廣西壯族自治區(qū)涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所國家安全事項(xiàng)管理辦法
廣西壯族自治區(qū)涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所國家安全事項(xiàng)管理辦法
（2002年10月30日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第5號公布2004年6月29日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第7號修正）
第一條 為加強(qiáng)涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所國家安全事項(xiàng)管理，維護(hù)國家安全，保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的涉外建設(shè)項(xiàng)目，是指用于境外機(jī)構(gòu)、組織和個人工作、生活的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目。
本辦法所稱的場所，是指境外機(jī)構(gòu)、組織和個人使用或者經(jīng)常活動的處所。
第三條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展與涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所有關(guān)的建設(shè)、使用、轉(zhuǎn)讓、管理等活動的單位或者個人，必須遵守本辦法。
第四條 各級國家安全機(jī)關(guān)是涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所國家安全事項(xiàng)管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)組織、實(shí)施本辦法。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，相互配合，共同做好涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所的國家安全事項(xiàng)管理工作。
第五條 下列涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家安全事項(xiàng)審查：
（一）外國領(lǐng)事館、境外常駐機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)及其他組織用于辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營的建設(shè)項(xiàng)目和場所；
（二）出入境口岸、機(jī)場、車站、港口、碼頭等場所；
（三）用于境外個人一年以上（含一年）居住、娛樂及其他活動的賓館、飯店、公寓、別墅、度假村等場所；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家安全事項(xiàng)審查的其他建設(shè)項(xiàng)目和場所。
第六條 國家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行國家安全事項(xiàng)審查的內(nèi)容包括：
（一）涉外建設(shè)項(xiàng)目的選址和場所的用途；
（二）涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所的通信、監(jiān)控、音響、報(bào)警、查驗(yàn)等系統(tǒng)和衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)備設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)檢測和技術(shù)安全防范措施；
（三）涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所的辦公自動化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)檢測和技術(shù)安全防范措施；
（四）國家規(guī)定的其他需要審查的內(nèi)容。
第七條 涉外建設(shè)項(xiàng)目按照下列程序進(jìn)行審查：
（一）涉外建設(shè)項(xiàng)目初步確定后，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目報(bào)國家安全機(jī)關(guān)備案審查；
（二）有關(guān)部門組織審查涉外建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)當(dāng)有國家安全機(jī)關(guān)參與；
（三）涉外建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)有國家安全機(jī)關(guān)參與驗(yàn)收。
第八條 辦理國家安全事項(xiàng)審查，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交材料：
（一）涉外建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或者備案階段，提供國家安全事項(xiàng)審查申請書、項(xiàng)目建議書、規(guī)劃選址意見書、項(xiàng)目業(yè)主營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、項(xiàng)目法定代表人基本情況；
（二）設(shè)計(jì)方案審批階段，提供涉外建設(shè)項(xiàng)目地址周邊定點(diǎn)紅線圖，通信、監(jiān)控、音響、報(bào)警、查驗(yàn)等系統(tǒng)的位置、線路、管道以及衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)備、設(shè)施的施工圖紙和文字說明；
（三）開工前審查階段，提供施工單位基本情況；
（四）驗(yàn)收階段，提供國家安全事項(xiàng)驗(yàn)收申請書。
前款規(guī)定提交的材料應(yīng)當(dāng)一式兩份，外文材料應(yīng)當(dāng)附中文譯本。
第九條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)提出審查意見，情況特殊的，可以延長至5個工作日內(nèi)提出審查意見。
第十條 在下列單位或者重要設(shè)施周邊的涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所，必須符合國家規(guī)定的限制距離：
（一）自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市（含地區(qū)行政公署）的國家機(jī)關(guān)；
（二）國家重點(diǎn)國防科研、軍工生產(chǎn)單位，重要的郵政和通信樞紐；
（三）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；
（四）接待黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要場所；
（五）其他重要的保密要害部門或者部位。
因特殊情況，已建的涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所達(dá)不到限制距離的，應(yīng)當(dāng)按照國家安全機(jī)關(guān)的審查意見采取相應(yīng)的技術(shù)處理措施。
第十一條 除屬于外國政府機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目和場所外，本辦法第十條所列涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所的建設(shè)工程及裝修工程，應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)公司承攬。建設(shè)單位初步確定施工單位后，應(yīng)當(dāng)將施工單位的基本情況報(bào)國家安全機(jī)關(guān)備案。
第十二條 提供給境外組織或者個人使用一年以下的場所，由場所所有人或者經(jīng)營管理人在提供使用的7日前，報(bào)國家安全機(jī)關(guān)備案，并提交下列材料：
（一）提供人的基本情況以及場所權(quán)屬變更資料；
（二）使用人的基本情況。
第十三條 涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所具有下列情形之一的，不得提供給境外組織或者個人使用：
（一）不符合本辦法第十條規(guī)定的；
（二）未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)審查或者備案的；
（三）不符合維護(hù)國家安全規(guī)定，所有人或者經(jīng)營管理人沒有能力或者拒絕采取技術(shù)處理措施的；
（四）自治區(qū)國家安全機(jī)關(guān)認(rèn)為的其他不符合維護(hù)國家安全的。
第十四條 場所的所有人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，為國家安全事項(xiàng)管理提供必要的工作條件。
第十五條 涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所不符合國家安全事項(xiàng)管理要求的，國家安全機(jī)關(guān)可以責(zé)令涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所的所有人或者經(jīng)營管理人采取相應(yīng)的技術(shù)處理措施。
第十六條 本辦法所規(guī)定的技術(shù)處理措施所需的費(fèi)用，由涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所的所有人或者經(jīng)營管理人承擔(dān)。
由于后建或者改變用途等原因需要采取技術(shù)處理措施的，費(fèi)用由后建項(xiàng)目或者改變用途的場所所有人或者經(jīng)營管理人承擔(dān)。
第十七條 國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、商業(yè)秘密，維護(hù)涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所的所有人或者經(jīng)營管理人的合法權(quán)益。
第十八條 涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所的所有人或者經(jīng)營管理人發(fā)現(xiàn)國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員有超越職權(quán)、濫用職權(quán)及其他違法行為的，有權(quán)向上級國家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告。
對協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)開展涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所國家安全事項(xiàng)管理工作或者依法檢舉、控告的組織和公民，任何單位和個人都不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
第十九條 有下列情形之一，情節(jié)較輕的，由國家安全機(jī)關(guān)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重，屬于非經(jīng)營性質(zhì)的，處以1000元以上1萬元以下罰款，屬于經(jīng)營性質(zhì)的，處以5000元以上5萬元以下罰款：
（一）不按規(guī)定申報(bào)國家安全事項(xiàng)審查或者備案的；
（二）拒不接受國家安全事項(xiàng)審查的；
（三）其他阻礙、影響國家安全機(jī)關(guān)開展國家安全事項(xiàng)管理工作的行為。
第二十條 違反本辦法第十五條規(guī)定，經(jīng)處罰仍拒不執(zhí)行國家安全機(jī)關(guān)決定的，國家安全機(jī)關(guān)可以限制其涉外活動；情節(jié)嚴(yán)重的，可以申請有關(guān)部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的，依照《中華人民共和國國家安全法》第二十七條第二款的規(guī)定，給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 故意或者過失泄露國家安全事項(xiàng)管理工作的國家秘密的，由國家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國國家安全法》第二十八條規(guī)定，給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所國家安全事項(xiàng)管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守的，由所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法實(shí)施前的在建、已建和已投入使用的涉外建設(shè)項(xiàng)目和場所，在本辦法實(shí)施后6個月內(nèi)按照本辦法的規(guī)定辦理審查或者備案手續(xù)。
第二十五條 本辦法自2003年1月1日起施行。