寧夏回族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理辦法
寧夏回族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理辦法
（2001年12月18日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第33號(hào)公布 根據(jù)2012年2月8日《關(guān)于修改部分自治區(qū)人民政府規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2016年6月15日《自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)水路運(yùn)輸秩序，保護(hù)合法經(jīng)營，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本自治區(qū)行政區(qū)域黃河及其他水域內(nèi)從事營業(yè)性水路貨物、旅客運(yùn)輸（含旅游、渡船、浮橋運(yùn)輸）的單位和個(gè)人。
第三條 自治區(qū)人民政府交通行政主管部門是全區(qū)水路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T。
市、縣人民政府交通行政主管部門是本地區(qū)水路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T。
各級(jí)人民政府交通行政主管部門設(shè)立的地方海事機(jī)構(gòu)（簡稱海事機(jī)構(gòu)），受其主管部門的委托，負(fù)責(zé)本地區(qū)水路運(yùn)輸?shù)木唧w管理工作。
第四條 水路運(yùn)輸在國家宏觀調(diào)控下，建立和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的運(yùn)輸市場，實(shí)行公平、公開、公正的市場競爭。
第二章 開業(yè)、變更和停業(yè)管理
第五條 凡申請(qǐng)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必須具備下列條件：
（一）具有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)并經(jīng)船檢部門簽發(fā)有效船舶證書的運(yùn)輸船舶；
（二）駕駛、輪機(jī)人員持有海事機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效職務(wù)證書；
（三）經(jīng)營旅客運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)申報(bào)沿線停靠站（點(diǎn)），安排落實(shí)船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施，并取得縣以上海事機(jī)構(gòu)的書面證明；
（四）有經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和確定的負(fù)責(zé)人。
第六條 海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人的管理水平、運(yùn)輸能力、客源情況以及社會(huì)運(yùn)力、運(yùn)量平衡情況，審批其經(jīng)營范圍。
第七條 申請(qǐng)經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)模瑔挝豁毘址ǘù砣撕炚碌淖C明，個(gè)人須持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的證明和身份證，向自治區(qū)海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《水路運(yùn)輸許可證》。
第八條 自治區(qū)海事機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合本辦法第五條規(guī)定的，發(fā)給水路運(yùn)輸許可證，不符合條件的給予書面答復(fù)。
第九條 領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)水路運(yùn)輸許可證的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取單船船舶營業(yè)運(yùn)輸證，并隨船攜帶。
第十條 運(yùn)輸經(jīng)營者要求停業(yè)（歇業(yè)）的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門以及稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷或歇業(yè)手續(xù)。要求轉(zhuǎn)戶的，原運(yùn)輸經(jīng)營者辦理停業(yè)，新運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新辦理審批和注冊登記手續(xù)。
第三章 營運(yùn)管理
第十一條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營者，必須使用符合客船規(guī)范的船舶，并依法辦理旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)。
第十二條 客船、渡船、排筏必須按照核定的定員、航線、停靠港（站、點(diǎn)）運(yùn)輸。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意設(shè)點(diǎn)運(yùn)輸。
嚴(yán)禁超載運(yùn)輸或者混裝有毒、易燃、易爆等物品。
第十三條 旅客應(yīng)遵守客運(yùn)港（站、點(diǎn)）秩序，不得違反規(guī)定攜帶危險(xiǎn)品或者其他禁止攜帶的物品進(jìn)港（站、點(diǎn)）乘船。
第十四條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，必須執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
托運(yùn)人托運(yùn)貨物，不得謊報(bào)貨物品名，隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。
未經(jīng)有關(guān)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得承運(yùn)國家禁運(yùn)的物品。
第十五條 貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)積極投保承運(yùn)貨物運(yùn)輸險(xiǎn)，保證貨物運(yùn)輸安全，并采取相應(yīng)防范措施，防止貨物被盜或遺失。
第十六條 水路運(yùn)輸貨票和客票及其他專用發(fā)票，由自治區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)印制或監(jiān)制。由縣以上海事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取（購），并負(fù)責(zé)發(fā)放、管理。任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓或涂改票據(jù)。
第十七條 運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)和費(fèi)率計(jì)收費(fèi)用。經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，并出具正式票據(jù)，不得有價(jià)格欺詐行為。
第四章 罰 則
第十八條 各級(jí)交通行政主管部門及海事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)水路運(yùn)輸經(jīng)營者實(shí)施監(jiān)督檢查，糾正和處理違法、違章行為。
執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)身著識(shí)別服裝，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。
第十九條 運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供證件和有關(guān)證明材料。
第二十條 違反本辦法第七條、第十一條、第十六條規(guī)定的，依照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第二十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，自行變更運(yùn)輸航線和船舶靠港（站、點(diǎn)）或隨意設(shè)點(diǎn)渡運(yùn)的，由縣級(jí)以上交通行政主管部門或其委托的地方海事機(jī)構(gòu)給予警告，并可處以二百元以上兩千元以下的罰款。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人拒不在規(guī)定期限內(nèi)接受處罰的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 交通行政主管部門及海事機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由交通行政主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第五章 附 則
第二十五條 以排筏為旅游運(yùn)輸工具的水路運(yùn)輸參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2002年1月1日起施行。寧夏回族自治區(qū)人民政府1988年11月11日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理辦法》同時(shí)廢止。