西藏自治區(qū)行政執(zhí)法投訴制度

西藏自治區(qū)行政執(zhí)法投訴制度

（1998年9月29日西藏自治區(qū)人民政府令第9號公布  自1998年9月29日起施行）

第一條 為監(jiān)督行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《西藏自治區(qū)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》，制定本制度。

第二條 縣級以上人民政府（含人民政府派出機關，下同）法制工作機構負責受理對行政執(zhí)法案件的投訴。

法制工作機構內應設立行政執(zhí)法投訴電話，并將電話在本行政區(qū)域內予以公布。

第三條 公民、法人或者其他組織可以通過電話、來信、來訪等方式進行投訴。

第四條 公民、法人或者其他組織認為行政執(zhí)法機關或者行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有下列情形之一的，均可投訴：

（一）行政執(zhí)法主體不合法或者違反法定程序的；

（二）未履行保護人身權和財產權法定職責的；

（三）拘留、罰款、暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰不當的；

（四）查封、扣押、凍結財產等行政強制措施不合法、不適當的；

（五）侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經營自主權的；

（六）應頒發(fā)許可證、執(zhí)照而未頒發(fā)或者違反規(guī)定發(fā)放的；  

（七）違法要求履行義務的；

（八）違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的；

（九）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。

第五條 各級法制工作機構應建立投訴登記制度并不得以任何理由拒絕或推諉公民、法入或者其他組織的投訴。

第六條 任何單位和個人不得對投訴者打擊報復。

第七條 對公民、法人或者其他組織的投訴案件，法制工作機構應在接到投訴之日起7日內作出是否受理的決定。

對不予受理的投訴案件，法制工作機構應當說明理由，并告知投訴人依法享有法律規(guī)定的申請復議權和提起訴訟權。

第八條 對受理的投訴案件，法制工作機構應當根據不同情況轉交有關部門辦理，也可向有關部門發(fā)出《行政執(zhí)法糾正建議書》或者直接提出處理意見報本級人民政府決定。

第九條 法制工作機構受理后自行調查的投訴案件，經調查確有違法或不當等情況的，應當自受理之日起一個月內提出處理意見報本級人民政府決定。

第十條 有關部門應在接到《行政執(zhí)法糾正建議書》后的20日內，將處理結果書面回復發(fā)出建議書的法制工作機構。

第十一條 對法制工作機構交辦的投訴案件，有關部門應認真負責辦理，并在接辦之日起30日內將辦理結果報告交辦機關。

第十二條 法制工作機構對轉交有關部門辦理的投訴案件，應當負責催報辦理結果，并及時將辦理結果告知投訴人。

法制工作機構對有關部門報送的辦理結果，經審查認為事實不清或者適用法律、法規(guī)錯誤以及違反法定程序的， 可以自行調查處理。

第十三條 對有關部門的辦理結果，法制工作機構認為有必要，可召集有關部門的負責人及作出具體行政行為的執(zhí)法人員和投訴者雙方，當面將辦理結果告知投訴者，并進行解釋。投訴者對辦理結果或解釋有疑義的，可當面質詢。

第十四條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員在執(zhí)行公務時；應出示行政執(zhí)法監(jiān)督證件，被檢查、調查的單位、個人有義務協助并如實反映情況，提供有關資料。

第十五條 本制度應用中的具體問題由自治區(qū)人民政府法制局負責解釋。

第十六條 本制度自發(fā)布之日起施行。