的住房，提高其抗震能力。
第十條 防御區(qū)的縣級(jí)以上地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照上級(jí)人民政府的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
防御區(qū)的縣級(jí)以上人民政府確定的負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門和本系統(tǒng)實(shí)際，制定本部門和本系統(tǒng)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)地震工作主管部門備案。
防御區(qū)內(nèi)由縣級(jí)以上地震工作主管部門確定的大中型企業(yè)、交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油、醫(yī)院、學(xué)校、監(jiān)獄等單位和大型商場、影劇院、體育場館、車站、機(jī)場等公共場所的管理單位以及可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的其它單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本單位破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)確定其作為制定應(yīng)急預(yù)案單位的地震工作主管部門備案。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂，并按前三款規(guī)定報(bào)送備案。
第十一條 防御區(qū)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排地震應(yīng)急救援資金和物資儲(chǔ)備，并建立應(yīng)急儲(chǔ)備管理制度。在破壞性地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)的各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)落實(shí)地震應(yīng)急儲(chǔ)備專項(xiàng)資金、應(yīng)急救援設(shè)備和專用救生器械、藥品、水源、食品等生活必需品。
第十二條 防御區(qū)的地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立防震減災(zāi)信息數(shù)據(jù)庫，提高震情預(yù)測、震情和災(zāi)情的報(bào)送速度和真實(shí)性，快速評(píng)估災(zāi)情。
第十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由地震工作主管部門依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》和《云南省防震減災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
（一）新建、改建、擴(kuò)建工程，未依法事先征得同意并采取相應(yīng)措施，對(duì)地震觀測環(huán)境造成危害的；
（二）不按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程場地地震安全性評(píng)價(jià)，或者不按《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的。
第十四條 違反本規(guī)定，不制定或者不修訂破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的，由地震工作主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，造成嚴(yán)重后果的，由地震工作主管部門建議本級(jí)或者上一級(jí)人民政府對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 違反本規(guī)定，不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)主管部門依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的規(guī)定予以處罰。
第十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)或者上一級(jí)人民政府對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；
（二）貪污、侵占、截留、挪用防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的；
（三）對(duì)防震減災(zāi)工作造成其他危害的。
第十七條 國家工作人員在防御區(qū)防震減災(zāi)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定自2002年6月1日起施行。