廣西壯族自治區(qū)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)實(shí)施細(xì)則

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》（國(guó)發(fā)〔1982〕36號(hào)），結(jié)合我區(qū)具體情況，特制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、市、縣以上各級(jí)人民政府和義務(wù)植樹任務(wù)較大的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，均應(yīng)成立綠化委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本單位義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)和整個(gè)綠化工作。各級(jí)人民政府和所有單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，都要切實(shí)地負(fù)起責(zé)任，帶頭植樹造林，認(rèn)真做好組織宣傳、規(guī)劃設(shè)計(jì)、育苗造林、林木管護(hù)和評(píng)比獎(jiǎng)罰等工作，使義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地開展下去，并確見成效。

各級(jí)林業(yè)和城市園林部門，在各級(jí)綠化委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)抓好義務(wù)植樹的各項(xiàng)具體工作，努力搞好調(diào)查研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。

二、各地區(qū)、各部門和各單位，要通過各種形式，向本地區(qū)、本部門、本單位的職工和廣大人民群眾，廣泛深入地宣傳全國(guó)人民代表大會(huì)《關(guān)于開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》，國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則，宣傳全民植樹、綠化祖國(guó)的重大意義，認(rèn)真做好思想動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，造成聲勢(shì)，真正做到家喻戶曉，人人皆知。新聞、出版、廣播、文化等單位要加強(qiáng)宣傳報(bào)導(dǎo)，及時(shí)傳播經(jīng)驗(yàn)，開展表?yè)P(yáng)和批評(píng)。

三、凡在本自治區(qū)居住的公民，除喪失勞動(dòng)能力者外，每人每年要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，無報(bào)酬地以直接或者間接方式履行植樹義務(wù)。

四、凡承擔(dān)義務(wù)植樹的公民，各單位應(yīng)據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)，并逐級(jí)上報(bào)各級(jí)綠化委員會(huì)，作為分配任務(wù)的依據(jù)。

各級(jí)綠化委員會(huì)，應(yīng)根據(jù)各單位上報(bào)人數(shù)分配任務(wù)。此項(xiàng)義務(wù)勞動(dòng)，限在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本縣、本市所轄范圍內(nèi)，就近安排地段，包干負(fù)責(zé)；也可以按全民義務(wù)植樹其他盡責(zé)形式的折算標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)造林綠化的某一單項(xiàng)和幾個(gè)單項(xiàng)的任務(wù)。任務(wù)可以一年一定，也可以一定幾年。

義務(wù)植樹采取以下形式進(jìn)行：

（一）直接參加造林綠化、撫育管護(hù)、自然保護(hù)、設(shè)施修建等全部或者部分過程的勞動(dòng)。

（二）直接投工投勞或者捐資代勞，在指定地點(diǎn)新建喬、灌、草植被，或者對(duì)指定喬、灌、草植被進(jìn)行冠名或者非冠名養(yǎng)護(hù)。

（三）自愿向合法公募組織捐贈(zèng)資金用于國(guó)土綠化，或者捐獻(xiàn)當(dāng)?shù)貒?guó)土綠化急需物資。

（四）自愿參加國(guó)土綠化公益宣傳活動(dòng)，或者按有關(guān)要求提供與國(guó)土綠化相關(guān)的普及推廣、培訓(xùn)指導(dǎo)、公益活動(dòng)組織管理等志愿服務(wù)。

（五）縣級(jí)以上綠化委員會(huì)確定的其他方式。

義務(wù)植樹各種盡責(zé)形式及折算標(biāo)準(zhǔn)，按全國(guó)綠化委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法（試行）〉的通知》（全綠字〔2017〕6號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、農(nóng)村開展義務(wù)植樹，要本著由近及遠(yuǎn)，由內(nèi)向外的原則，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的圩鎮(zhèn)、居民點(diǎn)四旁綠化，以及鐵路、公路兩旁的綠化，同時(shí)也要搞好荒山荒地和機(jī)耕路、大道、村屯、河渠兩旁，山塘、水庫(kù)周圍的造林。也可為本鄉(xiāng)村林場(chǎng)營(yíng)造集體林。植樹任務(wù)要分配到單位、到組、到戶，包種包活。村民的自留山和房前屋后由社員自種自有，不屬于義務(wù)植樹范圍。

公路、鐵路兩旁屬于主管部門管轄范圍內(nèi)的宜林荒山荒地，由主管部門自造自管，林權(quán)歸主管部門；或由主管部門提供樹苗，包給鄉(xiāng)村造林管護(hù)，有收成后與鄉(xiāng)村比例分成。

六、市、鎮(zhèn)開展義務(wù)植樹應(yīng)根據(jù)市、鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，達(dá)到城市綠化覆蓋率的要求。市、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)是搞好公園和風(fēng)景區(qū)，街道廣場(chǎng)和小游園，江河兩岸等公共場(chǎng)所，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位庭院、部隊(duì)駐地、居民住宅區(qū)的環(huán)境綠化。市、鎮(zhèn)郊區(qū)國(guó)有荒山和鄉(xiāng)村集體荒山的造林綠化，按統(tǒng)一規(guī)劃，劃片包干，責(zé)任到單位，包栽、包活，要發(fā)揮我區(qū)氣候條件好，花木品種多的優(yōu)勢(shì)，大力植樹、栽花、種草。各城鎮(zhèn)在普遍綠化的基礎(chǔ)上，要精心搞好美化、香化、彩化和果化。

七、植樹造林，一定要講究科學(xué)，注重實(shí)效，保證質(zhì)量，不搞形式主義和“一刀切”。要因地植樹，做到栽一棵保證活一棵，造一片保證成林一片。城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)植樹要挖大坑，栽大苗，施基肥，淋定根水，有必要的還要搭保護(hù)架，要多種我區(qū)優(yōu)良的有花有果的常綠樹種，包括荔枝、龍眼、香蕉、木瓜等果樹，特別要注意選種闊葉樹種。

八、為保證今后義務(wù)植樹苗木的需要，各地要安排必要數(shù)量的土地和勞力，辦好國(guó)營(yíng)苗圃和集體苗圃，培育良種壯苗。同時(shí)，鼓勵(lì)和幫助需苗單位自辦苗圃，提倡城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村村民開展培育營(yíng)養(yǎng)杯苗，培育花草。

九、開展全民義務(wù)植樹所需苗木及苗木費(fèi)、管護(hù)費(fèi)和其它資金，應(yīng)當(dāng)本著自力更生，勤儉節(jié)約的原則，一般由林木權(quán)屬所有單位負(fù)責(zé)解決。參加義務(wù)植樹的單位和個(gè)人所需交通等費(fèi)用，由參加單位自理。

十、義務(wù)植樹的林木，要根據(jù)林地的所有權(quán)、使用權(quán)情況分別確定歸國(guó)家（包括部門單位）或鄉(xiāng)村集體所有，由所在市、縣人民政府發(fā)給林權(quán)證書，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人，都不得借口侵占。

十一、義務(wù)植樹成活后的經(jīng)營(yíng)管護(hù)，由林木所有單位負(fù)責(zé)，可以自己組織林場(chǎng)、專業(yè)隊(duì)或?qū)I(yè)人員管護(hù)，也可以訂立合同，委托其它單位或鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管護(hù)，其林木收益按合同執(zhí)行。無論采取哪種形式，都必須建立責(zé)任制，落實(shí)到人，保證培育成林。林木的采伐更新，必須按規(guī)定經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)，城市林地、綠地、苗圃地，要嚴(yán)加保護(hù)，不得侵占，違者都要給予經(jīng)濟(jì)處罰或法律制裁。

十二、義務(wù)植樹，每年由綠化委員會(huì)組織一次檢查、驗(yàn)收、總結(jié)、評(píng)比。對(duì)保證質(zhì)量，完成任務(wù)的要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；無故不履行任務(wù)的單位和成年公民，則應(yīng)進(jìn)行批評(píng)警告，責(zé)令限期補(bǔ)栽，如不聽從者，則給予一定經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)不完成任務(wù)的單位，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；亂砍濫伐現(xiàn)有成林樹木或毀壞新種樹木，花草者，除退回原木，責(zé)令書面檢討外，給予一定經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要及時(shí)查清，依法懲處。

十三、駐我區(qū)人民解放軍指戰(zhàn)員，按國(guó)務(wù)院、中央軍委和解放軍總部的有關(guān)規(guī)定，積極參加營(yíng)區(qū)外義務(wù)植樹和在營(yíng)區(qū)內(nèi)植樹造林，各地人民政府要緊密配合，合理規(guī)劃，幫助部隊(duì)搞好植樹造林活動(dòng)。