銀川市行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法(試行)
第一條 為保障法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施,促進(jìn)行政執(zhí)法部門依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,根據(jù)《銀川市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核是指上級行政執(zhí)法部門對下級行政執(zhí)法部門或者行政管理相對人以及社會各界對行政執(zhí)法部門實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章情況所進(jìn)行的評議考核。
第三條 下列行政執(zhí)法部門適用本辦法:
(一)各級人民政府及其工作部門;
(二)各級人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān);
(三)在銀的自治區(qū)垂直管理的行政執(zhí)法部門;
(四)法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織;
(五)行政機(jī)關(guān)依法委托執(zhí)法的組織。
第四條 各級人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實(shí)施對本級政府行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作。
各級行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)在本部門領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實(shí)施本系統(tǒng)的行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作。
第五條 考核工作堅持實(shí)事求是、公平、公正、公開的原則。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況,納入本級人民政府的工作目標(biāo)和行政效績評估范圍進(jìn)行評議考核。
第七條 行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核的主要內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制度的建立和落實(shí)情況;
(三)履行法定職責(zé),實(shí)施行政執(zhí)法行為情況;
(四)辦理行政復(fù)議、行政賠償案件及依法參加行政訴訟情況;
(五)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況;
(六)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作情況。
第八條 行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核實(shí)行行政執(zhí)法部門自我考核與本級人民政府考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
各級行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對本部門行政執(zhí)法責(zé)任制的考核情況于每年11月底以前報本級政府法制工作機(jī)構(gòu)。
第九條 評議考核的具體方式:
(一)采取問卷調(diào)查表、測評表、互評表等方式進(jìn)行測評;
(二)聽取行政執(zhí)法工作情況的匯報;
(三)對有關(guān)責(zé)任人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試;
(四)檢查或者抽查有關(guān)文件、資料及行政執(zhí)法案卷;
(五)檢查受理行政執(zhí)法投訴情況;
(六)組織執(zhí)法專案調(diào)查。
第十條 行政執(zhí)法責(zé)任制考評結(jié)果,按照《銀川市行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》規(guī)定的記分辦法進(jìn)行逐項計分,按照分值高低確定考評等次。
考評總分在90分以上的,為優(yōu)秀;考評總分在80-89分的,為良好;考評總分在60-79分的,為合格;考評總分在60分以下的,為不合格。
第十一條 行政執(zhí)法責(zé)任制考評的結(jié)果由同級人民政府予以通報,并納入同級政府年終目標(biāo)責(zé)任制考核之中。
第十二條 對行政執(zhí)法責(zé)任制工作開展不力或者發(fā)生嚴(yán)重違法行政案件的行政執(zhí)法部門,由本級人民政府通報批評,并可視情節(jié)輕重,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任和有關(guān)直接責(zé)任的人員給予行政處分。
第十三條 在行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核中不合格的部門,取消本年度目標(biāo)責(zé)任制考核評優(yōu)資格;連續(xù)兩年考評為不合格的,按規(guī)定程序?qū)π姓饕?fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人給予誡勉。
第十四條 各級人民政府及其行政執(zhí)法部門的法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的情況,制定對下級行政執(zhí)法部門進(jìn)行評議考核的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 本辦法自2005年6月1日起施行。
