遼寧省全民義務(wù)植樹實(shí)施細(xì)則
遼寧省全民義務(wù)植樹實(shí)施細(xì)則
(1989年12月30日遼政發(fā)〔1989〕]121號文公布 自1990年1月1日起施行 根據(jù)1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號修正)
第一條 為了持久地開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動,增加人工植被,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)第五屆全國人民代表大會第四次會議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》和國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實(shí)施辦法》(以下簡稱《國務(wù)院實(shí)施辦法》)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 凡常住我省的中華人民共和國公民,男十一周歲以上六十周歲以下,女十一周歲以上五十五周歲以下,除喪失勞動能力者以外,都必須承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)。
對十一周歲以上十八周歲以下的青少年,應(yīng)當(dāng)根據(jù)他們的實(shí)際情況,就近安排力所能及的義務(wù)植樹勞動。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府均應(yīng)成立綠化委員會,在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)義務(wù)植樹和造林綠化的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。
各級綠化委員會應(yīng)當(dāng)成立辦公室,設(shè)在同級政府的主管部門,負(fù)責(zé)日常工作。
第四條 各級綠化委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制定義務(wù)植樹規(guī)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
第五條 義務(wù)植樹活動由各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府按照綠化委員會制定的義務(wù)植樹規(guī)劃組織實(shí)施。
第六條 各級人民政府及各部門、各單位,都應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)植樹領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
第七條 一切單位和個人都有保護(hù)樹木的責(zé)任。
第八條 凡應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的公民,每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹三至五株,或者完成相應(yīng)勞動量的平整土地、培育苗木、管護(hù)林木和栽花、種草等其他綠化任務(wù)。
第九條 縣綠化委員會根據(jù)義務(wù)植樹規(guī)劃,可以按單位劃分義務(wù)植樹基地或者綠化責(zé)任區(qū)。
提倡和鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人種植紀(jì)念樹,營造紀(jì)念林。
第十條 各單位和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)植樹登記簿,對公民每年參加義務(wù)植樹勞動的情況進(jìn)行登記。
第十一條 每年清明后、霜降前一周時(shí)間為全省義務(wù)植樹周。各市根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件,可以提前或者順延。
第十二條 義務(wù)栽植的樹木林權(quán)歸屬按照《國務(wù)院實(shí)施辦法》第五條規(guī)定確定。
第十三條 義務(wù)植樹所需的苗木費(fèi)、管護(hù)費(fèi)由林權(quán)所有單位承擔(dān)。
第十四條 義務(wù)植樹成活率應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)用材林:85%以上,其中速生豐產(chǎn)林95%以上;
(二)防護(hù)林:85%以上,其中農(nóng)田防護(hù)林、牧場防護(hù)林、護(hù)路林、護(hù)堤林90%以上;
(三)經(jīng)濟(jì)林:95%以上;
(四)薪炭林:85%以上;
(五)特種用途林:95%以上。
義務(wù)植樹成活率未達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植,補(bǔ)植苗木的費(fèi)用由植樹單位或者個人承擔(dān)。
第十五條 對義務(wù)栽植的樹木,由縣和鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)檢查栽植、成活、管護(hù)情況,并建立義務(wù)植樹檔案。
第十六條 對單位和個人參加義務(wù)植樹成績顯著的,由人民政府或者綠化委員會予以表揚(yáng)和獎勵。
第十七條 植樹是全民的義務(wù),任何單位或個人都要履行義務(wù)。確有特殊情況的單位因故不能履行植樹義務(wù)的,經(jīng)市、縣綠化委員會批準(zhǔn),應(yīng)交納綠化費(fèi);個人因故不能履行植樹義務(wù)的,經(jīng)所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),免交綠化費(fèi)。
綠化費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省綠化委員會與省財(cái)政廳制定,報(bào)省人民政府備案。
第十八條 對未經(jīng)批準(zhǔn)拒不履行植樹義務(wù)或者在參加植樹活動中故意不完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位,除追究單位負(fù)責(zé)人行政責(zé)任外,根據(jù)未盡義務(wù)的人數(shù),按照綠化費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二至三倍收取綠化費(fèi)。
第十九條 對十八周歲以上負(fù)有植樹義務(wù)的公民,無故不參加義務(wù)植樹勞動的,按照綠化費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1至2倍處以罰款,但最高不得超過1000元。
第二十條 綠化費(fèi)由縣綠化委員會負(fù)責(zé)計(jì)收或者委托鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)計(jì)收,其中30%上交縣綠化委員會,70%留給受委托單位。
綠化費(fèi)必須用于完成植樹和綠化任務(wù),不準(zhǔn)挪作他用。
各級人民政府審計(jì)部門和財(cái)政部門對綠化費(fèi)計(jì)收和使用負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第二十一條 市人民政府可以根據(jù)本細(xì)則制定具體措施。
第二十二條 本細(xì)則自一九九○年一月一日起施行。省人民政府一九八二年二月十八日發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實(shí)第五屆全國人民代表大會第四次會議〈關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議〉的通知》同時(shí)廢止。
