論西夏請和韓?

論西夏請和韓?

臣聞趙元昊將納和來人已稱六宅使、伊州刺史，命官之意，欲與朝廷抗禮。臣等謂元昊如大言過望，不改僣號之請，則不可許；卑辭厚禮，從兀率之稱，亦有大可防者。臣等觀朝廷信賞必罰，今已明白，帥臣奉詔，巳得便宜。又舊將漸去，新將漸升，前弊稍除，將責(zé)實效。約束將佐，不令輕出，訓(xùn)練軍馬，率多變法。但今極塞城寨?；蛭磮岳?。新集之兵。未可大戰(zhàn)。若賊今春便來。以臣等計之。尚可憂虞。然大軍持重。竒兵夜擊。宜無定川之負也。如俟秋而來。則城寨多固。軍馬巳練。或堅壁而守。或據(jù)險而戰(zhàn)。無足畏矣。臣等巳議於一二年間。訓(xùn)兵三四萬。使號令齊一。陣伍精熟。又使熟戶蕃兵與正軍參用。則橫山一帶族帳可以圗之。降我者使之納質(zhì)而厚其官賞。各令安居。籍爲熟戶。拒我者以精兵加之。不從則戮。我軍鼓行山界。不爲朝去暮還之計。元昊聞之。若舉國而來。我則退守邊寨。足以困彼之衆(zhòng)。若遣偏師而來，我則據(jù)險以待之。蕃兵無糧，不能乆聚，退散之後，我兵復(fù)進，使彼復(fù)業(yè)，每歳三五出。元昊諸廂之兵多在河外，頻來應(yīng)敵，疲於奔命，則山界蕃部勢窮援弱，且近於我，自來內(nèi)附，因選酋豪以鎭之，足以斷元昊之手足矣。然乞朝廷以平定大計爲意，當軍行之時，不以小勝小衂黜陟將帥，則三五年間可集大功。仍詔中外臣僚，不得輒言邊事，以沮永圖。我　太祖、　太宗統(tǒng)闢四海，創(chuàng)萬丗之基業(yè)，今以三五年之勞，再定西陲，豈以爲晚耶？契丹聞國家深長之謀，必懼而保盟，不復(fù)輕動，然後中國有太平之期矣。臣等所以言彼賊非禮之求不必從者，蓋有此議也。臣等早?聖奬，擢預(yù)清班，西事以來，供國麄使三年，塞下日勞月憂，豈不願聞納和，少圖休息，非樂職於矢石之間，蓋見西戎強梗末衰，挾以變詐，若朝廷處置失宜，他時悖亂，爲中原大禍，豈止今日之邊患哉！臣等是以不敢念身丗之安，忘國家之憂，湏罄芻蕘，少期?助。望於納和禦侮之間，慎其處置，爲　聖朝長乆之慮。

論時事　　　　　　　韓　　?：

臣聞漢文帝襲髙惠承平之後，躬行節(jié)儉，國治民富，刑措不用。時賈誼上書言事，尚以爲可，慟哭太息，豈其過哉！蓋憂深思逺，圖長乆之計，欲大漢之業(yè)。垂千萬丗而無窮者也。今　陛下紹　三聖之休烈，仁德逺被，天下大定，民樂其生者八十餘載矣。而臣切覩時事，謂可晝夜泣血，非直慟哭太息者，何哉？蓋以西北二虜?shù)溼吽瘸?，而上下泰然，不知朝廷之將危，宗社之未安也。臣今不暇廣有援引，請粗陳其大槩。切以契丹宅大漠，跨遼東，據(jù)全燕數(shù)十郡之雄，東服髙麗，西臣元昊，自五代迄今，垂百餘年，與中原抗衡，日益昌熾。至於典章文物、飲食服玩之盛，盡習(xí)漢風(fēng)，故虜氣愈驕，自以爲昔時元魏之不若也。非如漢之匈奴、唐之突厥，本以夷狄自處，與中國好尚之異也。近者復(fù)幸朝廷西方用兵違約遣使求割?南之地，以啓爭端。朝廷愛念生民，爲之隱忍，歳益金幣之數(shù)，且固前盟，而尚邀獻納之姧謀，招納亡命，雖外示臣節(jié)，而內(nèi)恃兵力。至元昊則好亂逞志，西併甘、涼諸蕃以拓境土，自度種落強盛，故僣號背恩，北連契丹，欲成鼎峙之勢，非如繼遷昔年跳梁於銀、夏之間耳。且元昊累歳盜邊，官軍屢衂，今乗定川全勝之氣而遣人納和，則知其計愈深，而其事可虞也。議者或謂昨假契丹傳導(dǎo)之力，必事無不合，豈不思契丹旣能使元昊罷兵，則必能使元昊舉兵乎，況比來辭禮驕抗，殊未屈下，北虜之言，旣巳無驗，亦恐有合從之?，夾困中原。朝廷若軫西民之勞，暫求休養(yǎng)，元元且以金帛?之，待以不臣之禮。臣恐契丹聞之。謂朝廷事力巳屈。則又遣使移書。過邀尊大之稱?；蚯蟪⒉豢蓮闹?。隳其誓約。然後驅(qū)犬羊之衆(zhòng)。直趨大河。復(fù)使元昊舉兵深宼?輔。當是時未審朝廷以何術(shù)而禦之哉。若委西鄙於藩臣。專事北宼?！”菹掠H御六師。臨澶淵以待之，即未知今之將卒事力與環(huán)衞統(tǒng)帥比　眞宗北征時何如哉。如欲駐蹕北京以張軍勢，臣恐虜衆(zhòng)由德、博渡河，直趨京師，則朝廷根本之地，宗廟宮寢、府庫倉廩，百官六軍室家所在，而一無城守之備?！”菹驴梢該肀本┲\(zhòng)，卻行而救之乎？臣所以謂可晝夜泣血者，誠憂及于此，冀　陛下一寤而急爲拯救也。朝廷若謂今之盟約尚可固結(jié)，則前三十年之信誓，朝廷何負二虜而一旦違之哉！彼犲狼之心，見利而動，又可推誠而待之乎！夫得以先見預(yù)爲之防，則功逸而事集；若變生倉卒，駭而圖之，雖使良、平復(fù)生，爲　陛下計，亦不能及矣。臣是以夙夜思之，朝廷若不大新紀律，則必不能革時弊而弭大患。臣輙畫當今所宜先行者七事，條列以獻，其大略：一曰清政本。夫樞密院本兵之地，今所立多苛碎纎末之務(wù)，中書公事雖不預(yù)聞，恐亦?此。謂宜詔中書、樞密院事有例者著爲法，可擬進者無面奏，其餘微?，可悉歸有司，使得從容謀議，賜對之際，專論大事。二曰念邊事。今政府循故事，纔午即出，欲稍留則恐疑衆(zhòng)，退朝食罷，忽遽簽書而去，何暇欵及疆事哉？謂宜須未正方出，延此一時，以專邊論。三曰擢材賢。自承平以來，用人以敘遷之法，故遺才甚多。近中書、樞密院求一武臣代郭承祐，聚議累日不能得。謂宜倣　祖宗舊制，於文武中不次超擢，以試其能。四曰備河北。自北虜通好三十餘年，武備悉廢，近慢書之至，騷然莫知所謂。宜選轉(zhuǎn)運使二員，密授經(jīng)略，責(zé)以歳月，使營守禦之備，則我待之有素也。五曰固河?xùn)|。前歳昊賊?豐州，掠河外熟戶殆盡，麟、府勢孤絶。宜責(zé)本道師度險要，建城堡，省轉(zhuǎn)餉，爲持乆之計。六曰收民心。祖宗置內(nèi)藏庫，蓋備水旱兵革之用，非私蓄財而充己欲也。自用兵以來，財用匱竭，宜稍出金帛以佐邊用，民力可寛而衆(zhòng)心安矣。七曰營洛邑。今帝都無城隍之固以備非常，議興葺則爲張皇勞民，不若隂營洛邑，以爲遊幸之所，歳運太倉羨餘之粟，以實其廩庾，皇居壯矣。

論靑苖，　　　　　　　韓　　?

準轉(zhuǎn)運及提舉常平廣惠倉司牒，給靑苖錢，須十戸以上爲一保，三等以下人爲甲頭，每戶支錢，第五等及客戸母得過千五百，第四等三千，第三等六千，第二等十千，第一等十五千。餘錢委本縣量度増給，三等巳上更有餘錢。坊郭戶有物業(yè)抵當願請錢者，五家爲一保，依靑苖例支借。諸縣不得避出納之煩，致諸人扇搖人戶，卻稱不願請領(lǐng)。如不願請領(lǐng)，即具結(jié)罪狀，入馬遞申，以憑　選官曉諭。如卻願請，本縣干繫人別作行遣，事理稍重，具事申奏。如夏秋収成，物價稍貴，願納錢者，當議減市價錢數(shù)，比元請錢十分不得過三分。假令一戶請錢一千，納錢不得過千三百。臣竊以國之頒號令、立法制，必信其言而使民受實惠，則四方觀聽，孰不欣服，伏詳熈寜二年詔書，務(wù)在優(yōu)民，不使兼并，乗其急以邀倍息，皆以爲民而公家無所利其入，謂合先王散惠興利、抑民豪奪之意也。今乃郷村自第一等而下物業(yè)抵當者，依靑苗例支借。且郷村上三等并坊郭有物業(yè)戶，乃從來兼并之家也，今皆多得借錢，每借一千，令納一千三百，則是官放息錢與?。詔抑兼并、濟困乏之意絶相違戾，欲民信服，不可得也。又郷村每保湏有物力人爲甲頭，雖云不得抑勒，而上戶旣有物力，必不願請，官吏防保內(nèi)下戶不能送納，豈免差充甲頭，以備代陪。復(fù)峻責(zé)諸縣，人不願請，即令結(jié)罪申報。若選官曉諭，卻有願請者，則干繫人別作行遣，或具申奏。官吏懼提舉司勢可升黜，又防選官曉諭之時，豈無貧下浮浪願請之人茍免捃拾，須行散配。且下戶見官中散錢，誰不願請？然本戶夏秋各有稅賦，又有預(yù)買及轉(zhuǎn)運司和買兩色紬絹、積年?閣借貸麥種錢之?，名目甚多，今更増納此一重出利靑苗錢，愚民一時借請則甚易，至納時則甚難。故自制下以來，一路官吏上下惶惑，皆謂若不抑散，則上戶必不願請，近下等第與無業(yè)客戶，雖或願請，必難催納，將來必有行刑督索，及勒干繋書手典押、?戶長同保人等均陪之患。大凡兼并所放息錢，雖取利稍厚，縁有逋欠，官中不許受理，往往舊債未償其半，早巳續(xù)得貸錢，兼并者旣有資本，故能使相因歳月，漸而取之。今官貸靑苗錢則不然，須夏秋隨稅送納，災(zāi)傷及五分以上，方許次料催還。若連兩料災(zāi)傷，則必官無本錢，接續(xù)支給官本，因而寖有失?，其害明白如此。更有縁此煩費虛擾之事，不敢具述。去歳河朔豐熟，常平倉糴米斗錢不過七十五至八十五以來，若乗時收斂，遇貴出糶，不唯合於古制，而無失?之弊，兼民實被惠，亦足收其羨贏。今諸倉有糴入，而提舉司亟令住止，蓋盡要散充靑苗錢，指望三分之利，收爲己功，縣邑小官敢不奉行，豈暇更?貽民乆逺之患哉！諸路所行，必料大率如此。朝廷若謂陜西嘗放靑苗錢，官有所得而民以爲便，此乃轉(zhuǎn)運司因軍儲有闕，遇自冬渉春，雨雪及時，麥苗滋盛，決見成熟，行於一時則可也。今乃差官置司，爲每歳春夏常行之法，而取利三分，豈陜西權(quán)宜之比哉？兼?詔且於京東、淮南、河北三路先行此法，俟成次第，即令諸路施行。今此三路方憂不能奉行，而遽於諸路遍差提舉官，以至西川、廣南亦皆置使。伏惟　陛下自臨御以來，夙夜憂勞，勵精求治，況承　祖宗百年仁政之後，民浸德澤，唯知寛?，未嘗過擾。若但躬行節(jié)儉以先天下，常節(jié)浮費，漸汰冗食，自然國用不乏，何必使興利之臣紛紛四出，以致逺邇之疑哉欲望聖明更賜博訪，若臣言不妄，乞盡罷諸路提舉官，只委提?刑獄官依常平舊法施行。