西寧市城市景觀照明管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 為了加強(qiáng)城市景觀照明設(shè)施的建設(shè)和管理,提高城市景觀照明水平,美化城市夜景, 優(yōu)化人居環(huán)境,根據(jù)《西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條? 本市市轄區(qū)范圍內(nèi)城市景觀照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理,適用本規(guī)定。
第三條? 本規(guī)定所稱(chēng)城市景觀照明是指運(yùn)用照明設(shè)施和技術(shù)對(duì)城市夜間景觀所進(jìn)行的亮化和美化。
本規(guī)定所稱(chēng)城市景觀照明設(shè)施是指用于景觀照明的配電室、變壓器、配電箱、監(jiān)控設(shè)備、燈具、燈桿、工作井、地上地下管線及其他附屬設(shè)備。
第四條? 城市景觀照明設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約能源、綠色環(huán)保的原則。
第五條? 城市管理行政執(zhí)法部門(mén)是城市景觀照明工作的主管部門(mén),市(區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)城市景觀照明工作實(shí)施監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)樓體景觀照明工作。
市(區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)河道、公共場(chǎng)所和公共建筑物、構(gòu)筑物等景觀照明的設(shè)置工作,具體負(fù)責(zé)實(shí)施景觀照明并網(wǎng)工作和智能控制工作。
各區(qū)人民政府對(duì)本轄區(qū)的城市景觀照明工作負(fù)責(zé),承擔(dān)樓體亮化的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、并網(wǎng)等各環(huán)節(jié)工作。
規(guī)劃、財(cái)政、房產(chǎn)、園林、公安、發(fā)展和改革等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市景觀照明管理相關(guān)工作。
第六條? 下列范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施:
(一)湟水河、南川河、北川河等標(biāo)志性景觀河道及其兩側(cè)堤岸或主要建筑物、構(gòu)筑物的立面;
(二)繁華商業(yè)區(qū)范圍內(nèi)和廣場(chǎng)周邊的主要建筑物、構(gòu)筑物的立面;
(三)城市主干道兩側(cè)的主要建筑物、構(gòu)筑物的立面;
(四)公園、綠地、廣場(chǎng)、車(chē)站、橋梁和高速公路出入口等市政公用設(shè)施;
(五)體育場(chǎng)(館)、劇院、醫(yī)院、博物館、標(biāo)志性建筑物、市級(jí)以上文物保護(hù)場(chǎng)所、三星級(jí)以上賓館等公共場(chǎng)所;
(六)市人民政府確定的其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的范圍。
第二章? 規(guī)劃與建設(shè)
第七條? 市規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理行政執(zhí)法、建設(shè)等部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃,按照城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,編制景觀照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)片區(qū)夜景修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條? 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市景觀照明相關(guān)規(guī)劃和本規(guī)定第六條規(guī)定的范圍配套建設(shè)城市景觀照明設(shè)施,城市景觀照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)建設(shè),同時(shí)驗(yàn)收,同時(shí)交付使用,其配套建設(shè)的城市景觀照明設(shè)施的投資納入該項(xiàng)目總投資。
本規(guī)定實(shí)施以前竣工的建設(shè)項(xiàng)目,按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施而未設(shè)置的,以及需要改造的,由區(qū)人民政府組織設(shè)置或者改造,任何單位或者個(gè)人不得阻撓。
第九條? 按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景觀照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)片區(qū)夜景修建性詳細(xì)規(guī)劃審查城市景觀照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查城市景觀照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工圖。
建設(shè)單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)通知市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)參加。城市景觀照明設(shè)施的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收不合格的,規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等行政主管部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條? 城市景觀照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行資質(zhì)管理制度和工程監(jiān)理制度。
第十一條? 城市景觀照明設(shè)施的設(shè)計(jì)方案、建設(shè)、改造及所用材料設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合城市景觀照明技術(shù)規(guī)范、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、安全規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、光污染控制標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。
第十二條? 政府支持城市景觀照明科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用節(jié)能、環(huán)保的景觀照明新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝,開(kāi)展綠色照明活動(dòng),提高城市景觀照明的科技含量和環(huán)保水平,降低城市景觀照明能耗。鼓勵(lì)在城市景觀照明設(shè)施建設(shè)和改造中安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng)。
第十三條? 城市景觀照明設(shè)施的設(shè)置在不影響其功能和周邊環(huán)境的前提下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物、構(gòu)筑物和周邊自然環(huán)境特點(diǎn),體現(xiàn)出不同的主題,突出風(fēng)格,實(shí)行亮度與色彩的科學(xué)配置。
第十四條? 納入并網(wǎng)控制的城市景觀照明設(shè)施用電費(fèi)用由財(cái)政列支。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排本轄區(qū)內(nèi)的城市景觀照明專(zhuān)項(xiàng)資金,用于本轄區(qū)內(nèi)城市景觀照明設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理。
鼓勵(lì)公民、單位和其他組織以各種形式參與城市景觀照明設(shè)施建設(shè)。
第十五條? 政府投資和以政府投資為主的城市景觀照明建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或者政府采購(gòu)。
具有商業(yè)利用價(jià)值的城市景觀照明設(shè)施,其經(jīng)濟(jì)效益歸建設(shè)單位所有。
第三章? 維護(hù)與管理
第十六條? 城市景觀照明設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市景觀照明設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范,保證設(shè)施安全、功能良好,出現(xiàn)故障或損壞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
第十七條? 城市景觀照明設(shè)施交付使用后,維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員按照有關(guān)要求和實(shí)際需要,對(duì)城市景觀照明設(shè)施定期檢修,排除起火、觸電等事故隱患。
第十八條? 城市景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全管護(hù)規(guī)范,自然生長(zhǎng)的花、草、樹(shù)木等影響城市景觀照明設(shè)施安全的,管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪。施工作業(yè)及帶電物體應(yīng)當(dāng)與城市景觀照明設(shè)施保持不小于1米的安全距離。
第十九條? 因特殊需要須拆除、遷移、改動(dòng)城市景觀照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得城市景觀照明行政主管部門(mén)同意,辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),并由城市景觀照明行政主管部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。
第二十條? 因施工、意外事故或者不可抗力等原因?qū)е鲁鞘芯坝^照明設(shè)施損壞的,施工單位、事故責(zé)任人、管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行修復(fù),并及時(shí)通知城市景觀照明行政主管部門(mén)。
第二十一條??納入并網(wǎng)管理的城市景觀照明設(shè)施的啟閉,采取以集中控制為主、分區(qū)控制和單體控制相結(jié)合的方式。未納入并網(wǎng)管理的,由維護(hù)管理責(zé)任人按規(guī)定的時(shí)間自行啟閉。
前款規(guī)定在不可抗力或電力資源缺乏等特殊情況時(shí)除外。
第二十二條? 城市景觀照明設(shè)施的啟閉時(shí)間由城市景觀照明行政主管部門(mén)確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條? 城市景觀照明設(shè)施由集中控制系統(tǒng)統(tǒng)一啟閉的,維護(hù)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)保障監(jiān)控設(shè)備的安全、正常使用,不得擅自調(diào)整、拆改監(jiān)控設(shè)備。
第二十四條? 城市景觀照明設(shè)施的設(shè)置不得影響市容和市民生活、危害交通和消防安全、妨礙城市公共設(shè)施功能、造成光污染。
第二十五條? 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市景觀照明設(shè)施,不得有下列行為:
(一)在城市景觀照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;
(二)在城市景觀照明設(shè)施上刻畫(huà)、涂寫(xiě);
(三)在城市景觀照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹(shù)、挖坑取土、設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(四)擅自在城市景觀照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安裝其他設(shè)施或者接用電源;
(五)擅自拆除、遷移、改動(dòng)和利用城市景觀照明設(shè)施;
(六)其他影響城市景觀照明設(shè)施功能正常運(yùn)行的行為。
第二十六條? 城市景觀照明工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。市人民政府將其納入對(duì)各區(qū)人民政府年度目標(biāo)考核的內(nèi)容,考核結(jié)果作為市人民政府對(duì)區(qū)人民政府城市景觀照明工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)的主要依據(jù)。
市城市景觀照明行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城市景觀照明考核實(shí)施方案,市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第二十七條? 城市景觀照明行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市景觀照明能耗等情況進(jìn)行檢查。
城市景觀照明維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立和完善城市景觀照明節(jié)能控制措施。
第四章? 法律責(zé)任
第二十八條? 違反本規(guī)定,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十九條? 有下列行為之一的由城市景觀照明行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,并可處以200元以上1000元以下罰款:
(一)阻撓城市景觀照明設(shè)施的設(shè)置、改造的;
(二)不按規(guī)定的時(shí)間啟閉城市景觀照明設(shè)施的;
(三)擅自調(diào)整、拆改集中控制系統(tǒng)監(jiān)控設(shè)備的。
第三十條? 違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定之一的,由城市景觀照明行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款;對(duì)單位處以1000元以上30000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條? 城市景觀照明管理的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章??附則
第三十二條? 市轄縣景觀照明管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條? 本規(guī)定具體應(yīng)用問(wèn)題由西寧市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條??本規(guī)定自2011年10月15日起施行。2005年11月28日西寧市人民政府發(fā)布的《西寧市城市景觀照明管理辦法》(西寧市人民政府令第73號(hào))同時(shí)廢止。
